Дата принятия: 24 октября 2017г.
Номер документа: 33-1629/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2017 года Дело N 33-1629/2017
24 октября 2017 года город Псков
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
В составе:
председательствующего: Спесивцевой С.Ю.
судей: Дмитриевой Ю.М., Новиковой Л.А.
при секретаре: Андреевой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области на решение Великолукского городского суда Псковской области от 28 августа 2017 г., которым постановлено:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области произвести с 01 марта 2017 года перерасчет страховой пенсии назначенной Шекунову л.К., с учетом сведений о заработной плате, указанных в архивной справке № (****) от 23 декабря 2016 года архивного отдела администрации города Великие Луки, а также с учетом заработной платы Шекунова Л.К. за период работы с ноября 1988 года по февраль 1992 кода в кооперативе «< данные изъяты>», а именно: ноябрь 1988 года-660 рублей; декабрь 1988 года-565 рублей 96 копеек.
февраль 1989 года-400 рублей 00 копеек; март 1989 года-450 рублей 00 копеек; апрель 1989 года-452 рубля 00 копеек; май 1989 года-650 рублей 00 копеек; июнь 1989 года-1000 рублей 00 копеек; июль 1989 года-1500 рублей 00 копеек; август 1989 года-950 рублей 00 копеек; сентябрь 1989 года-950 рублей 00 копеек; октябрь 1989 года — 1000 рублей 00 копеек; ноябрь 1989 года-1000 рублей 00 копеек; декабрь 1989 года-600 рублей 00 копеек.
январь 1990 года-743 рубля 04 копейки; февраль 1990 года-400 рублей 00 копеек; март 1990 года-1550 рублей 00 копеек; апрель 1990 года - 900 рублей 00 копеек; май 1990 года-717 рублей 00 копеек; июнь 1990 года - 877 рублей 00 копеек; июль 1990 года-1000 рублей 00 копеек; август 1990 года-1000 рублей 00 копеек; сентябрь 1990 года-800 рублей 00 копеек; октябрь 1990 года-834 рубля 00 копеек; ноябрь 1990 года-900 рублей 00 копеек; декабрь 1990 года-800 рублей 00 копеек.
- январь 1991 года-700 рубля 00 копеек; февраль 1991 года-672 рубля 80 копеек; март 1991 года-252 рубля 20 копеек; апрель 1991 года-1425 рублей 00 копеек; май 1991 года-800 рублей 00 копеек; июнь 1991 года— 1015 рублей 75 копеек; июль 1991 года-1275 рублей 00 копеек; август 1991 года-662 рубля 00 копеек; сентябрь 1991 года-380 рублей 00 копеек; ноябрь 1991 года-2050 рублей 00 копеек; декабрь 1991 года-2442 рубля 00 копеек;
- январь 1992 года-1985 рублей 88 копеек; февраль 1992 года-2595 рублей 62 копейки.
Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Волковой Ю.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Шекунов Л.К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о перерасчете размера страховой пенсии.
В обоснование иска указал, что 28 февраля 2017 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с предоставлением справки о заработной плате от 13.12.1994 №(****) за периоды до 01 января 2015 г., поскольку на 25 сентября 2016 года расчет размера пенсии произведен без учета этих данных. Решением от 06.03.2017 ему отказано в перерасчете. Данная справка не была принята пенсионным органом в виду отсутствия доказательств, подтверждающих достоверность изложенных в ней сведений. Отказ ответчика считал незаконным, поскольку справка о заработной плате от 13.12.1994 №(****) выдана руководителем кооператива «< данные изъяты>» на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных документов по оплате труда организации.
В судебном заседании истец Шекунов Л.К. поддержал заявленные требования. Кроме того, просил суд обязать пенсионный фонд принять для перерасчета размера страховой пенсии архивную справка о его заработной плате №(****) от 23 декабря 2016 года из архивного отдела администрации города Великие Луки. Указанная справка была предоставлена им в пенсионный орган, но надлежащей оценки не получила.
Представитель ответчика Кравченко Л.Я. заявленные исковые требования не признала, пояснила, что представленная истцом справка №(****) от 13.12.1994 года выдана неправомерно и не имеет юридической силы.
Судом постановлено вышеназванное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда в связи с допущенным нарушением норм материального права. Апеллянт полагает, что справка о заработной плате истца за период работы в кооперативе «< данные изъяты>» выдана без подтверждения достоверности указанных в ней сведений и подписана лицом не имеющим соответствующих полномочий. Более того, суд необоснованно принял во внимание представленную истцом справку о заработке за период работы в Великолукском домостроительном комбинате, поскольку данная справка не являлась предметом спора. В связи с чем, по мнению апеллянта, у истца отсутствует право на перерасчет пенсии по старости с 01.03.2017 по заявлению от 28.02.2017.
В судебное заседание не явились истец Шекунов Л.К., извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом.
Поскольку, в соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда по существу правильным.
При вынесении решения суд первой инстанции, проанализировав положения Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», оценив представленные суду доказательства, пришел к выводу о том, что представленные истцом справки содержат достоверные сведения о заработной плате истца, в связи с чем назначенная пенсия подлежит перерасчету.
Вывод суда мотивирован, соответствует нормам права и материалам дела.
Статьей 18 Федерального закона N400-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).
Статьей 23 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч.2 ст. 23).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.
Материалами дела подтверждается, что Шекунов Л.К. с 25 сентября 2016 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ). Расчет размера пенсии был произведен без учета данных о заработной плате.
28 февраля 2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о пересчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года, предоставив справку о заработной плате о периоде работы в кооперативе «< данные изъяты>» от 13 декабря 1994г. за №(****)
Решением пенсионного органа от 06 марта 2017 года за №(****) истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что представленная истцом справка о периоде его работы в кооперативе «< данные изъяты>» содержала недостоверные сведения в части указания даты выдачи справки, лица, подписавшего ее и сведений о заработке, поскольку размер заработной платы, указанный в справке, в несколько раз превышал средний заработок. Проверить достоверность представленных истцом сведений о заработной плате не представилось возможным, поскольку в связи с ликвидацией кооператива в 2011г., документы не были сданы в архив (л.д.6).
Судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции о необходимости перерасчета истцу размера пенсии с учетом представленных им сведений о заработной плате, правильным, по следующим основаниям.
Из представленных суду первичных бухгалтерских документов: расчетно- платежных ведомостей кооператива «Коттедж» за период 1988-1992гг. следует, что размер заработной платы истца, указанный помесячно в справке, соответствует размеру заработка, указанному в первичных бухгалтерских документах кооператива.
Из показаний допрошенного в качестве свидетеля В.А. следует, что с 1992 г. он был избран председателем кооператива «< данные изъяты>», после ликвидации деятельности кооператива документы в архив не сдавались, справка от 13 декабря 1994 года за №(****) изготовлена им по просьбе истца на основании данных по заработной плате, указанных в первичных бухгалтерских документах.
При таких обстоятельствах, у суда имелись все основания принять во внимание указанную справку о заработной плате истца для перерасчета пенсии по старости.
В связи с чем довод апелляционной жалобы ответчика о недостоверности представленной истцом справки о заработной плате за период работы в кооперативе «< данные изъяты>» судебная коллегия находит несостоятельным, противоречащим материалам дела.
В суде первой инстанции истец приобщил справку из архивного отдела Администрации города Великие Луки Псковской области о заработной плате в период его работы в Великолукском домостроительном комбинате с ноября 1986 г. по ноябрь 1988 г. и просил принять ее для перерасчета пенсии.
Суд, удовлетворяя требования истца в указанной части, пришел к обоснованному выводу о том, что справка из архивного фонда содержит достоверные сведение о заработной плате истца за период работы в Великолукском домостроительном комбинате, поскольку согласуется с данными трудовой книжки, и ранее представлялась истцом в пенсионный орган.
Судебная коллегия не находит оснований сомневаться в достоверности представленного суду доказательства - архивной справки.
Таким образом, суд, пришел к правильному выводу о необходимости перерасчета пенсии по старости истцу с учетом сведений о заработной плате, указанных в архивной справке за период работы истца в Великолукском домостроительном комбинате и справке за период его работы в кооперативе «< данные изъяты>» с 01.03.2017, поскольку Шекунов Л.К. за перерасчетом пенсии в пенсионный орган обратился 28.02.2017.
В связи с чем довод апелляционной жалобы о невозможности перерасчета пенсии истцу с 01.03.2017 является несостоятельным, противоречащим требованиям пункта 2 части 1 статьи 23 Закона «О страховых пенсиях».
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Великолукского городского суда Псковской области от 28 августа 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
С.Ю. Спесивцева
Судьи:
Л.А. Новикова
Ю.М. Дмитриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
