Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-16227/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Сибятулловой Л.В.,

судей Таран А.О., Волошиной С.Г.,

при секретаре Зайцевой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края к Алботовой К.Я. об устранении нарушений градостроительного законодательства,

по апелляционной жалобе Алботовой К.Я. на решение Мостовского районного суда от 15 января 2021 года,

заслушав доклад судьи Сибятулловой Л.В. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, возражений, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Мостовского городского поселения обратилась в суд с исковым заявлением, которым просило обязать Алботову К.Я. уменьшить поголовье сельскохозяйственных животных до нормативов, установленных приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от <Дата ...> "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края", а именно КРС до 10 голов, МРС (козы) до 20 голов.

Свои требования мотивировала тем, что Алботова К.Я. и Алботов Т.В. ведут личные подсобные хозяйства. Под выпас сельскохозяйственных животных Алботовой К.Я. предоставлен земельный участок с кадастровым номером на праве аренды, под сенокошение и выпас скота, площадью 100012 кв.м., расположенный на территории, прилегающей к <Адрес...>.

Животные содержатся в условиях круглогодичного выгульного удержания, размещаются в хозяйственной постройке, расположенной на земельном участке , принадлежащем Алботовой К.Я. Произведенными замерами установлено, что расстояние от хозяйственной постройки, в которой содержатся КРС до окон ближайшего жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес...>, составляет 30 метров, что подтверждается актом от <Дата ...>.

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Содержание сельскохозяйственных животных Алботовой К.Я. осуществляется с нарушением норм градостроительного законодательства.

Обжалуемым решением Мостовского районного суда от 15 января 2021 года исковые требования администрации Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края - удовлетворены.

Суд обязал Алботову К.Я. уменьшить поголовье сельскохозяйственных животных до нормативов, установленных приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от <Дата ...> "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края", а именно КРС до 10 голов.

В апелляционной жалобе Алботова К.Я. полагает решение Мостовского районного суда от 15 января 2021 года незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Просит обжалуемое решение суда отменить и принять по настоящему гражданскому делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, признав причины неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит необходимым решение суда оставить без изменения, как постановленное в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Из материалов дела следует, что в собственности Алботовой К.Я. находится земельный участок в границах населенного пункта <Адрес...>: площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <Адрес...>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенного пункта.

В собственности Алботова Т.В. находится земельный участок в границах населенного пункта <Адрес...>: площадью 2490 кв.м, с кадастровым номером расположенный по адресу: <Адрес...> разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населенного пункт.

Земельные участки с кадастровыми номерами и являются смежными.

Алботова К.Я. и Алботов Т.В. ведут личные подсобные хозяйства на указанных участках, в ЛПХ Алботовой К.Я. содержалось 15 голов КРС.

Под выпас сельскохозяйственных животных Алботовой К.Я. предоставлен земельный участок с кадастровым номером на праве аренды, под сенокошение и выпас скота, площадью 100012 кв.м., расположен на территории, прилегающей к <Адрес...>.Истец в силу ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляет полномочия в области градостроительной деятельности на территории Мостовского городского поселения.

Согласно п.п.1, 2 ст. 3 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112- ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется.

Согласно п.п.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112- ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Под выпас сельскохозяйственных животных Алботовой К.Я. предоставлен земельный участок с кадастровым номером на праве аренды, под сенокошение и выпас скота, площадью 100012 кв.м.

Животные содержатся в условиях круглогодичного выгульного удержания, размещаются в хозяйственной постройке, расположенной на земельном участке принадлежащем Алботовой К.Я.

Произведенными замерами представителем администрации Мостовского городского поселения установлено, что расстояние от хозяйственной застройки в которой содержатся КРС до окон ближайшего жилого дома, расположенного по адресу<Адрес...>, составляет 30 метров, что подтверждается актом от <Дата ...>.

Так, в силу п. 4.2.56 приказа Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 N 78 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края" в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен лома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м, а расстояния до сарая для содержания скота и птицы - в соответствии с таблицей 46, санитарно-гигиеническими требованиями и требованиями раздела 10 Охрана окружающей среды" настоящих Нормативов.

Согласно данной таблице 46 для нормативного разрыва в 30 м установлено количество поголовья КРС не более 15 штук.

Решением Совета Мостовского городского поселения от 24.12.2010 N 75 утверждены нормативы градостроительного проектирования Мостовского городского поселения Мостовского района, в соответствии с которыми утверждены расстояния от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь (таблица 19). На расстоянии 30 метров - коровы, бычки не более 10 штук, овцы, козы не более 20 штук.

В подворном хозяйстве ответчицы содержится 15 голов КРС, что на 5 голов больше установленной нормы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Алботова К.Я. не имела возможности ознакомится с материалами дела, чем нарушено право на судебную защиту, несостоятельны, поскольку как видно из материалов дела, <Дата ...> Алботовой К.Я. было получено извещение о проведении судебного заседания, в самом заседании присутствовал представитель Алботовой К.Я., которой было дано время на ознакомление с материалами дела, что подтверждается протоколом судебного заседания.

Доводы апелляционной жалобы о несостоятельности актов администрации от <Дата ...> и <Дата ...>, так же не могут служить основанием к отмене принятого судебного постановления, поскольку как пояснил представитель администрации, согласно похозяйственной книге, по адресу <Адрес...>, проживают Алботова К.Я. и её муж Алботов В.Ш. Они совместно ведут хозяйство. У них смежные участки, и выпас они производят на одном земельном участке. На момент проверки, ответчицы дома не было, был её муж, а потому в актах указали его и их сына.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы о том, что Алботова К.Я. не является собственником земельного участка, на котором производится выпас скота, опровергается выписками из ЕГРН (л.д.15-20).

В целом доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию ответчика в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам;

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мостовского районного суда от 15 января 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Алботовой К.Я. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый Кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка