Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-1625/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Морозовой В.Н.,

судей Прониной А.В., Хлыстак Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ахпашевым Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 6 июля 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Ашурока Александра Викторовича - Байкаловой Татьяны Ивановны на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 17 сентября 2020 года, которым частично удовлетворен иск Ашурока Александра Викторовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Хлыстак Е.В., объяснения представителя истца Байкаловой Т.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Пениоза Е.В., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ашурок А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске, Управление) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивировал тем, что решением ответчика от 25.11.2019 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа на тяжелых работах, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Считая решение Управления незаконным, просил включить в специальный страховой стаж периоды работы: с 22.12.1980 по 28.01.1981 слесарем на обогатительной фабрике разреза "Черногорский", с 16.07.1981 по 18.04.1982 матросом в Калининградской базе тралового флота, с 11.05.1987 по 26.10.1987 и с 18.05.1988 по 24.07.1988 мотористом-матросом ПТС-83 Аксарковского рыбозавода Ямало-Ненецкого производственного объединения рыбной промышленности "Ямалрыба", с 17.12.1987 по 17.05.1988 кочегаром общежития ЖЭУ Аксарковского рыбозавода Ямало-Ненецкого производственного объединения рыбной промышленности "Ямалрыба", с 16.02.1989 по 20.03.1989 слесарем по ремонту котельного оборудования 3 разряда в промышленной котельной шахты "Хакасская", с 01.08.1989 по 31.03.1991 рихтовщиком в кузовном цехе Черногорской станции технического обслуживания автомобилей, с 11.04.1991 по 03.01.1994 маляром 3 разряда в кузовном цехе Черногорской станции технического обслуживания автомобилей, с 28.09.2004 по 16.05.2007 автомаляром общества с ограниченной ответственностью "АбаканЛадаСервис"; назначить досрочно страховую пенсию по старости с 17.09.2019, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя - 15 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Байкалова Т.И. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика Пениоза Е.В. исковые требования не признала, указав на законность решения Управления.

Суд постановилрешение, которым частично удовлетворил исковые требования. Обязал ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске включить в специальный страховой стаж Ашурока А.В. период работ с 16.07.1981 по 18.04.1982 в качестве матроса в Калининградской базе тралового флота. Взыскал с ответчика в его пользу в счет возмещения судебных расходов 8 300 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказал.

С решением суда не согласилась представитель истца Байкалова Т.И.

В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, она просила его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять в этой части новое решение о включении периодов работы в специальный страховой стаж истца и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 08.12.2020 решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 17.09.2020 в части отказа Ашуроку А.В. в назначении пенсии отменено, принято новое решение о возложении на ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске обязанности назначить Ашуроку А.В. пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ с 17.09.2019. В остальной части это же решение оставлено без изменения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.05.2021 апелляционное определение от 08.12.2020 в части возложения на ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске обязанности назначить Ашуроку А.В. пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ с 17.09.2019 отменено, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 17.09.2019 Ашурок А.В., 22.08.1960 года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления от 25.11.2019 N 375 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда истцу засчитано 4 года 6 месяцев. При наличии у истца стажа работы в районах Крайнего Севера - 1 год 7 месяцев 19 дней, с учетом суммирования, стаж истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ засчитан ответчиком в количестве 6 лет 1 месяца 19 дней.

Судом включен истцу в стаж в связи с тяжелыми условиями труда период работы матросом в Калининградской базе тралового флота с 16.07.1981 по 18.04.1982 (9 месяцев 3 дня).

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения Ашуроку А.В. досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа как по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, так и по п. 6 ч. 1 ст. 32 названного Закона.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции до 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

С учетом изменений, внесенных в Федеральный закон N 400-ФЗ с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, мужчинам - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, для снижения возраста для назначения страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ по достижении мужчинами установленного возраста 60 лет, необходимо, чтобы мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, т.е. не менее 6 лет 3 месяцев и имели требуемую продолжительность страхового стажа.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ требуется наличие стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, в который могут быть включены периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (1 год работы в местности за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера), а также периоды работы во вредных и тяжелых условиях труда, с учетом порядка суммирования специального стажа, предусмотренного действующим пенсионным законодательством.

Пункт 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516), устанавливает возможность суммирования работы с различными особыми условиями труда. Суммирование периодов работы осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

- к периодам работы, указанным в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда) пункта 2 Правил N 516 - периодов работы, указанных в подпункте 9 (работа в плавсоставе на суднах морского, речного флота и флота рыбной промышленности) пункта 2 Правил N 516;

- к периодам работы, указанным в подпункте 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) пункта 2 Правил N 516 - периодов работы, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда) пункта 2 Правил N 516, а также периодов работы, указанных в подпункте 9 (работа в плавсоставе на суднах морского, речного флота и флота рыбной промышленности) пункта 2 Правил N 516.

При этом по результатам суммирования для снижения возраста выхода на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ специальный страховой стаж должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, при требуемом специальном стаже 6 лет 3 месяца, у истца имеется продолжительность специального страхового стажа с учетом включенного судом первой инстанции периода работы с 16.07.1981 по 18.04.1982 - 9 месяцев 3 дня в качестве матроса в Калининградской базе тралового флота 5 лет 3 месяца 3 дня ((4 года 6 месяцев (зачтено пенсионным органом) + 9 месяцев 3 дня (зачтено судом первой инстанции)).

При требуемом стаже по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ 7 лет 6 месяцев у истца имеется продолжительность страхового стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом включенного судом первой инстанции периода работы с 16.07.1981 по 18.04.1982 - 9 месяцев 3 дня в качестве матроса в Калининградской базе тралового флота 6 лет 10 месяцев 22 дня ((6 лет 1 месяц 19 дней (зачтено пенсионным органом) + 9 месяцев 3 дня (зачтено судом первой инстанции)).

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, на дату обращения в ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске с заявлением у истца право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ни по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, ни по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ не возникло по причине недостаточности стажа.

На основании изложенного решение суда в части отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 17 сентября 2020 года по настоящему делу в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости Ашуроку Александру Викторовичу оставить без изменения.

Председательствующий В.Н. Морозова

Судьи А.В. Пронина

Е.В. Хлыстак


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка