Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 07 июня 2021 года Дело N 33-1629/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Силаевой Н.Л.,

при секретаре Юкнявичус М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области на решение Калужского районного суда Калужской области от 9 февраля 2021 года по иску Погонышева Николая Викторовича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области о возложении обязанности по проведению перерасчета пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛА:

21 января 2021 года Погонышев Н.В. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области о перерасчет выплаченной пенсии за выслугу лет за период с января 2013 года по январь 2021 года исходя из надбавки за выслугу лет в размере 70%, возложении обязанности с февраля 2021 года начислять и выплачивать ему пенсию исходя из надбавки за выслугу лет в размере 70% оклада денежного содержания.

В обоснование иска указал, что он является пенсионером из числа судей военных судов и состоит на пенсионном учете в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области. Исчисление пенсии производится ему с применением процентной надбавки за выслугу лет в размере 40 % в связи с перерасчетом с 1 января 2012 года пенсий военным судьям. Однако по смыслу части 6 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ установленный ему до 1 января 2012 года размер надбавки (70 %) изменению не подлежал. В связи с этим, 23 сентября 2020 года он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил произвести перерасчет и выплату начисляемой ему с 1 января 2012 года по настоящее время пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства с учетом сохранения размера надбавки за выслугу лет, установленного на момент увольнения с военной службы. Однако в перерасчете пенсии ему было отказано.

Погонышев Н.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области Дерюгина О.Н. судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 9 февраля 2021 года постановлено:

исковые требования Погонышева Н.В. удовлетворить;

обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области произвести перерасчет пенсии Погонышева Н.В. с 1 января 2013 года по январь 2021 года включительно, исходя из надбавки за выслугу лет в размере 70 % от оклада денежного содержания;

обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области с февраля 2021 года начислять и выплачивать Погонышеву Н.В. пенсию за выслугу лет, исходя из надбавки за выслугу лет в размере 70 % от оклада денежного содержания.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.

Выслушав объяснения представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области Дерюгиной О.Н., поддержавшей жалобу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из дела видно, что подполковник юстиции Погонышев Н.В. в соответствии с приказом Главнокомандующего внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 55 л/с был уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Выслуга лет в календарном исчислении составила 24 года 9 месяцев 2 дня, в льготном исчислении 28 лет 1 месяц 27 дней, для процентной надбавки 25 лет 7 месяцев 22 дня.

С 19 июня 2010 года Погонышеву Н.В. Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

23 сентября 2020 года Погонышев Н.В. обратился в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области с заявлением, в котором просил произвести перерасчет и выплату начисляемой ему с 1 января 2012 года пенсии с учетом сохранения размера надбавки за выслугу лет, установленной на момент увольнения с военной службы, в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона N 309-ФЗ от 8 ноября 2011 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть с сохранением надбавки за выслугу лет в размере 70 %.

Согласно ответу врио начальника Центра финансового обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области от 20 октября 2020 истцу было разъяснено, что оснований для перерасчета пенсии за выслугу лет не имеется.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Погонышева Н.В., суд первой инстанции исходил из того, что в отношении пенсионеров из числа военных судей не могут применяться процентные надбавки за выслугу лет, установленные Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральным законом "О Следственном комитете Российской Федерации", а возможность применения при перерасчете пенсий военным судьям процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных статьей 2 Федерального закона N 306-ФЗ или статьей 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", прямо исключена частью 6 статьи 12 Федерального закона N 309-ФЗ (указано на неприменение в отношении указанной категории пенсионеров части 8 - 11 статьи 12 данного Федерального закона), в связи с чем, в отсутствие иного нормативного регулирования, при перерасчете с 1 января 2012 года размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет изменению не подлежал.

При этом суд правильно указал на то, что в связи с реформированием с 1 января 2012 года системы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел законодатель предусмотрел возможность перерасчета пенсий, назначенных до 1 января 2012 года военным судьям, военнослужащим органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. В части оклада по воинскому званию, подлежащему учету при перерасчете размеров пенсий указанным лицам, часть 6 статьи 12 Федерального закона N 309-ФЗ содержит прямое указание на необходимость учета размеров оклада, установленных статьей 2 Федерального закона N 306-ФЗ, однако в отношении размера процентной надбавки за выслугу лет, подлежащей учету при перерасчете размера пенсий военным судьям (в отличие от пенсионеров из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), указанная норма такого указания не содержит.

Учитывая изложенное вывод суда о том, что в отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете с 1 января 2012 года размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет Погонышеву Н.В. изменению не подлежал, является правильным, в связи с чем, постановленное судом решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме соответствует фактическим обстоятельствам дела и вышеуказанным нормам, является законным и обоснованным.

Довод представителя ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд не является основанием для отмены решения суда, поскольку в соответствии с положениями пункта 2 статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену решения, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 9 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка