Дата принятия: 01 июня 2021г.
Номер документа: 33-16274/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2021 года Дело N 33-16274/2021
<Дата ...> <Адрес...>
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>8,
судей <ФИО>7, <ФИО>11
по докладу судьи <ФИО>7,
при помощнике судьи <ФИО>2,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО <Адрес...> на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> по исковому заявлению <ФИО>3, <ФИО>4 к администрации МО <Адрес...> об установлении факта предоставления жилого помещения на условиях найма, признании права собственности в порядке приватизации.
Заслушав доклад судьи <ФИО>7, об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения, доводах жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
<ФИО>3, <ФИО>4 обратились в суд с иском к администрации МО <Адрес...> об установлении факта предоставления жилого помещения на условиях найма, признании права собственности в порядке приватизации.
Заявленные требования мотивированы тем, что с 1990 г. истцы проживают одной семьей с умершим <Дата ...> - <ФИО>5, который являлся сотрудником милиции. В 1997 г., администрацией Джубгского поселения, как семье сотрудника милиции, ему было выделено жилое помещение, состоящее из ? жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес...> <ФИО>5, <ФИО>3, <ФИО>4 были вселены в указанное жилое помещение и использовали его по прямому назначению до смерти <ФИО>5 Факт использования указанного жилого помещения на условиях социального найма подтверждается оплатой коммунальных по указанному адресу.
Кроме того, <ФИО>3 была избрана председателем квартального комитета по указанной улице. Истцы ссылаются на то, что содержали жилое помещение в надлежащем состоянии, производили ремонт.
В настоящее время спорное жилое помещение предоставлено на условиях социального найма семье Пшидаток на следующих основаниях: <Дата ...> между <Адрес...> и администрацией <Адрес...> был заключен договор, по условиям которого администрация приняла на себя обязательства передать Джубгской поселковой администрации безвозмездно четыре спальных коттеджа, в том числе и дома по адресу: <Адрес...> С момента подписания указанного договора администрация Джубгского поселения распорядилась ? долей спорного помещения, предоставив его для проживания истцам на условиях социального найма. Распоряжением главы <Адрес...> от <Дата ...> спорный жилой дом, передан Джубгскому поселковому округу. Во исполнение указанного распоряжения был заключен договор безвозмездной передачи имущества, согласно которого спорный жилой дом передан в собственность <Адрес...>. Указывают на то, что данное право собственности в учреждениях юстиции не зарегистрировано. Также ссылаются на то, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от <Дата ...> за МУ "Комитет имущественных отношений <Адрес...>" признано право собственности на указанный объект недвижимости. В настоящее время выдать ордер на жилое помещение не представляется возможным. Для подтверждения прав на жилое помещения истцы приняли решение приобрести общую долевую собственность в порядке приватизации, по 1/3 доли каждому, то есть по 1/6 доли целого дома.
Просили суд установить факт предоставления <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5 жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес...> на условиях социального найма.
Признать за <ФИО>3 в порядке приватизации право собственности на 1/6 доли жилого дома расположенного по адресу: <Адрес...>
Признать за <ФИО>4 в порядке приватизации право собственности на 1/6 доли жилого дома расположенного по адресу: <Адрес...>
Указать в решении, что признание за истцами 1/3 жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес...> является основанием для внесения изменений в ЕГРН, указав собственниками жилого помещения истцом по 1/6 доли каждому.
Обжалуемым решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> исковые требования удовлетворены.
Суд установил факт предоставления <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5 жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес...> на условиях социального найма.
Признал за <ФИО>3, и <ФИО>4 в порядке приватизации право собственности на 1/6 доли жилого дома расположенного по адресу: <Адрес...>
В апелляционной жалобе администрации МО <Адрес...> просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении и разрешении дела по заявленным истцом требованиям судом не было дано надлежащей оценки представленным сторонами доказательствам. Учитывая фактические обстоятельства дела, которые были установлены в ходе судебного разбирательства, у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, при этом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Краснодарского краевого суда, в связи, с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" приходит к выводу о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит положениям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что <Дата ...> между ТОО "Восток" и администрацией <Адрес...> был заключен договор, в соответствии с которым последняя приняла на себя обязательства передать Джубгской поселковой администрации безвозмездно четыре спальных коттеджа, в том числе дом по адресу: <Адрес...>
Распоряжением главы <Адрес...> от <Дата ...>, спорный жилой дом, передан Джубгскому поселковому округу.
В исполнения распоряжения был заключен договор о безвозмездной передачи имущества, согласно которому жилой дом по адресу: <Адрес...> передан в собственность <Адрес...>, что подтверждается ЕГРН - <Дата ...> кадастровый , право собственности значится за МО <Адрес...> с 2000 г.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от <Дата ...> за МУ "Комитет имущественных отношений <Адрес...>" признано право собственности на указанный объект недвижимости, однако, переход права собственности в учреждение юстиции не зарегистрирован до настоящего времени.
Установлено, что 1997 г. - <ФИО>5 как сотруднику милиции, на состав семьи 3 человека выделено жилое помещение, состоящее из ? жилого дома, расположенное по адресу: <Адрес...> в данном помещении проживали <ФИО>3 и <ФИО>4 одной семьей с <ФИО>5
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона РФ от <Дата ...> "О милиции" сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Согласно архивной справки ГУ МДВ РФ по Краснодарскому краю, - <ФИО>5 с <Дата ...> являлся участковым инспектором милиции Джубгского ПОМ отдела внутренних дел Туапсинского горисполкома, на основании приказа УВД от <Дата ...> в соответствии с Законом РФ "О милиции" уволен из МВД по ст. 19 п. "3" (по ограниченному состоянию здоровья) с <Дата ...> на основании приказа УВД <Адрес...> л/с от <Дата ...>
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, у органа местного самоуправления возникла обязанность по предоставлению жилого помещения <ФИО>5 в течении шести месяцев, начиная с октября 1990 г., которая была организована путем предоставления семье <ФИО>5 спорного жилого помещения.
Отсутствие договора найма, заключенного в письменном виде, не лишает истцом права пользования жилым помещением с момента вселения в него и по настоящее время. Доказательств самовольного вселения в жилое помещение ответчиком не предоставлено.
Факт пользования указанным жилым помещением подтверждается, справками ресурсоснабжающих организаций, показаниями свидетелей, допрошенных судом первой инстанции.
В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного закона, приватизация общественного фонда разрешена с согласия собственника жилого фонда.
Установлено, что <ФИО>5 умер <Дата ...>, ни он, ни члены его семьи в приватизации участия не принимали, сведений об участии в приватизации жилья не имеется.
Согласно справок ООО "Олимп" <ФИО>3 и члены ее семьи в количестве 3 человека проживали и оплачивали коммунальные услуги по адресу: <Адрес...>
Также согласно справке Администрации Джубгского городского поселения от <Дата ...> - <ФИО>3 - <Дата ...> была избрана Председателем квартального (домового) сельского комитета .
В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного семьей по договору социального найма, в силу ст. 2 Законом РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", истцы не имеют возможности обратится в администрацию <Адрес...>, поскольку право собственности, вопреки решению Арбитражного суда Краснодарского края в Росреестре не зарегистрировано.
В соответствии с Постановлением Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
При изложенных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований <ФИО>3, <ФИО>4 об установлении факта предоставления жилого помещения на условиях найма, признании права собственности в порядке приватизации, судебная коллегия находит правомерным.
Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы правильность выводов принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к его отмене.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрение настоящего дела не допущено. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.
Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО <Адрес...> - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено <Дата ...>.
Председательствующий <ФИО>8
Судья <ФИО>7
Судья <ФИО>12
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка