Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2017 года №33-1618/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 декабря 2017 года Дело N 33-1618/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего - Макоева А.А.,
судей Жернового Е.И. и Тхагалегова З.Т.,
при секретаре: Узденовой Ф.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тхагалегова З.Т. частную жалобу Тлехураевой Тамары Мухамедовны на определение Нальчикского городского суда КБР от 01 ноября 2017 года, которым в удовлетворении заявления Тлехураевой Т.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации отказано,
установила:
Решением Нальчикского городского суда КБР от 01 апреля 2016 года по делу по иску Тлехураевой Т.М. к МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика" Местной администрации г.о. Нальчик и Местной администрации г.о. Нальчик о признании незаконным увольнения, восстановлении на прежней должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КБР от 06 июля 2016 года, в удовлетворении исковых требований Тлехураевой Т.М. отказано.
14.09.2017г. Тлехураева Т.М. обратилась в Нальчикский городской суд КБР с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации на решение Нальчикского городского суда КБР от 01.04.2016 г. и апелляционное определение от 06.07.2016г., указав, что срок пропущен ею по уважительной причине, а именно ввиду того, что в срок не может быть засчитано время на истребование материалов и рассмотрение их в кассационном порядке, что гражданское дело истребовано Верховным Судом КБР 19.12.2016г., а возвращено в Нальчикский городской суд КБР 07.02.2017г. Кроме того, при направлении копии определения ей не были возвращены подлинники приложений и не разъяснено право их повторного получения. Только 17.03.2017г. ее адвокатом вторично запрошены заверенные копии необходимых судебных решений. Указанное время также не может быть учтено при исчислении срока на кассационное обжалование решения суда в Верховный Суд Российской Федерации.
Определением Нальчикского городского суда КБР от 01 ноября 2017 года постановлено:
В удовлетворении заявления Тлехураевой Тамары Мухамедовны о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации на решение Нальчикского городского суда КБР от 01 апреля 2016 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КБР от 06 июля 2016 года - отказать.
В частной жалобе Тлехураева Т.М. просит отменить определение Нальчикского городского суда КБР от 01.11.2017г. и разрешить вопрос по существу, восстановить срок для подачи кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации, мотивируя, со ссылками на статьи 17 и 18, части 1 и 2 ст. 46, ст. 52 Конституции Российской Федерации, ст. 376 ГПК РФ, п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", тем, что судебные решения вообще ей не направлялись, она сама являлась в суд и получала их лично. Все документы находились у ее представителя, которая длительное время отсутствовала по уважительным причинам, однако суд не принял это во внимание. Она грамотный заслуженный озеленитель, но не юрист, поэтому нуждалась в помощи профессионала. Юридическая неграмотность, также относится к уважительной причине, учитывая ее возраст.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Тхагалегова З.Т., обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.
Судом по делу установлено, что решением Нальчикского городского суда КБР от 01 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований Тлехураевой Т.М. к МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика" Местной администрации г.о. Нальчик и Местной администрации г.о. Нальчик о признании незаконным увольнения, восстановлении на прежней должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КБР от 06 июля 2016 года решение Нальчикского городского суда от 01 апреля 2016 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Тлехураевой Т.М. - без удовлетворения.
12 декабря 2016 года Тлехураева Т.М. обратилась в Верховный Суд КБР с кассационной жалобой на указанные судебные постановления.
Определением судьи Верховного Суда КБР от 30 января 2017 года в передаче кассационной жалобы Тлехураевой Т.М. на решение Нальчикского городского суда от 01.04.2016г. и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КБР от 06.07.2016г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
01.02.2017г. копия указанного определения направлена в адрес Тлехураевой Т.М.
С заявлением о восстановлении срока для подачи кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации Тлехураева Т.М. обратилась 14 сентября 2017 года.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что названные Тлехураевой Т.М. обстоятельства в соответствии с требованиями ст. 112 ГПК РФ уважительными причинами пропуска срока на подачу кассационной жалобы признаны быть не могут, основанием для восстановления процессуального срока не являются.
Вместе с тем, Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Порядок рассмотрения заявлений о восстановлении процессуальных сроков регламентируется частями 2-5 ст. 112 ГПК РФ.
Федеральным законом от 29.07.2017г. N 260-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" внесены изменения в вышеприведенные нормы закона. Действовавший до вступления в силу этого федерального закона порядок, наделявший суды, рассмотревшие дело по первой инстанции, полномочиями по рассмотрению заявлений о восстановлении сроков подачи всех кассационных жалоб, утратил силу.
С момента вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 г. N 260-ФЗ, то есть с 30.07.2017г., в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 112 ГПК РФ пропущенный процессуальный срок подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, установленный ч. 2 ст. 376 настоящего Кодекса, может быть восстановлен судьей Верховного Суда Российской Федерации.
Таким образом, заявление Тлехураевой Т.М. о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации подлежало возвращению на основании ст. 135 ГПК РФ ввиду неподсудности данного заявления Нальчикскому городскому суду КБР.
Поскольку заявление Тлехураевой Т.М. не было возвращено на стадии его принятия к производству, а суд первой инстанции полномочиями на его рассмотрение не обладал, Судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права.
При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно действующей редакции ч. 4 ст. 112 ГПК РФ полномочиями на разрешение по существу заявления Тлехураевой Т.М. апелляционная инстанция также не обладает, а просьба о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, должна заявляться непосредственно в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации путем ее изложения в кассационной жалобе или путем приложения к такой жалобе соответствующего заявления, коллегия полагает, что производство по заявлению Тлехураевой Т.М. подлежит прекращению.
При этом, Судебная коллегия разъясняет Тлехураевой Т.М. ее право на обращение с аналогичным заявлением в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, к компетенции которого отнесено его рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КБР,
определила:
Определение Нальчикского городского суда КБР от 01 ноября 2017 года отменить.
Производство по заявлению Тлехураевой Тамары Мухамедовны о восстановлении процессуального срока для подачи кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации, прекратить.
Председательствующий А.А.Макоев
Судьи Е.И.Жерновой
З.Т.Тхагалегов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка