Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 октября 2021 года Дело N 33-1617/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда

в составе:

председательствующего Белоноговой Н.Ю.

судей Зайцевой Е.К., Кузнецовой Э.В.

при секретаре Жуковой К.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Спецстоянка-Псков" к Владимировой О.В. о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства, судебных расходов,

по апелляционной жалобе ООО "Спецстоянка-Псков" на решение Псковского городского суда Псковской области от 11 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., объяснения представителя ООО "Спецстоянка - Псков" Станкина Д.В., судебная коллегия

установила:

ООО "Спецстоянка - Псков" обратилось в суд с иском к Владимировой О.В. о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

В обоснование требований указано, что 20 февраля 2020 года в связи с совершением ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, транспортное средство Фольксваген Джетта, г.р.з. ***, задержано сотрудниками ОР УМВД России по г.Пскову, после чего доставлено на специализированную стоянку.

Истцом направлено ответчику и собственнику автомобиля Михайловой А.В. уведомление о нахождении транспортного средства на спецстоянке, однако данное уведомление было оставлено ими без ответа.

За период времени с 20.02.2020 по настоящее время истцом добросовестно осуществляется хранение транспортного средства, принудительно изъятого у ответчика, в связи с чем, ООО "Спецстоянка - Псков", с учетом добровольного снижения суммы образовавшейся задолженности, просило взыскать с Владимировой О.В. плату за перемещение автомобиля в размере 1 400 рублей, за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке - 72 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей, а также сумму уплаченной при подаче иска государственной пошлины - 2 402 рублей.

Представитель истца ООО "Спецстоянка - Псков" - Левус С.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям и доводам изложенным в иске; дополнительно указал, что в соответствии с пунктом 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Законом Псковской области от 28.06.2012 N 1186-03 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств", в статье 5 "Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства", указано, что лицо, привлеченное к административной ответственности за правонарушение повлекшее применение задержание транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения транспортного средства. В связи с чем, задолженность за перемещение и хранение задержанного транспортного средства подлежит взысканию с ответчика.

Ответчик Владимирова О.В. в судебном заседании не оспаривала обстоятельства задержания и перемещения транспортного средства на стоянку, а также не возражала против оплаты суммы за перемещение транспортного средства. Требование об оплате за хранение задержанного транспортного средства полагала незаконным, указала, что на момент ДТП и в настоящее время не является владельцем транспортного средства, правоустанавливающих документов на автомобиль не имеет, в связи с чем, отсутствует возможность истребовать автомобиль со специализированной стоянки, в соответствии с требованиями части 10 статьи 27.13 КоАП РФ. Хранение транспортного средства на специализированной стоянке регулируется нормами гражданского законодательства, и в связи с этим бремя хранения вещи несет его собственник, то есть, Михайлова А.В.

Третье лицо Михайлова А.В. в суд не явилась, в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Гончаров Н.Л. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 11 июня 2021 года исковые требования ООО "Спецстоянка-Псков" удовлетворены частично.

С Владимировой О.В. в пользу ООО "Спецстоянка-Псков" взыскана задолженность за перемещение задержанного транспортного средства в сумме 1400 рублей, расходы по оплате государственной пошлины - 400 рублей, оплата услуг представителя - 38 рублей, а всего - 1838 рублей.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности за хранение транспортного средства на специализированной стоянке отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований о взыскании расходов на хранение транспортного средства, руководствуясь ч.10 ст. 27.13 КоАП РФ. Указанное положение законодательства действительно устанавливает возможность возврата транспортного средства именно владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, но в то же время ею резюмируется обязанность оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств. Часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ также устанавливает, что лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания. В соответствии со ст.5 Закона Псковской области N 1186-03 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств", лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным органом регулирования в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Таким образом, полагает, что вышеприведенные нормы права императивно устанавливают субъект правоотношений, связанных с оплатой расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, как лицо, совершившее административное правонарушение, и не содержат положений, позволяющих возложить обязанность по оплате хранения транспортного средства на собственника такого транспортного средства, в условиях отсутствия между собственником и хранителем гражданско-правовой сделки.

Возникновение правоотношений между хранителем (специальной стоянкой) и поклажедержателем (лицом, совершившим административное правонарушение) в силу закона, что в свою очередь порождает право хранителя требовать возмещения расходов от поклажедержателя. В свою очередь, собственник транспортного средства, задержанного с целью обеспечения производства по делу об административном правонарушении по смыслу закона не будет являться поклажедержателем, поскольку правовые отношения между ним и ООО "Спецстоянка-Псков" отсутствуют в виду отсутствия договорных отношений, и не возникают в силу закона. Таким образом, правовые основания для взыскания указанных расходов с собственника транспортного средства законом не предусмотрены.

В суд апелляционной инстанции не явились ответчица и третьи лица.

О месте и времени судебного заседания, указанные лица, извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Правоотношения по хранению урегулированы главой 47 ГК РФ и в силу пункта 1 статьи 886 ГК РФ возникают на основании заключаемого сторонами договора хранения.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, на основании изложенных норм права при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Из смысла статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что поклажедателем может быть и не собственник имущества, а лицо, действующее на основании закона или договора, на хранение могут передаваться и чужие вещи.

Исходя из совокупности применения приведенного гражданского и административного законодательства, обязанность по возмещению расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства возложена на лицо, совершившее административное правонарушение. В данном случае хранение транспортного средства на специализированной стоянке до устранения причины задержания относится к мерам обеспечения в связи с производством по делу об административном правонарушении. Тем самым, задержание транспортного средства представляет собой не только совокупность действий лишь по его перемещению и помещению на хранение, но и все действия, совершаемые с транспортным средством вплоть до устранения причины его задержания, включая хранение.

Материалами дела установлено, что 20 февраля 2020 года в 21 час 15 минут инспектором ОР ДПС ГИБДЦ УМВД России по г.Пскову составлен протокол о задержании транспортного средства Фольксваген Джетта, г.р.з. ***, под управлением Владимировой О.В. (л.д. 10).

Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение Владимировой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Постановлением от 20.02.2020 Владимирова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, из которого следует, что 20.02.2020 в 19 часов 20 минут у дома 13 по Ленинградскому шоссе в городе Пскове Владимирова О.В. в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, управляла указанным автомобилем, не имея при себе свидетельства о регистрации транспортного средства, вследствие чего ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 12).

Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Из протокола осмотра транспортного средства N 3233 следует, что 20 февраля 2020 года в 22 часа 00 минут автомобиль Фольксваген Джетта, г.р.з. ***, был помещен на вышеназванную муниципальную специализированную стоянку, принадлежащую ООО "Спецстоянка-Псков" и находится на хранении до настоящего времени (л.д. 11).

Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области, собственником указанного транспортного средства на момент его задержания являлась Михайлова А.В., в связи с продажей автомобиля его регистрация прекращена 21.02.2020 (л.д. 13).

Позиция ответчика Владимировой О.В. об отсутствии у нее правоустанавливающих документов на транспортное средство, что препятствовало возможности истребовать автомобиль со стоянки, признаются несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не являются юридически значимыми для освобождения ответчика от ответственности по возмещению расходов на перемещение и хранение транспортного средства в пределах двухмесячного срока.

Законом Псковской области от 28.06.2012 N 1186-03 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств" предусмотрен порядок оснований перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврат транспортных средств.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным органом регулирования в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере (государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность применения в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, состоящее в исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (пункт 7 части 1 статьи 27.1, часть 1 статьи 27.13).

Установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено данным Кодексом к компетенции субъектов Российской Федерации (часть 10 статьи 27.13). При этом КоАП Российской Федерации предусматривает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13). В случае же прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения или состава административного правонарушения (за исключением случая недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного данным Кодексом для привлечения к административной ответственности), действием лица в состоянии крайней необходимости, наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела, расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (часть 12 статьи 27.13 КоАП Российской Федерации).

Таким образом, из совокупности приведенных норм права, судебная коллегия делает вывод о неверном применении судом первой инстанции норм материального права, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований истца о взыскании расходов по хранению транспортного средства. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку Владимировой О.В. совершено административное правонарушение, повлекшее задержание автомобиля, то в силу ч.11 ст.27.13 КоАП РФ, она обязана возместить расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, понесенные истцом.

Исходя из представленного стороной истца расчета стоимости услуг за перемещение и хранение транспортного средства, стоимость услуг составляет 315900 рублей. На основании ч.1 ст.39 ГПК РФ истцом в целях соблюдения баланса интересов истца и ответчика, снижен размер задолженности до 72 000 рублей за 60 дней. Расчет признается судом апелляционной инстанции арифметически верным и произведенным в соответствии с постановлением Администрации Псковской области от 06.07.2012 N 352 "О размерах платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках". Задолженность по оплате перемещения транспортного средства на специализированную стоянку посредством эвакуатора составила 1400 рублей.

Соответственно, в пользу истца с Владимировой О.В. подлежат взысканию задолженность за перемещение автомобиля в размере 1400 рублей, за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке - 72000 рублей.

Судебные расходы стороны истца подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: платежным поручением о перечислении государственной пошлины в размере 2402 рубля (л.д.8) и договором на оказание юридических услуг N ЮУ-01/10/2020 от 01.10.2020(л.д.32-34).

На основании ст. 98 ГПК РФ с учетом удовлетворения иска в полном объеме, подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 рублей, а также сумма уплаченной государственной пошлины в размере 2402 рубля.

Руководствуясь п.2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Псковского городского суда Псковской области от 11 июня 2021 года отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования ООО "Спецстоянка-Псков" к Владимировой О.В. о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с Владимировой О.В. в пользу ООО "Спецстоянка-Псков" задолженность за перемещение автомобиля в размере 1400 рублей, за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке - 72000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 рублей, а также сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2402 рубля.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его вынесения в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Белоногова Н.Ю.

Судьи Зайцева Е.К.

Кузнецова Э.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка