Определение Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-1622/2021

24 мая 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Торговченковой О.В.,

судей Берман Н.В. и Долговой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колядиной Г.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истицы Ивашкиной Тамары Анатольевны на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 17 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Ивашкиной Тамаре Анатольевне отказать в удовлетворении заявленных требований к администрации Липецкой области о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты сохраняемого денежного содержания на период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4265 рублей 62 копеек, компенсации морального вреда в размере 1 рубля".

Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия

установила:

Ивашкина Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Липецкой области о взыскании компенсации за задержку выплат.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ проходила государственную гражданскую службу в администрации Липецкой области в должности ведущего консультанта отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления управления организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области на основании служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Липецкой области N-рл. Службу проходила до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению администрации Липецкой области N 486-рк от 7 июня 2019 года истице было предоставлено 19 календарных дней основного отпуска и 1 календарный день дополнительного отпуска за выслугу лет. В соответствии с пунктом 10 статьи 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" N 79-ФЗ от 27 июля 2004 года выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее, чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска. Предельная дата выплаты отпускных в данном случае - ДД.ММ.ГГГГ. Однако, распоряжение администрации Липецкой области N 486-рк от 7 июня 2019 года, не отмененное и не измененное, не исполнено до настоящего времени. Сохраняемое денежное содержание на период отпуска было начислено ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34795 рублей 20 копеек, но по субъективным причинам не перечислено на расчетный счет истицы. Факт невыплаты отражен в расчетном листке ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Ивашкиной Т.А. была выплачена компенсация, о чем имеются сведения в расчетном листке за июль 2019 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежное содержание за период ежегодного оплачиваемого отпуска истице не выплачено. За период просрочки 363 дня денежная компенсация за задержку выплат составила 2245 рублей 76 копеек.

Просила взыскать с администрации Липецкой области компенсацию за задержку выплат денежного содержания в указанном размере.

В дальнейшем истица уточнила, что ответчиком переквалифицированы выплаты денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска в компенсацию за неиспользованный отпуск, что противоречит действующему законодательству и волеизъявлению работодателя, поскольку начисления производились исходя из самостоятельных, властных волеизъявлений должностных лиц ответчика. Операция подмены выплаты ежегодного оплачиваемого отпуска компенсаций за неиспользованный отпуск незаконна.

Просила суд взыскать с администрации Липецкой области компенсацию за задержку выплат денежного содержания с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4265 рублей 62 копейки по день вынесения решения суда и компенсацию морального вреда в размере 1 рубля.

В судебном заседании истица Ивашкина Т.А. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Липецкой области Усацких Т.Н. исковые требования не признала.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истица Ивашкина Т.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, удовлетворив исковые требования.

Выслушав истицу Ивашкину Т.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика администрации Липецкой области Усацких Т.Н., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает решение суда правильным.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статьям 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со статьёй 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со статьёй 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии со статьёй 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральнымизаконамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии с частью 1 статьи 50 "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Порядок назначения и размеры должностных окладов, надбавок к должностным окладам, основания и условия премирования, оказания материальной помощи и социальные гарантии государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Липецкой области устанавливает закон Липецкой области от 5 января 2000 года N 61-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Липецкой области".

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 N 79-ФЗ гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска (часть 10).

В соответствии со статьёй 124 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

временной нетрудоспособности работника;

исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

В соответствии со статьёй 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежнаякомпенсацияза все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ивашкина Т.А. работала в администрации Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста по правовой работе Управления ЖКХ администрации Липецкой области, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, копиями приказов администрации Липецкой области о назначении на должность и расторжении трудового контракта, копией служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Липецкой области N от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ивашкина Т.А. подала заявление на имя ВРИО главы администрации Липецкой области о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 20 календарных дней по семейным обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ Ивашкина Т.А. обратилась с заявлением об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день указанное заявление прошло согласование.

