Дата принятия: 02 октября 2018г.
Номер документа: 33-1627/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 октября 2018 года Дело N 33-1627/2018
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Адаева И.А.,
судей Белоноговой Н.Ю., Мальгиной М.И.,
при секретаре Андреевой А.С.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Салина В.А. на решение Псковского районного суда Псковской области от 29 июня 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении искового заявления Салина В.А. к Левицкой С.В. о признании недействительным землеустроительного дела от 2006 года, исключении сведений о координатах характерных точек земельного участка, установлении границ земельного участка - отказать.
Встречное исковое заявление Левицкой С.В. к Салину В.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить.
Обязать Салина В.А. не чинить Левицкой С.В. препятствий в пользовании земельным участком с КН (****), расположенным по адресу: Псковская область, Псковский район, <****>
Обязать Салина В.А. за свой счет в течение месяца после вступления решения в законную силу демонтировать построенный им забор, находящийся на земельном участке с КН (****) расположенным по адресу: Псковская область, Псковский район, <****> по точкам, 10-15 и 12-15, отображенным в землеустроительном деле земельного участка с КН (****) подготовленном Терентьевым A.M. 25 мая 2006 года, а также демонтировать компостный контейнер, находящийся на земельном участке с КН (****) расположенным по адресу: Псковская область, Псковский район, <****>
Взыскать с Салина В.А. в пользу Левицкой С.В. расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.
Меры по обеспечению иска, наложенные определением Псковского районного суда от 22 июня 2018 года в виде запрета Управлению Росреестра по Псковской области осуществлять государственный кадастровый учет изменений земельного участка с КН (****), расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, СП "<****>, принадлежащего Левицкой С.В., по вступлению решения в законную силу, отменить".
Выслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., объяснения Салина В.А., его представителя Федоровой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Салин В.А. обратился в суд с иском к Левицкой С.В. об установлении смежной границы земельного участка с КН (****), расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, <****> с земельным участком с КН (****), расположенным по адресу: Псковская область, Псковский район, <****>, по обозначенным в межевом плане участка с КН (****) по точкам: н10, н11, н12.
В суде Салин В.А. уточнил исковые требования, просил признать недействительным землеустроительное дело от 2006 года, подготовленного землеустроителем Терентьевым A.M., исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельного участка с КН (****) установить границы земельного участка с КН (****) категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 6 934 кв.м, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, <****> по координатам характерных точек, содержащихся в межевом плане от 13.09.2017, подготовленном кадастровым инженером Мысливцом В.А.
В обоснование иска указано, что Салин В.А. является собственником земельного участка с КН (****) расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, <****>. Данный земельный участок граничит с земельным участком с КН (****), принадлежащим Левицкой С.В. При согласовании границ земельного участка Левицкая С.В. отказалась подписать акт согласования границ.
Ответчик Левицкая С.В. в суде подала встречное исковое заявление к Салину В.А. об обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком с КН (****) расположенным по адресу: Псковская область, Псковский район, <****> Листовка и демонтировать построенный забор.
В ходе судебного разбирательства Левицкая С.В. уточнила исковые требования, просила обязать не чинить препятствия в пользовании земельным участком с КН (****), и демонтировать построенный забор, проходящий по земельному участку с КН (****) по точкам, отображенным в землеустроительном деле КН (****) в исполнении землеустроителя Терентьева A.M. от 2006 года, 10-15 и 12-15 общей длиной 61,51 м, демонтировать компостерный контейнер, находящейся на земельном участке в точке 11, отображенной в вышеуказанном землеустроительном деле.
В суде в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Псковской области, Администрация СП "Логозовская волость", Терентьев А.М..
Салин В.А. в суде поддержал уточненные исковые требования, возражал против удовлетворения встречных исковых требований. В выездном судебном заседании он пояснил, что точка 4 по межевому плану 2006 года в отношении земельного участка с КН (****) располагается на компостной куче, огражденной металлической конструкцией, которую он установил для образования минеральных удобрений в 2003 году.
Представитель Салина В.А. - Федорова О.В. в суде поддержала уточненные исковые требования, возражала против удовлетворения встречных исковых требований и пояснила, что при предоставлении земельного участка истцу, его местоположение не определялось документами территориального землеустройства, поэтому единственными документами, подтверждающими использование земельного участка являются выписки из похозяйственных книг, а документом, подтверждающим конфигурацию земельного участка является технический паспорт домовладения. В выездном судебном заседании показала, что земельный участок Салина В.А. начинается от жилого дома, определен естественными посадками, в том числе по границам имеются елки, плодовые кусты и деревья. Земельный участок Левицкой С.В. находится в неухоженном состоянии, огорожен металлическими столбами. Спорный земельный участок много лет обрабатывался семьей истца. Земельный участок Салина В.А. огорожен забором. Когда забора не было, существовала естественная граница земельного участка, поскольку по периметру участка имеются многолетние насаждения, возрастом более 15 лет. На момент межевания в 2006 году деревья уже существовали. Также в суде пояснила, что землеустроительные работы в отношении земельного участка с КН (****) были проведены с нарушением процедуры, поскольку землеустроительное дело, подготовлено от имени Терентьева A.M., который землеустроительные работы в отношении участка не проводил, границы земельного участка не были согласованы со смежниками. Граница земельного участка при межевании на местности не была обозначена кольями. Местоположение земельного участка не было согласовано с собственником. Пиманенок И.Н., подписавший акт согласования границ, как собственник земельного участка, не имел доверенности на соответствующие действия.
Левицкая С.В. в суде возражала против удовлетворения исковых требований Салина В.А., поддержала встречное исковое заявление.
Представитель ответчика-истца Пиманенок И.Н. в суде возражал против удовлетворения исковых требований Салина В.А., поддержал встречное исковое заявление и пояснил, что в 2006 году он совместно с супругой Левицкой С.В. купил земельный участок у Салина А.Н. в границах, установленных в землеустроительных делах от 2006 года. Заказчиками землеустроительных работ выступили в феврале 2006 года Салин А.Н., а в мае 2006 года он. При проведении землеустроительных работ в то время, никакой доверенности на него не требовалось. Кроме того, Терентьев A.M. и Степанов П.П. пришли к выводу о том, что выполненные ими землеустроительные дела одинаковые и описывают с небольшой погрешностью один и тот же земельный участок. Позже Салин В.А. поставил забор на принадлежащем им земельном участке, чем препятствует проходу по участку. Спорную часть земельного участка он использует для сбора ягод, выращивания лекарственных растений.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области Кононова Н.Н. в суде пояснила, что земельный участок с КН (****) стоит на государственном кадастровом учете с уточненной площадью 4 706 кв.м и находится в условной системе координат. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании землеустроительного дела, подготовленного Терентьевым A.M., которое было сдано в Государственный фонд данных в 2006 году. Решение по существу спора оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Администрации СП "Логозовская волость" Фильчагина Л.В. в суде пояснила, что знакома с семьей Салиных. Они являются местными жителями и являлись членами колхоза "Красный боец". С 1990 года гражданам, проживающим на территории СП "Логозовская волость", работавшим в колхозе, были выданы свидетельства на праве собственности на землю до 2 га. За гражданами закреплялась земля у домов по факту пользования до 70 соток. Споров по границам со смежными землепользователями не имелось.
Допрошенный в качестве специалиста кадастровый инженер Терентьев A.M. в суде показал, что в 2006 году он не проводил кадастровые работы по межеванию спорного земельного участка. По его лицензии данные работы проводил Мурадов Б.Д., который официально у него работал.
Допрошенный в качестве специалиста кадастровый инженер Мысливец В.А. в суде показал, что проводил межевание земельного участка Салина В.А. При определении границ земельного участка ему был представлен документ на землю и кадастровый паспорт на жилой дом, в котором была указана конфигурация земельного участка. Также учитывалось фактическое использование данного земельного участка. Границы участка определялись по существующему забору и изгороди. На момент проведения межевания четкого разделения участка не было. Задняя граница земельного участка Салина В.А. проходит за яблонями, захватывает немного луг. Сведений о границах земельного участка Левицкой СВ. не имелось.
Специалист Степанов П.П. в суде показал, что он проводил межевание земельного участка, принадлежащего Салину А.Н. Земельный участок состоял из двух частей, расположенных через дорогу. Границы земельного участка ему показывал Салин А.Н., которого на место привез Иванов, который намеревался купить у Салина А.Н. земельный участок еще до сделки с Левицкой С.В. Границы земельного участка выносились с помощью приборов с высокой точностью по существующим заборам, сооружениям, колышкам, которые там стояли. Границы участка были четко видны, на месте был установлен забор, были проверены карты, имеющиеся в волости, сомнений по границам земельного участка у него не возникало. На момент межевания в 2006 году деревья выходили за границы межуемого участка. При проведении межевания он заказывал кадастровую выписку. Представитель Администрации волости Иванова Е.И. не присутствовала при межевании, так как она этот участок знала, никаких вопросов у нее не возникало. Каким образом проводилось согласование со смежниками пояснить не может.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Салина В.А. просит решение суда отменить, и принять новое решение об отказе в удовлетворении встречных исковых требований. Указывается, что, отказывая в удовлетворении требований Салину В.А., не принято внимание, что граница его участка установлена на местности свыше 15 лет, закреплена с использованием природных объектов, позволяющих определить границы. В этих границах Салин В.А. использует участок, другая сторона земельный участок по назначению не использует, участок зарос. Выражается несогласие с выводом суда о наложении границ участков, поскольку он расходится с установленными обстоятельствами дела. Оспаривается принятое судам во внимание землеустроительное дело 2006года, поскольку имеющиеся нарушения при его составлении не могут являться несущественными. Также делается ссылка на то, что земельный участок с КН (****) стоит на кадастровом учете в условной системе координат, сведения о координатах в системе МСК-60 отсутствуют в базе данных ЕГРН, поэтому принятое решение о переносе забора по точкам землеустроительного дела 2006 года будет неисполнимым.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, будучи извещенными надлежащим образом не явились Левицкая С.В., Терентьев А.М., Степанов П.П., Мысливец В.А., представители Администрации СП "Логозовская волость", Управления Росреестра по Псковской области.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 167 ГПК РФ в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела усматривается, что Салин В.А. является собственником земельного участка с КН (****), общей площадью 22000 кв.м, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, Логозовская волость, <****> (л.д.). Собственником смежного земельного участка с КН (****) является Левицкая С.В.
Салин В.А. обратился к кадастровому инженеру в целях уточнения местоположения границ своего земельного участка. По результатам проведения кадастровых работ кадастровым инженером Мысливцом В.А. был подготовлен межевой план от 13 сентября 2017 года, в котором указано, что земельный участок с КН (****), площадью 22 000 кв.м имеет фактическую площадь 6 934 кв.м, что связано с тем, что землепользование с КН (****) состоит из нескольких массивов, расположенных в разных населенных пунктах (л.д.).
При согласовании границ указанного земельного участка площадью 6934 кв.м. поступили письменные возражения Пиманенка И.Н., как доверенного лица своей супруги Левицкой СВ., относительно границ и площади уточняемого земельного участка (л.д.).
Наличие возражений собственника смежного земельного участка относительно местоположения границ земельного участка Салина В.А., препятствует последнему в регистрации учета изменений об объекте недвижимости.
Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Левицкая С.В. приобрела земельный участок, площадью 4 706 кв.м у Салина А.Н., которому данный участок принадлежал на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05 июля 2006 года после смерти отца - Салина Н.П. (л.д.).
Право собственности Левицкой С.В. на данный земельный участок, площадью 4706 кв.м и расположенный на нем жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.).
Как следует из кадастрового плана земельного участка с КН (****) от 05 июля 2006 года, площадь земельного участка, соответствует материалам землеустроительного дела КN (****) от 08.06.2006 и составляет 4 706 кв.м. Номер земельного участка (****) по данным органа кадастрового учета ликвидирован.
Земельный участок с КН (****) состоит из двух обособленных земельных участков с КН (****) и (****), площадью 4 020 кв.м и 686 кв.м. соответственно. В указанных кадастровых планах обозначена конфигурация данного участка (л.д.).
С данной конфигурацией и местоположением земельного участка с КН (****) не согласна сторона истца-ответчика, в связи с чем просит признать недействительным землеустроительное дело от 2006 года, подготовленное Терентьевым A.M., исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельного участка с КН (****)
Заявляя требования о признании недействительным землеустроительного дела 2006 года Салин В.А. и его представитель ссылаются на недостатки при подготовке землеустроительного дела, его несоответствие требованиям Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г., и Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003г.
Из представленных Управлением Росреестра по Псковской области документов и пояснений в суде представителя Управления Росреестра по Псковской области следует, что земельный участок Левицкой С.В. на основании данных землеустроительного дела 2006года, был поставлен на государственный кадастровый учет по заявлению Салина А.Н. до заключения сделки по отчуждению спорного земельного участка.
Оспариваемое землеустроительное дело в отношении земельного участка с КН (****) прошло в 2006 году проверку, предусмотренную Федеральным законом "О государственном земельном кадастре", по итогам которой каких-либо нарушений кадастровым органом выявлено не было, земельный участок Левицкой С.В. был законно поставлен на государственный кадастровый учет.
Судом первой инстанции исследованы представленные аргументы Салина В.А. и его представителя и сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании землеустроительного дела, подготовленного землеустроителем Терентьевым А.М. 2006 году недействительным и исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек земельного участка с КН (****)
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку органом кадастрового учета землеустроительное дело 2006 года было проверено, принято, участок Левицкой С.В. был поставлен на кадастровый учет.
По сведениям, содержащимся в земельно-кадастровой книге деревень за 1990-ые годы, похозяйственных книгах за 1991-1996, 1997-2001, 2002-2007 годы под постройками у Салиной М.А. в д. Б. Листовка значатся 0,04 га земель (л.д.).
Согласно сведениям технического паспорта на жилой дом, имеющегося в нем ситуационного плана, где обозначена конфигурация земельного участка Салина В.А. и его площадь составляет 4723 кв.м. (л.д.)
По представленному межевому плану от 13 сентября 2017 года, подготовленному кадастровым инженером Мыслевцом В.А. площадь земельного участка Салина В.А. составила 6 934 кв.м. (<данные изъяты>).
Установление границ принадлежащего Салину В.А. земельного участка в указанных координатах влечет существенное увеличение площади унаследованного им земельного участка по сравнению с данными о площади земельного участка, имеющимися в земельно-кадастровой и похозяйственных книгах, ситуационном плане технического паспорта на дом, принадлежащего наследодателю Салиной М.А.
Доказательств того, что увеличение площади участка произошло не за счет участка Левицкой С.В., материалы дела не содержат.
Использование Салиным В.А. земельного участка в указанных границах, ограждение забором, посадка насаждений, не свидетельствует о неправильном определении местоположения принадлежащего Левицкой С.В. земельного участка.
Пояснения свидетелей Алексеевой Т.О., Ворониной Н.Н., не подтверждают местоположение спорной границы при предоставлении земельных участков.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в сложившейся ситуации при отсутствии правоустанавливающих документов с достоверностью подтверждающих местоположение границ, принадлежащего Салину В.А. земельного участка, требования об установлении границ земельного участка с КН (****) по межевому плану от 13 сентября 2017 года удовлетворению не подлежат.
Из материалов дела усматривается, что участок с КН (****) с площадью 4706 кв.м двухконтурный имеет статус "ранее учтенного", так как право на него возникло до 01.03.2008.
Из сообщения ФКП по Псковской области усматривается, что кадастровое дело в бумажном носителе отсутствует. В информационной базе в виде электронных образцов представлено землеустроительное дело 2006 года. Исходя из сведений землеустроительного дела координаты участка с КН (****) определены в условной системе координат. Перерасчет координат земельного участка не производился, сведения о координатах участка с КН (****) отсутствуют в системе координат МСК-60. официально введенной в Псковской области единой системы координат МСК-60. Таким образом, границы участка в соответствии с требованиями законодательства не установлены.
Земельный участок Салина В.А. с КН (****) стоит на кадастровом учет с 1992года. Из кадастрового паспорта следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
С учетом изложенного, при отсутствии установленных границ земельных участков сторон, решение суда первой инстанции в части удовлетворения встречных требований Левицкой С.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, демонтаже забора по точкам землеустроительного дела 2006года, демонтировании компостного контейнера подлежит отмене, поскольку его исполнение не представляется возможным.
Поскольку спор между сторонами о границах земельных участков не решен, по имеющимся в деле доказательствам установить границу без ущемления интересов какой-либо стороны не представляется возможным, стороны не лишены возможности обратиться в суд с требованием об установлении границ при наличии, выполненных в установленном порядке кадастровых работ с подготовкой межевых дел земельных участков сторон.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского районного суда Псковской области от 29 июня 2018 года отменить в части удовлетворения встречных требований Левицкой С.В. к Салину В.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком с КН (****), расположенным по адресу: Псковская область, Псковский район, <****>, демонтаже забора, построенного Салиным В.А. и демонтаже компостного контейнера, находящегося на земельном участке КН (****), и в части взыскания госпошлины с Салина В.А.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: Адаев И.А.
Судьи: Мальгина М.И.
Белоногова Н.Ю.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
