Дата принятия: 19 сентября 2019г.
Номер документа: 33-16264/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2019 года Дело N 33-16264/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Татуриной С.В.,
судей Котельниковой Л.П., Щетининой Е.В.,
при секретаре Иванкович В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куриленко Ларисы Ивановны к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по потере кормильца, по апелляционной жалобе Куриленко Л.И. на решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 июля 2019г. Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия
установила:
Куриленко Л.И. обратилась в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по потере кормильца, указав в обоснование заявленных требований, что ее супруг, ФИО9. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. рождения, проходил службу в органах внутренних дел, с 25 июля 2008 г. он являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ее супруг ФИО9. умер, среднемесячный размер выплаты пенсии за год до его смерти составлял 30 708 руб., в браке с мужем с 17.11.2017 г.
На момент смерти ФИО9. истец не работала, в связи с необходимостью постоянного уходу за супругом, в виду его состояния здоровья, доход мужа позволял находиться ей на его иждивении.
В обоснование факта нахождения на иждивении истец сослалась на то, что на день смерти ФИО9. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. находилась с ним в браке с 17.11.2017г., совместно проживала с ним по адресу гАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, вела с ним совместное хозяйство.
В связи с потерей мужа у нее отсутствуют средства к существованию, согласно справки УПФР в Аксайском районе Ростовской области от 18.04.2019г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН получателем пенсии и иных социальных выплат истец не является, с 22.03.2019 г. у нее наступила нетрудоспособность, она обратилась в ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по Ростовской области о назначении ей пенсии в связи с потерей кормильца.
Письмом ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по Ростовской области от 01.04. 2019 г. N 35/3-41846 в назначении ей пенсии в связи с потерей кормильца отказано с разъяснением о необходимости предъявления в ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по Ростовской области справки о нахождении ее на иждивении умершего мужа на основании Административного регламента в федеральном органе исполнительной власти. В случае невозможности установления факта нахождения на иждивении в административном порядке истец имеет право обратиться в суд об установлении факта нахождения на иждивении умершего мужа, пpи установления факта нахождения на иждивении мужа предполагаемый размер пенсии по случаю потери кормильца составит 15 354,36 руб.
Полагая отказ ответчика незаконным, Куриленко А.В., с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39ГПК РФ, просила суд установить факт ее нахождения на иждивении умершего супруга ФИО9. на момент его смерти ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., обязать ответчика назначить ей с 01.04.2019г. пенсию по потере кормильца.
Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 июля 2019 года исковые требования Куриленко Ларисы Ивановны к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по потере кормильца - оставлены без удовлетворения в полном объеме.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Куриленко Л.И. просит об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, ссылаясь на то, что судом не применен закон, подлежащий применению - ст.29 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", согласно которой независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию ( абз. 2 указанной ст. 29).
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Таким образом, претендующие на назначение пенсии по случаю потери кормильца лица должны соответствовать двум условиям: быть нетрудоспособными и состоять на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего.
Определение понятия иждивенства закреплено в ст. 31 вышеуказанного закона, в соответствии с которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. ст. 55, 56,?67,68 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Пояснения сторон являются доказательствами по делу и подлежат проверке наряду с другими доказательствами.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец Куриленко Л.И. с 17.11.2017 г. находилась в зарегистрированном браке с ФИО9., что подтверждается свидетельством о заключении брака от 17. 11.2017г. II-АН N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.6).
ФИО9. умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., что подтверждается свидетельством о смерти от 22.01.2109г. I-АН N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.5).
ФИО9 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. рождения являлся пенсионером МВД и получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с 25.07.2008 по 31.01.2019 года (выплата прекращена в связи со смертью), на момент смерти размер его пенсии составлял 30 708, 49 руб.
Судом также установлено, что истец Куриленко Л.И. проживала совместно с ФИО9. на момент его смерти по адресу: гАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. На момент совместного проживания с ФИО9. истец не являлась получателем страховой пенсии.
В судебном заседании установлено, что с 2007 года и в период брака истец не работала, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.16-22). Судом также установлено, что на момент смерти ФИО9. являлась трудоспособной.
Истец Куриленко Л.И. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. достигнув возраста 55 лет, обратилась в ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по Ростовской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.
Письмом ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по Ростовской области от 01.04. 2019 г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Куриленко Л.И. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, при этом разъяснена необходимость предоставления доказательств, подтверждающих факт нахождения на иждивении.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции с учетом положений Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При этом, суд первой инстанции исходил из того, что на момент смерти супруга ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Куриленко Л.И., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, была трудоспособной, доказательств об установлении ей инвалидности на день смерти ее супруга представлено не было. Пояснения Куриленко Л.И. о том, что она не могла осуществлять трудовую деятельность с 2007г. по состоянию своего здоровья не нашло объективного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.
Как следует из материалов дела, с 2007 года истец официально не осуществляла трудовую деятельность, однако имела средства к существованию, источник которых в ходе судебного разбирательства установлен не был. Также, исходя из пояснений истицы, данных в судебном заседании, следует, что после смерти ФИО9. она погашала денежные долги, взятые последним в ходе их совместной жизни, что свидетельствует о том, что умерший не имел финансовой возможности содержать истицу. Куриленко Л.И. также имеет двух совершеннолетних трудоспособных детей.
В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели, которые пояснили, что истец и ФИО9. находились в браке непродолжительное время с 17.11.2017 года. Умерший ФИО9. имел медицинские заболевания, часть денежных средств тратилась на его медицинское лечение. Однако, допрошенные свидетели не смогли пояснить суду, в каком размере и в каком периоде умерший оказывал материальную помощь истице. Свидетели подтвердили, что истица не осуществляла трудовую деятельность с 2007 г., но имела средства к существованию, источник которых в ходе судебного разбирательства установлен не был.
В материалах дела отсутствуют доказательства несения умершим расходов на содержание истицы, соответственно только нахождение ее в браке с ФИО9. не может достоверно и объективно свидетельствовать о постоянном оказании материальной помощи истице.
Учитывая то обстоятельство, что на момент смерти ФИО9. истец Куриленко Л.И. являлась трудоспособной, то совокупность всех предусмотренных законом условий, необходимых для признания заявителя находившейся на иждивении умершего, отсутствовала.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение решения, судебной коллегией не установлено.В соответствии с положениями ст. 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" установлено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 этого же закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.
Статьей 29 указанного Закона определено право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Как указано в абз. 2 указанной ст. 29, независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
Согласно п. "б" указанной статьи нетрудоспособными членами семьи считаются, отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Кроме этого, согласно абз. 2 ст. 31 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
В абз. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Таким образом, лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов).
Отказывая истице в установлении факта нахождения на иждивении умершего, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что факт постоянного нахождения истицы на иждивении застрахованного лица не доказан. Брак между истицей и её супругом зарегистрирован только 17.11.2017г., т.е. чуть больше 1 года до смерти ФИО9., с учетом того обстоятельства, что согласно представленным в материалы дела копиям медицинских документов: выписки из истории болезни МБУЗ "ГБСМП г.Ростова-на-Дону" NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, истории болезни МБУЗ "ЦРБ Аксайского района", выписка из медицинской карты больного (эпикриз) госпиталя ФКУЗ "МСЧ МВД России по Ростовской области NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 31-43), следует, что ФИО9. имел ряд хронических заболеваний, требующих лечения, свидетели, допрошенные в ходе рассмотрения дела, также подтвердили факт болезни супруга истца, указав, что часть денежных средств из бюджета семьи тратилось на его лечение. Кроме того, из материалов дела также следует, что значительная часть денежных средств (около 56 000 руб. в месяц) шла на погашение кредита, взятого ФИО9. на приобретение дорогостоящего автомобиля - "Митсубиси Поджера".
При этом, истица, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. рождения, достигла общеустановленного пенсионного возраста только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., то есть после смерти супруга. Пояснения Куриленко Л.И. о том, что она не могла осуществлять трудовую деятельность с 2007 г. по состоянию своего здоровья не нашло объективного подтверждения. Медицинских документов, подтверждающих факт наличия у истца Куриленко Л.И. хронических заболеваний, требующих постоянного лечения и исключающих возможность осуществления ею трудовой деятельности, а также доказательств установления истцу инвалидности, материалы дела не содержат. Свидетели, допрошенные в ходе рассмотрения дела, также подтвердили, что истица не осуществляла трудовую деятельность с 2007г., но при этом имела средства к существованию, источник которых в ходе судебного разбирательства установлен не был.
Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что из пояснений истца, данных в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, следует, что истец в настоящее время истец пользуется автомобилем марки "Митсубиси Поджера", взятым супругом ФИО9. в кредит, ежемесячный платеж по которому составляет 56 000руб. Из пояснений апеллянта, данных в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, также усматривается, что, несмотря на отсутствие у истца заработка, пенсии и каких-либо иных доходов, она содержит автомобиль, требующий определенных затрат на его содержание, ежемесячно ездит к родственникам, проживающим в другом регионе, то есть имеет средства к существованию, источник которых не установлен.
В суде апелляционной инстанции истец пояснила, что в настоящее время проживает у своей матери в станице Кривянской, однако ранее проживала до брака в доме у дочери и зятя в ст.Кривянской, а в последующем свою долю в домовладении продала зятю, от продажи своей доли получила 400 000 рублей, однако, отдала ее детям, для того, чтобы они могли получить материнский капитал.
Куриленко Л.И. также в судебном заседании суда апелляционной инстанции указала на то, что она погасила долги мужа, когда он был совсем в плохом состоянии, заняв у своей матери 15 000 рублей, а остальную часть долга отдала, после его смерти, а в г.Есентуки истец ездила не отдыхать, а к родственникам, которые помогают ей материально. Истец пояснила, что с 2007 года она нигде не работала, но жила в ст.Кривянской и у нее было свое подсобное хозяйство. Кроме того, истец указала, что ФИО9. работал арбитражным управляющим, при этом, дала противоречивые пояснения в отношении его заработной платы, утверждая, что у него не было определенного размера, поскольку "арбитражные управляющие живут от дела к делу", однако отметила то обстоятельство, что возила его и была его представителем по доверенности.
В этой связи, судебная коллегия отмечает, что выполнение истцом работы на основании доверенности не исключает получение денежного вознаграждения за оказанную работу, выполненную услугу.
Таким образом, оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ в совокупности представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы истца о длительном и постоянном нахождении на иждивении у ее супруга ФИО9., который с учетом состояния своего здоровья, взял на себя заботу о полном её содержании при жизни, бесспорными и достаточными доказательствами не подтверждены.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку (переоценку) исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения. Кроме того, доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе по существу рассмотренного спора, уже заявлялись в суде первой инстанции, являлись предметом исследования, получили правовую оценку с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.
Решение суда законно и обоснованно, соответствует действующему законодательству, установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения. Оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Куриленко Л.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 сентября 2019г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
