Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-1627/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Никоненко Т.П.,

судей Алексеевой О.Б., Моисеевой М.В.,

при помощнике судьи Кондрашовой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Мехриевой Лейлы Умаровны - Бури Сергея Даниловича на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 04 февраля 2021 г. по делу по иску Гринева Юрия Вячеславовича, Фоменковой Тамары Николаевны к Самаровой Надежде Ивановне, Мехриевой Лейле Умаровне о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра сведений о местоположении его границ, установлении смежной границы, встречным искам Самаровой Надежды Ивановны к Гриневу Юрию Вячеславовичу, Фоменковой Тамаре Николаевне, Мехриевой Лейле Умаровне о переносе существующего забора, признании и сохранении права собственности на выделенный в натуре земельный участок и Мехриевой Лейлы Умаровны к Гриневу Юрию Вячеславовичу, Фоменковой Тамаре Николаевне, Самаровой Надежде Ивановне о переносе существующего забора на границу между земельными участками.

Заслушав доклад судьи Алексеевой О.Б., объяснение ответчика Мехриевой Л.У., судебная коллегия

установила:

Гринев Ю.В., Фоменкова Т.Н., уточнив требования, обратились в суд с иском к Самаровой Н.И., Мехриевой Л.У. о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о местоположении границ земельного участка, установлении смежной границы в соответствии с заключением экспертов ООО ПКФ "Геодезия", указав в обоснование требований, что им на праве собственности по (1/2 доли в праве), принадлежит земельный участок с кадастровым номером N :9, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: ..., при этом, часть этого участка (41 кв.м) из-за неправильного, без учета сложившегося порядка пользования земельными участками, оказалась в границах земельного участка ответчиков с кадастровым номером 67:27:0013339:8, что привело к нарушению прав истцов, как собственников смежного землевладения (т. 1, л.д. 2-5, т. 2, л.д. 125).

Ответчик Самарова Н.И., не признав первоначально заявленный иск, с учетом уточнений, предъявила встречные требования к Мехриевой Л.У., Гриневу Ю.В., Фоменковой Т.Н. о переносе забора Гриневым Ю.В. и Фоменковой Т.Н. на границу земельного участка с кадастровым номером N, смежного с земельным участком с кадастровым номером N, согласно сведениям, внесенным в ЕГРН; сохранении за ней (Самаровой Н.И.) права собственности на земельный участок, площадью 962 кв.м в границах, установленных определением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 28.12.2017 при любом исходе судебного спора между Мехриевой Л.У. с Гриневым Ю.В. и Фоменковой Т.Н. (т. 1, л.д. 191-192).

Ответчик Мехриева Л.У., не признав иск, также предъявила встречные требования к Гриневу Ю.В., Фоменковой Т.Н., Самаровой Н.И. о переносе Гриневым Ю.В. и Фоменковой Т.Н. существующего забора на границу между земельными участками с кадастровыми номерами N, в соответствии со сведениями, внесенными в ЕГРН (т. 1, л.д. 209-211).

Определением (протокольная форма) Заднепровского районного суда г. Смоленска от 18.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (т. 1, л.д. 129-130).

Определением суда от 04.02.2021 принят отказ Мехриевой Л.У. от требований к Гринёву Ю.В., Фоменковой Т.Н. о сносе забора, производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истцов (ответчиков) Гринева Ю.В., Фоменковой Т.Н. - Ильин Н.А. заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, возражая против удовлетворения встречных требований Самаровой Н.И. и Мехриевой Л.У..

Представитель ответчика (истца) Мехриевой Л.У. - Буря С.Д. полагал, что имеются все основания для удовлетворения заявленных встречных исковых требований, в то время как первоначально заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Ответчик (истец) Самарова Н.И., истцы (ответчики) Гринев Ю.В., Фоменкова Т.Н., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд первой инстанции не явились, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, не представили.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 04.02.2021 признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ..., в части его границы с земельным участком с кадастровым номером N расположенным по адресу: ..., с исключением из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек, описывающих эту границу.

Суд обязал установить, что смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами N проходит через точки с координатами: ХN

Самаровой Н.И. в удовлетворении иска отказано (т. 2, л.д. 153-156).

В апелляционной жалобе ответчик (истец) Мехриева Л.У. просит об отмене решения суда, с вынесением нового - об отказе Гриневу Ю.В. и Фоменковой Т.Н. в удовлетворении иска со ссылкой на неправильное установление обстоятельств по делу, нарушение норм материального права, выразившихся в том, что суд при вынесении решения не принял во внимание факт уменьшения земельного участка, принадлежащего Мехриевой Л.У. на 41 кв.м, что недопустимо при разрешении спора о реестровой ошибке (т. 2, л.д. 161-162).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик (истец) Мехриева Л.У. поддержала доводы апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в ней.

Гринев Ю.В., Фоменкова Т.Н., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явились, Самарова Н.И. представила письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против удовлетворения доводов изложенных в апелляционной жалобе, полагая, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Судебная коллегия, с учетом мнения ответчика (истца) Мехриевой Л.У., руководствуясь ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснение ответчика (истца) Мехриевой Л.У., проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим убеждениям.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 40 названного Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

С учетом вышеприведенных норм права, несогласие смежного землепользователя с результатами межевых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения его прав и законных интересов.

Судом первой инстанции установлено и следует из письменных материалов дела, что 26.10.1948 земельный участок с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м предоставлен ФИО10 и ФИО11 на основании договора, заключенного с Управлением Жилищного Хозяйства при Горисполкоме (т. 1, л.д. 49-50).

13.09.1983 на основании решения исполнительного Комитета Смоленского городского Совета народных депутатов, в соответствии с актом N 321 "Об отводе границ участка в натуре", указанный земельный участок отведен в натуре, границы земельного участка закреплены деревянными кольями (т. 1, л.д. 57).

Согласно плану земельного участка ..., расположенного по адресу: ..., изготовленного для его отвода ФИО10, ФИО11 в 1983 году, наименьшее расстояние от стены ... до границы с земельным участком N составляет 2,25 м, наибольшее - 2,65 м (т. 2, л.д. 2).

Впоследствии наследники собственников домовладения распорядись им следующим образом.

06.10.1987 между ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 (после замужества Фоменкова) заключен договор купли-продажи 1/2 доли в праве на домовладение общей площадью 83,2 кв.м, жилой - 73,5 кв.м, расположенное на земельном участке 995 кв.м, по адресу: ... (т. 1, л.д. 55-56, 226).

13.03.1990 между ФИО16, ФИО17 и Гринёвым Ю.В. заключен договор купли-продажи другой 1/2 доли дома общей площади 83,2 кв.м, жилой - 73,5 кв.м, расположенного на земельном участке 995 кв.м (т. 1, л.д. 52-53).

При этом сведения о границах отведенного под названным домом земельного участка в названных соглашениях отсутствуют.

Принадлежащий Гринёву Ю.В. и Фоменковой Т.Н. земельный участок с кадастровым номером N по адресу: ..., поставлен на кадастровый учет 29.11.2005, имеет статус ранее учтенного, категорию земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС, площадь 1000 кв.м, при этом его границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Смежный земельный участок с кадастровым номером N первоначально предоставлен по договору купли-продажи в общую долевую собственность Самаровой Н.И. (562/1722 доли), ФИО21 (100/1722 доли), ФИО18 (100/1722 доли), ФИО20 (200/1722 доли), ФИО19 (760/1722 доли) под жилым домом ... ... на основании постановления Главы Администрации г. Смоленска от 20.06.2003 (т. 1, л.д. 60-62, 65, 78-87).

По акту установления границ названного земельного участка от 12.11.2003, сотрудник МУП "Градостроительный кадастровый центр" отвел в натуре Самаровой Н.И., ФИО21, ФИО18, ФИО20, ФИО19 земельный участок площадью 1722 кв.м, границы объекта выполнены в системе координат г. Смоленска и приводятся в плане (т. 1, л.д. 214).

16.12.2011 ФИО20, действующая за себя и за ФИО21 передала Самаровой Н.И. в дар 300/1722, доли в праве на земельный участок с кадастровым номером N (т. 1, л.д.104).

Согласно выписке из ЕГРН от 26.01.2020, Самаровой Н.И. (доля в праве 962/1722) и Мехриевой Л.У. (доля в праве 380/1722) принадлежит на праве собственности, земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ... (т. 1, л.д. 19-21).

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 07.06.2017 за Самаровой Н.И. признано право собственности на 962/1722 доли земельного участка по адресу: ..., с прекращением права собственности ФИО18 на 100/1722 доли земельного участка (т.1, л.д.96-97).

В свою очередь Мехриева Л.У. приобрела 380/861 доли в праве на земельный участок по адресу: ..., на основании договора купли-продажи от 08.02.2010 у ФИО22, а та - у ФИО23 и ФИО24 (к тому моменту собственников 760/1722 доли в праве) на основании договора купли-продажи от 06.02.2006 (т.1, л.д. 101-106).

28.12.2017 определением Заднепровского районного суда г. Смоленска по гражданскому делу по иску Самаровой Н.И. к Мехриевой Л.У. о разделе земельного участка, об истребовании части земельного участка из незаконного владения, сносе самовольной постройки, возложении обязанности восстановить несущие свойства фундамента части дома истца, утеплить стену и встречному иску Мехриевой Л.У. к Самаровой Н.И. об определении порядка пользования земельным участком, между сторонами заключено мировое соглашение, по условиям которого, земельный участок с кадастровым номером N площадью 1722 кв.м разделен между сторонами: Самаровой Н.И. передан земельный участок площадью 962 кв.м, Мехриевой Л.У. - 760 кв.м в соответствующих координатах границ (т. 1, л.д. 159-160).

В настоящее время в ЕГРП в отношении земельного участка с кадастровым номером N имеется запись о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 380/861) Мехриевой Л.У., внесенная на основании договора купли-продажи от 08.02.2010, и о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 962/1722) Самаровой Н.И., внесенная на основании решения Заднепровского районного суда от 07.06.2017; в отношении земельного участка с кадастровым номером N о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 1/2) Соколовой Т.Н. и о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 1/2) Гринева Ю.В.

Таким образом, оба земельных участка с кадастровыми номерами N (владельцы Самарова Н.И. и Мехриева Л.У.) и N 9 (Гринёв Ю.В. и Фоменкова Т.Н.) поставлены на кадастровый учет, при этом первый - в границах, установленных в 2003 году в системе координат ..., границы второго не установлены и подлежат уточнению.

При этом из схемы границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Гриневу Ю.В. и Фоменковой Т.Н., и плана земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего Мехриевой Л.У. и Самаровой Н.И., усматривается, что граница земельного участка с кадастровым номером N, проходила и проходит на некотором удалении от стены ..., расположенного по адресу: ... (т. 1, л.д. 158, 213, т. 2, л.д.1).

Аналогичные сведения содержатся и в техническом отчете об инвентаризации земель в кадастровом квартале N N от 24.03.1995 (т.2 л.д.36-43).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО "ГеоМир" ФИО25 от 02.12.2019, фактическая граница между спорными земельными участками, закрепленная объектами искусственного происхождения (забор) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером N, установленную в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь накладки составляет 41 кв.м, имеются основания полагать, что при уточнении смежной границы была допущена ошибка, заключающаяся в неверном определении расположения данной границы, которая подлежит исправлению путем установления смежной границы участниками по фактической границе (забору), имеющейся между ними (т. 1, л.д. 236-238).

Гринёв Ю.В. и Фоменкова Т.Н., обращаясь с иском к смежным землепользователям Самаровой Н.И. и Мехриевой Л.У. о признании недействительными результатов межевания, исходили из несоответствия установленной в ГКН на основании акта от 2003 смежной границы фактической, проходящей и в настоящее время по существующему и сейчас забору.

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ N 221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В настоящее время, с 01.01.2017, действуют аналогичные положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", содержащие требования, предъявляемые к межевому плану.

Согласно п.10 ст.22 данного Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Для определения местоположения границ спорных земельных участков на момент их первоначального предоставления и в настоящее время, в том числе исходя из правоустанавливающих документов и на основании фактического пользования земельными участками, а также разрешения вопроса о наличии кадастровой ошибки при постановке земельного участка ответчиков на кадастровый учет, определением Заднепровского районного суда г. Смоленска 07.08.2020, по ходатайству представителя истцов (ответчиков) Гринева Ю.В., Фоменковой Т.Н. - Ильина Н.А., назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО ПФК "Геодезия" (т. 2, л.д. 13-15).

Экспертами ООО ПФК "Геодезия" в отношении земельного участка ответчиков с кадастровым номером N исследованы планы земельного участка N ... от 2003 года (т. 1, л.д. 62, 65), которые содержат графическую информацию отражающую местоположение и конфигурацию земельного участка с кадастровым номером N а также координаты границ земельных участков площадью 1000 кв.м и 722 кв.м, составляющих общий участок с кадастровым номером N, площадью 1722 кв.м.

В рамках анализа данных планов выявлено, что границы земельного участка общей площадью 1722 кв.м, установленные в соответствии с координатами, содержащимися в планах 2003 года (т. 1, л.д. 62, 65) противоречат графической информации данных планов, в частности, согласно графической информации планов имеется труба надземного газопровода, которая должна проходить по территории земельного участка с кадастровым номером N на некотором расстоянии от спорной границы. В свою очередь границы земельного участка, установленные по координатам, содержащимся в исследуемых планах пересекают существующую на местности трубу надземного газопровода (определенную при проведении экспертизы), таким образом, что она включается в границы земельного участка с кадастровым номером N

Таким образом, содержащиеся в названных планах значения координат поворотных точек спорной границы противоречат не только данным планам, но и сведениям о прохождении спорной границы относительно существующих объектов местности, в том числе надземной трубы газопровода, содержащимся в техническом отчете инвентаризации земель 1995 года (т. 2, л.д. 36-43).