Определение Судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-1617/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе

председательствующего судьи Старцевой С.А.,

судей Хомяковой М.Е., Чуряева А.В.,

при секретаре Щекотихиной М.М.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Юдкина Олега Владимировича и Алфёрова Николая Ивановича к обществу с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел" о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка и признании права на выдел земельного участка в счет земельных долей в соответствии с проектом межевания земельных участков,

по апелляционной жалобе Юдкина Олега Владимировича и Алфёрова Николая Ивановича на решение Залегощенского районного суда Орловской области от 31 марта 2021 г., которым исковые требования Юдкина Олега Владимировича и Алфёрова Николая Ивановича оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Хомяковой М.Е., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, принесенные на нее возражения, судебная коллегия

установила:

Юдкин О.В. и Алфёров Н.И. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Авангард-Агро-Орел" о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка и признании права на выдел земельного участка в счет земельных долей в соответствии с проектом межевания земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что Юдкин О.В. и Алфёров Н.И. являются собственниками 4-х земельных долей, общей площадью 30,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес> Имея намерение выделить в натуре земельные доли, ЮдкинО.В. и Алфёров Н.И. обратились к кадастровому инженеру, который подготовил проект межевания земельного участка.

Ссылались на то, что процедура выдела земельного участка в счет земельных долей была соблюдена.

Однако 10 февраля 2021 г. в адрес кадастрового инженера от ООО"Аваград-Агро-Орел" поступили возражения по проекту межевания, в которых общество выражало несогласие относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Кроме того, ООО"Авангард-Агро-Орел" указывало на отсутствие письменного согласия арендатора исходного земельного участка на выдел и на нарушение требований п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Считают данные возражения необоснованными, поскольку срок договора аренды истек, арендатор не предпринял действий по продлению договора аренды, при этом в адрес арендатора было направлено уведомление о прекращении аренды принадлежащих им земельных долей в связи с истечением срока договора аренды. Также считают, что выделяемый в счет 4-х земельных долей земельный участок не нарушает требований, установленных п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

По изложенным основаниям просили признать необоснованными возражения на проект межевания земельного участка, выделяемого истцами из земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес> признать право выделить данный земельный участок в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером ФИО28, определив размеры и местоположение границ выделяемого земельного участка в соответствии с указанным проектом межевания, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Пискунова Н.В. возражала против удовлетворения иска, считая его необоснованным.

Рассмотрев возникший спор, суд постановилобжалуемое решение.

Юдкин О.В. и Алфёров Н.И. не согласились с решением суда, в своей апелляционной жалобе просят его отменить.

Выражают несогласие с выводом суда о том, что ООО "Авангар-Агро-Орел" сохранило статус арендатора по истечении срока действия договора аренды.

Полагают, что право на выдел своих земельных долей без согласия арендатора земельного участка возникло у Юдкина О.В. и Алфёрова Н.И. по истечении срока договора аренды.

Указывают, что ООО "Авангард-Агро-Орел", подавая возражения на проект межевания, действует заведомо недобросовестно и злоупотребляет своими правами.

Считают, что не требуется предоставление суду решения собрания, подтверждающего, что Юдкин О.В. и Алфёров Н.И. голосовали против сдачи земельного участка в аренду при заключении договора в 2010 году.

Ссылаются на то, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность участника долевой собственности по окончании действия договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения созывать общее собрание с целью оформления с продолжением арендных отношений.

Обращают внимание на то, что суд необоснованно отклонил довод истцов о том, что общее собрание, созываемое по инициативе ответчиков, неоднократно переносилось и о том, что действиями ответчиков навязываются арендные отношения, в сохранении которых арендодатель не заинтересован.

Приводит доводы о том, что ответчик не представил доказательств, что предполагаемый к выделу земельный участок не соответствует требованиям п.6 ст.119 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. ст. 246-247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании с п. 2 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 24июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии п. 1 ст. 12 Федерального Закона, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что Юдкин О.В. является собственником 2-х земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью10819000 кв.м, расположенный по адресу:<адрес> Размер доли составляет 1/649, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 8 мая 2003 г. N и

N (л.д.14-15).

Алфёров Н.И. также является собственником 2-х земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью10819000 кв.м, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>. Размер доли составляет 10/1405, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18 июня 2014 г. N (л.д.12-13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 18 марта 2021г. другими участниками общей долевой собственности на земельный участок являются ООО "Авангард-Агро-Орел", ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 (л.д.67-117).

Земельный участок с кадастровым N, общей площадью10819000 кв.м, является многоконтурным, граница земельного участка имеет 11 контуров.

<дата> участниками общей долевой собственности в лице представителей ФИО24 и ФИО25 земельный участок с кадастровым номером 57:14:0000000:132 был передан в аренду сроком на 10лет закрытому акционерному обществу (далее ЗАО) <...>

Решение о сдаче земельного участка в аренду принималось на общем собрании участников долевой собственности с согласия участников долевой собственности, в том числе Алфёрова Н.И. и Юдкина О.В., выдавших доверенности на оформление арендных отношений ФИО24 и ФИО32

Предметом договора аренды является земельный участок с кадастровым N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью10819000 кв.м, расположенный по адресу:<адрес>

Согласно п. 3.1 договора аренды арендатор без согласования с арендодателями вправе передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу в пределах срока действия договора, а также имеет право на возобновление договора аренды по истечении срока его действия в преимущественном порядке перед другими лицами.

Пунктом 6.2 договора аренды предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Не допускается расторжение договора во время проведения сельскохозяйственных работ до их окончания (п.8.4 договора).

20 июня 2014 г. права арендатора по заключенному договору аренды на срок действия договора перешли к ООО "Авангард-Агро-Орел" по договору N о передаче прав и переводе обязанностей по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 18 августа 2010г. (п.3.1).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18 марта 2021 г. земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым N, общей площадью10819000 кв.м, из которого истцами осуществляется выдел участков в счет своих долей, обременен договором аренды, дата государственной регистрации ограничения прав и обременение объекта недвижимости - 30 апреля 2014 г., номер государственной регистрации N, срок, на который установлено ограничение прав и обременение с 13 сентября 2010 г. по 10сентября 2020 г. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта: ООО " Авангар-Агро-Орел". Основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 18 августа 2010 г.

По делу также установлено, что 28 сентября 2020 г. Юдкин О.В., реализуя право на выдел земельного участка в счет 4-х земельных долей, принадлежащих ему и Алфёрову Н.И., обратился к кадастровому инженеру ФИО28, которым 12 января 2021 г. был подготовлен проект межевания земельных участков.

13 января 2021 г. в газете "Орловская правда" N кадастровым инженером опубликованы извещение о необходимости согласования проектов межевания земельного участка, формируемого Юдкиным О.В. и АлфёровымН.И. в счет долей в праве общей долевой собственности.

10 февраля 2021 г. в установленный законом 30-дневный срок ООО"Авангард-Агро-Орел", как собственник большей части долей в земельном участке с кадастровым N направило возражения кадастровому инженеру, согласно которым размер и местоположение земельного участка не соответствуют требованиям п. 6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок истцам выделяется землями лучшего качества, имеет место быть чересполосица. ООО"Авангард-Агро-Орел" является также и арендатором земельного участка, как правообладатель исходного земельного участка не давало истцам согласия на выделение земельного участка.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, Юдкин О.В. и Алфёров Н.И. обратились в суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, признав заявленный иск необоснованным, оставил исковые требования Юдкина О.В. и АлфёроваН.И. без удовлетворения.

Отказывая в иске, суд исходил из того, что земельный участок сдавался в аренду в 2010 году с согласия всех участников общей долевой собственности, в том числе и истцов, по истечении срока договора арендодатель продолжает пользоваться земельным участком, волеизъявление всех сособственников по вопросу прекращения арендных отношений отсутствует, общее собрание участников долевой собственности не проводилось, договор аренды считается действующим, в связи с чем, выдел земельного участка в счет земельных долей без получения письменного согласия арендатора невозможен.

Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции принято в соответствии с нормами материального и процессуального права и соглашается с выводами суда по следующим основаниям.

На основании пункта 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях: 1) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; 2) образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; 3) образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Если решение общего собрания участников долевой собственности о выделе земельного участка отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 5 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обеспечивают с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности, а также арендаторов земельных участков; эти положения находятся в системном единстве с общим правилом, предусмотренным пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, о необходимости при образовании земельных участков получить согласие арендаторов, которое обеспечивает защиту прав указанных лиц и соответствует требованиям статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 16 июля 2013 г. N 1196-О, от 29 января 2015 г. N 162-О, от 21 мая 2015 г. N 1197-О и от 25февраля 2016 г. N 348-О).