Дата принятия: 05 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1621/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2021 года Дело N 33-1621/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Елфимова И.В.,
судей: Малининой Л.Б., Чесноковой А.В.,
при секретаре Самороковой А.А.,
с участием прокурора: Козырёвой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Колчакова Т.Х. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 08 декабря 2020 года, с учетом определения Тобольского городского суда Тюменской области от 28 января 2021 года об исправлении описки, которым постановлено:
"Выселить Колчакова Т..Х. из жилого помещения по адресу: Тюменская область, <.......>
Взыскать с Колчакова Т.Х. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тюменский индустриальный университет" Тобольский индустриальный институт (филиал) судебные расходы в размере 6 000 рублей (шесть тысяч рублей).
Отказать Колчакову Т.Х. в удовлетворении встречных требований к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Тюменский индустриальный университет" Тобольский индустриальный институт (филиал) о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма и заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <.......>
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Елфимова И.В. об обстоятельствах дела, о принятом по делу судебном постановлении, доводах апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу со стороны Тобольской межрайонной прокуратуры Тюменской области, заслушав заключение прокурора Козырёвой М.В., полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия Тюменского областного суда
установила:
Заявитель Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Тюменский индустриальный университет" Тобольский индустриальный институт (филиал) (далее по тексту - ТИУ) обратился в суд с иском к Колчакову Т.Х. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>, без предоставления иного жилого помещения, взыскании государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, что Колчаков Т.Х. проживает в жилом помещении, расположенном в общежитии ТИУ по адресу: Тюменская <.......>. Здание по адресу: <.......> находится в федеральной собственности и закреплено на праве оперативного управления за ТИУ в качестве специализированного жилого дома (общежития). Ответчик вселен в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя Айнуллиной С.С., которая состояла в трудовых отношениях с Тюменским государственным нефтегазовым Университетом в период с 26 апреля 2011 года по 01 декабря 2013 года. <.......> 2019 года Айнуллина С.С. умерла. Колчаков Т.Х. в трудовых отношениях с ТИУ не состоял и не состоит. В связи с чем, законные основания для проживания Колчакова Т.Х в спорном жилом помещении отсутствуют. В адрес Колчакова Т.Х. направлено уведомление N 03-3140-04-02-22 от 15 января 2020 года об освобождении жилого помещения. Ответчик отказывается исполнить требование о выселении.
Не согласившись с предъявленным иском, Колчаков Т.Х. обратился в суд со встречным исковым заявлением к ТИУ о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма и заключить договор социального найма на спорное жилое помещение по адресу: <.......>.
Требования мотивированы тем, что Колчаков Т.Х. проживает и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: Тюменская область, <.......> с 11 марта 1988 года, вселен в качестве члена семьи Айнуллиной С.С. в связи с трудовыми отношениями с ГПТУ-11. В настоящее время правопреемник ТИУ заявляет о выселении Колчакова Т.Х. в связи со смертью нанимателя Айнуллиной С.С. Айнуллина С.С. до 01 декабря 2013 года состояла с Тюменским государственным нефтегазовым Университетом в трудовых отношениях. Айнуллина С.С. и Колчаков Т.Х. состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях и сняты с данного учета по неизвестным причинам. После смерти Айнуллиной С.С. продолжает действовать договор найма жилого помещения. В договоре найма не указано, что спорное жилое помещение является специализированным. Колчаков Т.Х. является пенсионером, его пенсия чуть больше 9 000 рублей, поэтому не имеет возможности снять другое жилое помещение.
Представитель истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тюменский индустриальный университет" Тобольский индустриальный институт (филиал) - Прохорова Е.Н., действующая на основании доверенности от 10 июля 2020 года, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
Ответчик Колчаков Т.Х., а также его представитель Кучинский Г.В., действующий на основании ордера от 16 сентября 2020 года в судебном заседании возражали против исковых требований о выселении и поддержали встречный иск.