Распоряжением первого заместителя главы администрации Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N-рк Ивашкиной Т.А. предоставлено 19 календарных дней основного отпуска и 1 календарный день дополнительного отпуска за выслугу лет за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ивашкина Т.А. была госпитализирована в хирургическое абдоминальное отделение ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России, где на стационарном лечении истица находилась до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ она находилась на амбулаторном лечении, больничный лист продлевался вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ивашкиной Т.А. был сдан первый больничный лист в бухгалтерию ответчика, в этот день Ивашкина Т.А. обратилась в ГУ - ЛРО ФСС РФ с заявлением о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ВРИО главы администрации Липецкой области N-рл постановлено с Ивашкиной Т.А. расторгнуть служебный контракт, освободив от занимаемой должности и уволить с государственной гражданской службы Липецкой области по собственной инициативе ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ.

Пунктом 2 указанного распоряжения постановлено произвести удержания из денежного содержания Ивашкиной Т.А. за 13 неотработанных дней отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчетных листков Ивашкиной Т.А. за ДД.ММ.ГГГГ следует, что истице ДД.ММ.ГГГГ начислено: оклад, надбавка за классный чин, надбавка за сложность, надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение, премия полугодовая в размере 23184 рубля 48 копеек, всего начислено денежного содержания в размере 52658 рублей 16 копеек, из которых удержано профсоюзные взносы и НДФЛ в размере 7 371 рубль 58 копеек, перечислено в банк ДД.ММ.ГГГГ 9 000 рублей, 20706 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 15580 рублей 58 копеек.

Факт получения перечисленных в июне 2019 года указанных денежных средств подтверждается расширенной выпиской по счету.

В ДД.ММ.ГГГГ Ивашкиной Т.А. начислена оплата больничного листа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4916 рублей 25 копеек, компенсация отпуска за 8 дней в размере 13904 рубля 08 копеек, всего начислено в июле 20ДД.ММ.ГГГГ0 рублей 33 копейки, удержано профсоюзных взносов и НДФЛ в размере 2586 рублей 04 копейки, перечислено в банк ДД.ММ.ГГГГ 11957 рублей 04 копейки, ДД.ММ.ГГГГ - 4277 рублей 25 копеек.

Факт получения перечисленных в ДД.ММ.ГГГГ денежных средств подтверждается расширенной выпиской по счету.

Кроме того, согласно расширенной выписки по счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ивашкиной Т.А. была перечислена оплата в связи с временной нетрудоспособностью ГУ - ЛРО ФСС РФ 15683 рублей 25 копеек.

Разрешая заявленные требования, суд, установив, поскольку истица в день прекращения трудового контракта не работала, с требованиями о расчете не обращалась ни в день, ни после увольнения, сделал правильный вывод, что она в установленный законом срок получила выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с временной нетрудоспособностью и компенсацию за неиспользованный в рабочий период отпуск в день предъявления листка временной нетрудоспособности - ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что Ивашкина Т.А. обращалась в суд с иском к администрации Липецкой области об исполнении распоряжений о начислении и удержании.

Решением Правобережного суда г. Липецка от 13 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Ивашкиной Т.А. отказано в удовлетворении заявленных требований о возложении обязанности на администрацию Липецкой области произвести начисления в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области N - рк от ДД.ММ.ГГГГ и удержания в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N, внести изменения в справку о размере среднемесячного денежного содержания лиц, замещавших государственные должности области государственной гражданской службы.

Из данного дела было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в кадровую службу администрации Липецкой области поступило заявление Ивашкиной Т.А., согласованное ДД.ММ.ГГГГ с руководством управления, об увольнении по собственной инициативе ДД.ММ.ГГГГ. Тогда же истица Ивашкина Т.А. известила о предстоящей госпитализации.

Учитывая, что истица получила выплаты в связи с временной нетрудоспособностью и компенсацию за неиспользованный в рабочий период отпуск, суд сделал правильный вывод, что выплаты ответчиком истице денежной компенсации за все неиспользованные отпуска взамен денежного содержания в связи с предоставлением отпуска, являются законными и обоснованными, в связи с чем оснований для взыскания с работодателя компенсации в связи с нарушением установленного срока выплаты заработной платы не имеется.

Поскольку не было установлено нарушений администрацией Липецкой области трудовых прав Ивашкиной Т.А., суд обосновано отказал в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истицы компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и правовых оснований к отмене решения не содержат. Суд первой инстанции дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалоб не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 17 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивашкиной Тамары Анатольевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка