Дата принятия: 30 марта 2021г.
Номер документа: 33-1616/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2021 года Дело N 33-1616/2021
г. Барнаул 30 марта 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Вишняковой С.Г.,Новоселовой Е.Г., Назаровой Л.В.,Богдан Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Демидова Владимира Петровича
на решение Советского районного суда Алтайского края от 30 октября 2020 года по гражданскому делу
по иску Д.В,П. к Д.Н.П. об установлении границ земельных участков, признании права собственности на часть земельного участка, признании зарегистрированного права на часть земельного участка отсутствующим
Заслушав доклад судьи Назаровой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Д.В,П. обратился с иском к Д.Н.П. об установлении границ земельных участков, признании права собственности на часть земельного участка, признании зарегистрированного права на часть земельного участка отсутствующим, указав следующее.
В июле 2019 года, выполнялись плановые работы по обслуживанию здания крытой площадки (кадастровый номер объекта ***), принадлежащего ООО "3олотая Нива" (ныне - Д.В,П.), расположенного на земельном участке с кадастровым номером *** (далее без указания "кадастровый номер") по адресу: <адрес>.
Ранее, земельный участок *** по адресу: <адрес> площадью 6525 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (хранение и переработка сельскохозяйственной продукции), был предоставлен в собственность ООО "Аграрий Алтая".
Основанием для постановки на кадастровый учет сформированного земельного участка *** явилось Постановление администрации Советского района N 166 от 20.02.2018 "Об утверждении схемы расположения земельного участка".
Заявителем было ООО "Аграрий Алтая", которое вынесло границы в натуру всего сформированного земельного участка лишь после раздела указанного участка на два участка в августе 2019 года, соответственно с истцом согласование смежной границы формируемого земельного участка ***, как с собственником (с 2015 г.) крытой площадки, не производилось.
В текущем году ответчик произвел раздел земельного участка с кадастровым номером *** на два земельных участка - с кадастровыми номерами ***, ***.
Вновь образованные участки в совокупной конфигурации по прежнему как и *** являются смежными с земельным участком *** истца.
Смежные с участком истца земельные участки ***, и ***, не видоизменяют правоотношения сторон по настоящему спору и оба принадлежат ответчику Д.Н.П..
Истец утверждает, что при формировании и предоставлении земельного участка ***. прокуратурой были обнаружены нарушения закона. В частности, существующая граница населенного пункта село Сетовка пересекает сформированный ответчиком земельный участок ***.
Кроме того, при образовании земельного участка *** с последующем разделом его на два земельных участка нарушено требование п. б ст. 11.9 ЗК РФ.
Жилой дом по <адрес>, принадлежащий ответчику, имел и имеет свой земельный участок, граничащий ранее с землями общего пользования, а именно - дорогой (проходом) на южную окраину села Сетовка, который вошел в состав сформированного земельного участка с кадастровым номером ***.
Указанный проход использовался как для прогона скота, так и подъезда автомобилей, аварийной и спец.техники к строениям по адресам по <адрес>, а также обеспечивался необходимый подъезд для аварийного и профилактического обслуживания водосборной канавы, которая была и есть вдоль всего здания по <адрес>.
Водосборная канава была и остается как сооружение по приему дождевых и паводковых вод с прилегающей к земельному участку *** территории и их организованному отводу от строений, подпадающих под зону возможного затопления (попадания) этими водами.
Д.В,П., является аффилированным, как директор и учредитель, лицом ООО "Алтай-Агро" и, соответственно, неправильное формирование исходного земельного участка ***, а также его раздел на два участка напрямую нарушают его права.
Кроме того, в нарушение утвержденных документов территориального планирования и п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ схема расположения земельного участка *** была утверждена, и участок образован с пересечением утвержденных территориальных зон с. Сетовка.
В нарушение п.1 ст.11.9 ЗК РФ и Правил землепользования и застройки муниципального образования Сетовский сельсовет Советского района после раздела земельного участка *** можно определить территориальную зону, лишь в отношении земельного участка с меньшей площадью с кадастровым номером ***.
В нарушение п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ и утвержденных документов территориального планирования схема расположения земельного участка *** была утверждена, и участок образован без учета фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером *** (требует уточнения границ) и без учета нахождения на нем здания с кадастровым номером ***.
Вопреки требованиям п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка ***, не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762
С учетом положений п. 14 ст. 11.10 ЗК РФ постановление Администрации Советского района Алтайского края от 20.02.2018 года N 166 "Об утверждении схемы расположения земельного участка" не содержит указания на территориальную зону, в границах которой образуется земельный участок.
В рамках п. 20 ст. 11.10 ЗК РФ истец делает вывод, что поскольку данных на публичной кадастровой карте официального сайта Росреестра нет, то данные об утверждении схемы земельного участка *** Администрацией Советского района Алтайского края не направлялись.
Кроме этого, истец полагает, что администрацией Советского района нарушены требования краевого закона "О реализации отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности" при образовании земельного участка с кадастровым номером ***.
Указанные нарушения при постановке земельного участка *** на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности, повлекли невозможность для истца согласовать местоположение смежной границы с кадастровым номером ***, на котором расположена часть его объекта недвижимости - крытой площадки с кадастровым номером объекта ***.
