Дата принятия: 13 сентября 2017г.
Номер документа: 33-1629/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2017 года Дело N 33-1629/2017
13 сентября 2017 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Комаровской Е.И., Тарасовой Н.В.,
при секретаре - Ивановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 сентября 2017 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Осипова В.В. на решение Чудовского районного суда Новгородской области от 28 апреля 2017 года,
УСТАНОВИЛА :
Осипов В.В. обратился в суд с иском к Сусидка М.С. и Федоровой Т.Я. о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> и установлении границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером <...>, указав, что Сусидка М.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, а Федорова Т.Я. - земельного участка с кадастровым номером <...>, которые были выделены последними из земельного участка сельскохозяйственного предприятия в счёт принадлежащих ответчикам земельных долей. При осуществлении выдела и установлении границ земельных участков ответчиков не было учтено расположение его земельного участка, в результате чего произошло наложение границ земельных участков сторон.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Зимовой С.В., являющийся в настоящее время собственником земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>.
После неоднократного уточнения и изменения иска, Осипов В.В. сформулировал требования следующим образом: признать незаконной процедуру образования земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>, признать недействительными проекты межевания указанных земельных участков и их межевые планы, признать недействительными договоры купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенного 20 мая 2016 года между Сусидка М.С. и Зимовым С.В., и земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенного 20 мая 2016 года между Федоровой Т.Я. и Зимовым С.В., признать отсутствующим право собственности Зимового С.В. на земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...>, снять данные земельные участки с кадастрового учета и прекратить их существование как объектов недвижимости, а также установить границы земельного участка с кадастровым номером <...> по фактически и исторически сложившимся границам на местности.
Решением Чудовского районного суда Новгородской области от 28 апреля 2017 года в удовлетворении исковых требований Осипову В.В. отказано.
В апелляционной жалобе Осипов В.В., в лице своего представителя Образцовой О.С., ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, полагая, что судом дана неверная оценка представленным по делу доказательствам.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Осипова В.В. и его представителя Образцовой О.С., поддержавших жалобу, третьего лица и представителя ответчиков - Пальчука А.Л., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п.1).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п.2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п.6).
Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.7).
Согласно п.п.10, 12 ст.13.1 того же Федерального закона, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.12).
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <...>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <...>, площадью 6432275 кв. м, после приватизации сельскохозяйственного предприятия, находится в общей долевой собственности 230 участников.
Земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...> выделены из данного земельного участка за счет земельных долей Сусидка М.С. и Федоровой Т.Я. в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Границы участков установлены на местности, сведения о данных земельных участках внесены в Государственный кадастр недвижимости 19 июня 2014 года.
В настоящее время Зимовой С.В., на основании договоров купли-продажи земельных участков от 20 мая 2016 года, является правообладателем земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 55001 кв. м (с 16 июля 2014 года до 31 мая 2016 года собственником данного земельного участка являлся Сусидка М.С.) и земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 54974 кв.м. (с 16 июля 2014 года до 31 мая 2016 года собственником данного земельного участка являлась Федорова Т.Я.).
Осипов В.В., на основании свидетельства на право собственности на землю от 21.10.1994г., является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> с размером доли в 6 га с оценкой земельной доли в 121 баллогектаров по адресу <...>.
Из материалов дела видно, что указанные земельные доли ни Осиповым В.В., ни его супругой в установленном законом порядке не выделялись. До настоящего времени истец значится участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>.
Кроме того, Осипов В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 150000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <...>. Сведения о данном земельном участке внесены в ГКН 24 октября 2007 года на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 02 апреля 1999 года. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства. Следовательно, местоположение данного участка на местности не определено.
Из распоряжения Администрации Маловишерского района Новгородской области <...>-рг от 18 марта 1999 года следует, что Осипову В.В., на основании Областного закона «О порядке предоставления и изъятия земельных участков в Новгородской области» в соответствии с законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и его личного заявления, был предоставлен в собственность земельный участок площадью 15 га, в том числе 14 га пашни и 1 га сенокоса, в д. Прышкино для организации крестьянского хозяйства. При этом в п.1 данного постановления указано, что участок выделен в счет земельной доли.
Между тем, в установленном действующим на тот момент законодательством порядке Осипов В.В. свою земельную долю для организации крестьянского (фермерского) хозяйства не выделял.
Постановлением Администрации Маловишерского района Новгородской области <...> от 05 апреля 1999 года на основании вышеуказанного распоряжения было зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство Осипова В.В.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Поскольку, в силу приведённых положений закона, орган местного самоуправления не имел полномочий по распоряжению землями, находящимися в общей долевой собственности других лиц (бывших работников приватизированного сельскохозяйственного предприятия), то из вышеприведённых документов следует, что земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства Осипову В.В. был предоставлен актом органа местного самоуправления из муниципальных земель, что подтверждается также и площадью предоставленного земельного участка, которая в 2, 5 раза превышает площадь имевшейся у истца земельной доли. Следовательно, этот участок не мог и не может располагаться в пределах земельного участка с кадастровым номером <...>, из которого выделялись спорные земельные участки ответчика.
В этой связи, участок Осипова В.В., местоположение на местности которого не определено в установленном законом порядке, как не входящий в территорию земельного участка с кадастровым номером <...>, не мог и не может иметь пересечение границ с земельными участками ответчика.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени истец числится участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> с размером доли в 6 га. Доказательств внесения Осиповым В.В. в уставный фонд реорганизованного сельскохозяйственного предприятия своей земельной доли, либо распоряжения ею иным установленным законом способом, суду не представлено. Также не подтверждены надлежащими доказательствами и доводы Осипова В.В. о приобретении им в свою собственность земельной доли, принадлежащей его супруге.
При таких данных, суд пришел к неверному выводу о том, что в связи с предоставлением Осипову В.В. в собственность земельного участка с кадастровым номером <...>, его право общей долевой собственности на участок с кадастровым номером <...> из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <...>, прекратилось.
В то же время, указанный ошибочный вывод суда на существо принятого судом решения об отклонении иска не повлиял по следующим основаниям.
Как следует из землеустроительных дел в отношении спорных земельных участков, их выдел произведён в соответствии с действующим законодательством, кадастровым инженером сделаны соответствующие извещения в двух печатных изданиях (газета «Малая Вишера» от 11.04.2014г. №13 (14852), газета «Новгородские ведомости» от 09.04.2014г. №25 (4242)) о намерении участников долевой собственности выделить земельные участки в счёт земельных долей. Возражений от других участников долевой собственности в установленный 30-дневный срок не поступило, а потому, в силу закона, спорные участки были признаны согласованными к выделу в указанных в межевых планах от 28.05.2014г. границах.
То обстоятельство, что Осипов В.В., являясь участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, из которого выделялись спорные участки, не знал о содержании указанных извещений, не имеет правового значения, поскольку установленная законом процедура выдела земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения исходит из должной степени заботливости и осмотрительности у собственников земельных долей по отношению к своему имуществу, предполагающую, что последние должны и могут знакомится со всеми извещениями, опубликованными в надлежащих печатных изданиях, касающихся этого имущества, а потому указанная процедура не предусматривает возможность признания недействительным межевого плана выделившегося собственника со случаями, когда другой собственник земельной доли не проявил личного инициативного участия для ознакомления с содержанием соответствующего извещения, опубликованного в установленных субъектом РФ средствах массовой информации.
Вступившим в законную силу решением Чудовского районного суда Новгородской области от 27 апреля 2016 года по делу № 2-4/2016 также установлено, что земельные участки ответчиков Сусидка М.С. и Федоровой Т.Я. были сформированы в соответствии с действующим законодательством.
С учётом установленных обстоятельств, вывод суда об отклонении иска соответствует закону.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании закона, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, основания для переоценки которых отсутствуют.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Чудовского районного суда Новгородской области от 28 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Осипова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Бобряшова Л.П.
Судьи:
Комаровская Е.И.
Тарасова Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