Прокурор, участвующий в рассмотрении дела, а именно старший помощник прокурора Тобольской межрайонной прокуратуры Тюменской области Янсуфина М.В. полагала, что заявленный ТИУ иск подлежит удовлетворению, поскольку Колчаков Т.Х. не стоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и не имеет права состоять на данном учете. Встречный иск Колчакова Т.Х. удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием правовых оснований для его удовлетворения.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен Колчаков Т.Х., в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение: обязать ФГБОУ ВО "Тюменский индустриальный университет" Тобольский индустриальный институт (филиал) предоставить Колчакову Т.Х. жилое помещение по договору социального найма или заключить договор социального найма, занимаемого ответчиком спорного жилого помещения, в удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО "Тюменский индустриальный университет" Тобольский индустриальный институт (филиал) о выселении - отказать.
Повторяя доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, указывает, что в спорное жилое помещение был вселен 11 марта 1988 года в качестве члена семьи Айнуллиной С.С., которой данное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ГПТУ-11. До 01 декабря 2013 года Айнуллина С.С, состояла с Тюменским государственным нефтегазовым Университетом в трудовых отношениях, 24 декабря 2013 года с ней был заключен договор найма жилого помещения по адресу спорного жилого помещения.
Обращает внимание, что гражданская супруга Айнуллина С.С. и ответчик как член её семьи состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту её работы, более того, им показывали квартиру, которую отдали семье молодого специалиста. Когда и при каких обстоятельствах они были сняты с учета, ему неизвестно, об этом не сообщали, основания для снятия с учета отсутствовали.
Считает, что в настоящее время, несмотря на смерть нанимателя, действует договор найма жилого помещения, заключенный с Айнуллиной С.С. на неопределенный срок, поскольку ответчик являлся членом семьи нанимателя, то к нему перешли её права в отношении указанного жилого помещения.
Поясняет, что является пенсионером, нуждается в улучшении жилищных условий, не может приобрести или снять другое жилье.
Указывает, что суд учел наличие у него недвижимости - клочка земли в деревне Вагайского района, выделенный ему как родившемуся в этом районе в 2000 годах, который оценен в 201900 рублей, но столько тот не стоит, проживать на котором нет возможности, так как на нем нет никаких построек.
Также суд не учел, что члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер, не могут быть выселены - данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в выселении.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник Тобольского межрайонного прокурора Тюменской области Янсуфина М.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тюменский индустриальный университет" Тобольский индустриальный институт (филиал) и ответчик Колчаков Т.Х., которые надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения данного дела, суд о причинах своей неявки в известность не поставили.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).
Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, дав оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции жилое помещение по адресу: <.......> является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ТИУ, кроме того спорное жилое помещение является специализированным. (л.д.17,19)
24 декабря 2013 года между Тюменским государственным нефтегазовым Университетом (далее по тексту - ТюмГНГУ) и Айнуллиной С.С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии ТюмГНГУ N 5, согласно которому жилое помещение по адресу: Тюменская <.......> предоставлено ТюмГНГУ Айнуллиной С.С. временно на неопределенный срок (л.д.9, 52-54). Колчаков Т.Х. вселен в данное жилое помещение в качестве члена семьи Айнуллиной С.С.
Колчаков Т.Х. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: Тюменская <.......> с 10 февраля 1998 года, Айнуллина С.С. была зарегистрирована в данном жилом помещении в период с 03 апреля 1987 года по 11 июля 2019 года, что следует из поквартирной карточки и карточек прописки. (л.д.10-12)
Из трудовой книжки Айнуллиной С.С. следует, что Айнуллина С.С. 12 ноября 1986 года принята на работу в СПТУ-11; в 1993 году СПТУ-11 переименован; в 2011 году уволена в связи с ликвидацией организации; 26 апреля 2011 года принята в Филиал "Тобольский индустриальный институт ГОУ ВПО "Тюменский государственный нефтегазовый университет"; 30 ноября 2013 года уволена. (л.д.69-83)
По информации Управления Пенсионного фонда России в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) от 23 сентября 2020 года в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Айнуллиной С.С. отражены сведения о работе в СПТУ-11 (с переименованиями организации) в период с 12 ноября 1986 года по 31 декабря 2013 года. (л.д.66)
По информации Департамента имущественных отношений администрации города Тобольска от 21 сентября 2020 года Айнуллина С.С. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит, с заявлением о постановке на учет не обращалась, учетные дела граждан, снятых с учета нуждающихся в жилых помещениях уничтожены по 2012 год включительно. (л.д.65)
По информации Управления социальной защиты населения города Тобольска Департамента социального развития Тюменской области от 09 ноября 2020 года Колчаков Т.Х. относится к категории малоимущих граждан (семей). (л.д.123,129)
03 ноября 2020 года Колчакову Т.Х. администрацией города Тобольска Тюменской области отказано в признании малоимущим в целях предоставления ему жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку представленные документы не подтверждают право состоять на соответствующем учете - по информации МАУ "Центр социального обслуживания населения" от 28 октября 2020 года не установлено наличие независимых причин, по которым Колчаков Т.Х. имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения; совокупная стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина, выше стоимости имущества, установленного органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (кадастровая стоимость земельного участка составляет 201 900 рублей). (л.д.128)
25 января 2020 года от ТИУ в адрес Колчакова Т.Х. направлено уведомление о выселении из жилого помещения по адресу: <.......> в срок до 15 февраля 2020 года. (л.д.15,16)
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что Колчаков Т.Х. является собственником земельного участка по адресу: Тюменская <.......> (л.д.32)
В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
В соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Законом Тюменской области от 07 октября 1999 года N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" установлен порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тюменский индустриальный университет" Тобольский индустриальный институт (филиал) о выселении Колчакова Т.Х. из жилого помещения, расположенного по адресу: <.......> и отказывая в удовлетворении встречного искового заявления суд первой инстанции исходил из того, что жилое помещение по адресу: Тюменская <.......> предоставлено Айнуллиной С.С. в 1986 году как специализированное жилое помещение для временного проживания на период её работы в ГПТУ-11 (после переименований ТюмГНГУ), Колчаков Т.Х. вселен в данное жилое помещение в качестве члена семьи Айнуллиной С.С. и приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, а поскольку в 2013 году трудовые отношения с владельцем специализированного жилого помещения Айнуллина С.С. прекратила, то данный факт явился основанием для прекращения права пользования предоставленным жилым помещением у Айнуллиной С.С. и членов её семьи.
Судебная коллегия полностью соглашается с выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд первой инстанции отразил в решении.
Доводы апелляционной жалобы о том, что гражданская супруга Айнуллина С.С. и ответчик как член ее семьи состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту её работы отклоняются судебной коллегией, поскольку в настоящее время Колчаков Т.Х. не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не имеет права состоять на данном учете по основаниям, изложенным в приказе Департамента социального развития Администрации города Тобольска от 03 ноября 2020 года.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что в настоящее время, несмотря на смерть нанимателя, действует договор найма жилого помещения, заключенный с Айнуллиной С.С. на неопределенный срок, поскольку ответчик являлся членом семьи нанимателя, то к нему перешли ее права основан на неверном применении норм материального права и не может быть принят во внимание при принятии решения по данному делу.
Доводы жалобы о том, что ответчик является пенсионером, нуждается в улучшении жилищных условий, не может приобрести или снять другое жилье не может служить основанием для отмены принятого по делу судебного постановления.
Доводы жалобы о том, что члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер, не могут быть выселены и, данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в выселении несостоятельны, поскольку ответчик не подпадает под категорию лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.
Иных доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика Колчакова Т.Х. и отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда
определила:
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 08 декабря 2020 года (с учетом определения Тобольского городского суда Тюменской области от 28 января 2021 года об исправлении описки) - оставить без изменения, апелляционную жалобу Колчакова Т.Х. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