Выполнение Предписания администрации Советского района, изложенного в письме за N 241/П/1493 от 11.09.2019 г. в части необходимости исправления реестровой ошибки и уточнения местоположения границ, перечисленных в письме земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером *** и ныне - з/у *** становится невозможным.
Третьими лицами привлечены ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю, администрация Советского района Алтайского края, Д.Н.П., являющийся аффилированным с ответчиком лицом и одновременно являющегося владельцем земельного участка с расположенным на нем домом по <адрес>, ***, являющимся смежным с земельными участками ***.
Истец намерен после проведения по делу экспертизы указать точное расположение поворотных точек границ своего земельного участка.
С учетом изложенного истец полагает, что конфигурация и площадь земельного участка ответчика *** должна была быть ограничена линией границы, исключающей проезд грузового транспорта с производственной базы ответчика с движением по части территории между земельным участком истца *** по адресу <адрес> и земельным участком -Д.Н.П. с кадастровым номером ***.
В ходе рассмотрения дела в период с 27.03.2020 года по 02.10.2020 была проведена судебная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза, экспертом было установлено в том числе, что исследуемые участки ***, *** и земельный участок *** не являются смежными.
Истец указывает, что в период проведения данной экспертизы в адрес истца 13.07.2020 из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю поступило уведомление о том, что органом кадастрового учета с учетом использования картографической основы кадастра принято решение об исправлении кадастровой ошибки в части координат исправляемого земельного участка. Согласно данному уведомлению в таблице N 1 указаны неверные координаты земельного участка ***. В таблице N 2 указаны координаты, которые должны быть установлены.
Истец полагает, что экспертом при проведении экспертизы были использованы неактуальные данные, что привело к ошибочному выводу эксперта о том, что исследуемые участки не являются смежными.
Смежный земельный участок *** поставлен на кадастровый учет 01.10.2019 г. путем раздела исходного земельного участка ***. При этом в 2014 г. собственник исправляемого земельного участка получил разрешение на строительство крытой площадки с устройством ограждения, также был получен градостроительный план земельного участка (на схеме планировочной организации земельного участка показано расположение здания относительного границ земельного участка) и данный план утвержден Постановлением Администрации Советского района Алтайского края от 14.11.2014г. N 850. В 2015 г. было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и объект поставлен на кадастровый учет с регистрацией права.
На момент 2015 г. здание истца с кадастровым номером *** было уже построено.
Таким образом, при формировании границ земельного участка *** не была учтена часть здания, находящегося в собственности и построенного в соответствии с градостроительными регламентами. Таким образом, нарушена ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
С учетом сформированного в 2018 году и поставленного на кадастровый учет земельного участка ***, орган кадастрового учета в 2020 году принимает решение об исправлении кадастровой ошибки участка с кадастровым номером ***, но при этом принимает решение присоединить к границе, т.к. данная граница прошла кадастровый учет, во избежание пересечений, чересполосиц, вклинивания и вкрапливания.
Соответственно, с учетом кадастровой ошибки (обнаруженной в 2020 г. органом кадастрового учета) в местоположении границ испрашиваемого земельного участка, при формировании земельного участка с кадастровым номером ***, по мнению истца, произошел захват территории восточной границы земельного участка с кадастровым номером ***.
С учетом указанных обстоятельств, уточнив исковые требования, истец Д.В,П., просил:
1. Признать недействительными описания месторасположения границ поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 22:42:080102:585, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.
2. Изменить и установить границы земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с межевым планом выполненным кадастровым инженером О.И.А. от 27 октября 2020 года в следующих координатах:
X Y
472274,07 └???472273,71
472270,15 472247,27
472230,79 472226,27
472211,10
472204,56 472190,19
472193,59
472198,83
472210,51
472216,74
472226,87
472229,39 472240,19 472274,07 3300524,51 3300530,34
3300540,18 3300542,38
3300555,10
3300553,91
3300548,58
3300545,04
3300537,26 3300525,39
3300519,13
3300513,87
3300512,01
3300514,71
3300515,38
3300518,70 3300524,51
Х Y
472230,79 3300555,10
472247,27 3300542,38
472270,15 3300540,18
472279,03 3300547,02
472279,03 3300551,72
472272,23 3300551,99
472269,06 3300556,38
472268,50 3300547,64
472247,83 3300545,16
472243,33 3300563,62
472226,19 3300558,17
472226,27 3300553,91
472230,79 3300555,10
+0
472211,10 3300548,58
472205,96 3300549,48
472185,76 3300598,29
472172,08 3300632,18
472165,58 3300656,56
472168,37 3300688,45
472179,54 3300691,88
472188,98 3300704,77
472200,58 3300717,43
472213,47 3300722,02
472210,73 3300738,93
472209,99 3300751,96
472174,89 3300749,00
472176,45 3300711,34
472144,27 3300680,01
472141,33 3300643,10
472159,44 3300588,37
472176,87 3300541,30
472204,56 3300545,04
472211,10 3300548,58
-0
472185,32 3300709,00