Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 февраля 2023 года Дело N 33-1615/2023

г. Красногорск, Московская область 01 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующегосудей при секретаре


рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску <данные изъяты> к ФИО о взыскании неосновательного обогащения, процентов, расходов по оплате госпошлины

по встречному исковому заявлению ФИО к <данные изъяты> о признании недействительным акта бездоговорного потребления электроэнергии

по апелляционной жалобе <данные изъяты> на решение <данные изъяты> от <данные изъяты>

заслушав доклад судьи Федорчук Е.В.

объяснения представителей сторон,

установила:

<данные изъяты> обратилось в суд с уточненными исковыми требованиями к ФИО о взыскании в счет неосновательного обогащения стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 212 106,36 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 17 269,14 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 5 494 руб.

В обосновании исковых требований в иске указано, что <данные изъяты> при проведении проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии на объекте (жилой дом), расположенном по адресу: <данные изъяты>, установило, что ФИО в период с <данные изъяты> потребляла электрическую энергию в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии. Бездоговорное потребление электроэнергии ФИО осуществлялось путем самовольного подключения энергопринимающих устройств жилого дома посредством СИП 1x16 мм2от ВЛ-0,4кВ КТП-10-73 и потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии. Датой предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства ответчика в месте, где им осуществлялось бездоговорное потребление, является <данные изъяты>. Период бездоговорного потребления электрической энергии составил 192 дня. Стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии согласно акту составляет: 68 652кВт.ч х 5,93 руб./кВт.ч. = 407 106,36 руб. Квитанция для оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии <данные изъяты> вручена ФИО лично. Последний день для оплаты - <данные изъяты>. Следовательно, с <данные изъяты> началась просрочка оплаты счета.Ответчиком произведена частичная оплата стоимости бездоговорного потребления электрической энергии на общую сумму 195 000 руб. Таким образом, сумма стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления по акту составляет 212 106, 36 руб. Размер процентов по ст. 395 ГК РФ за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> составил 17 269,14 руб. Истцом <данные изъяты> в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления. До настоящего времени требования претензии не удовлетворены, какого-либо ответа в адрес истца не поступало.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования не признал, обратился от имени ФИО к <данные изъяты> со встречными исковыми требованиями о признании недействительным акта бездоговорного потребления электроэнергии от <данные изъяты>.

В обоснование встречных исковых требований в иске указано, что <данные изъяты> <данные изъяты> составлен акт о бездоговорном потреблении <данные изъяты> в соответствии с которым ФИО осуществила самовольное подключение энергопринимающих устройств жилого дома и потребляла электроэнергию в период приостановления поставки электроэнергии по договору в связи с введением полного ограничения электрической энергии. Наличие заключенного договора энергоснабжения в конклюдентной форме и отсутствие поставки электроэнергии по л/с <данные изъяты> с <данные изъяты>, подтверждено <данные изъяты> в письме от <данные изъяты> <данные изъяты> и акте о временном приостановлении подачи электроэнергии от <данные изъяты>. При этом в актах <данные изъяты> о бездоговорном потреблении от <данные изъяты> и о введении ограничения режима потребления от <данные изъяты> указан прибор учета <данные изъяты>, что не соответствует номеру прибора учета <данные изъяты>, указанному в акте <данные изъяты> от <данные изъяты>. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что акт о бездоговорном потреблении составлен в отношении прибора учета, не принадлежащего ФИО В акте <данные изъяты> от <данные изъяты> указана дата предыдущей контрольной проверки <данные изъяты> на основании акта осмотра объектов электросетевого хозяйства, а именно линий ВЛ-0,4кВ. При этом, данный акт осмотра фиксирует отсутствие выявленных подключений с нарушением технологического присоединение к данной ВЛ-0,4 кВ. Каких-либо данных, свидетельствующих об относимости данного акта, как доказательства его относимости к объектам электросетевого хозяйства ФИО, он в себе не содержит, в частности отсутствуют данные о точке и методе присоединения энергопринимающих устройств жилого дома ФИО к сетям <данные изъяты> при составлении акта о бездоговорном потреблении <данные изъяты> от <данные изъяты>, нарушен алгоритм определения периода времени бездоговорного потребления, установленный ч.2 п. 189 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 442. Используемый для определения даты начала бездоговорного потребления ФИО электроэнергии акт осмотра от <данные изъяты> не является документом, предусмотренным действующим законодательством для определения периода осуществления бездоговорного потребления электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии и не может являться допустимым доказательством. В акте о бездоговорном потреблении от <данные изъяты> определен способ подключения энергопринимающих устройств жилого дома - посредством подключения СИП 1х6мм2 от ВЛ-0,4 кВ. При этом ФИО не обладает необходимыми знаниями и возможностью производить самостоятельно действия по работе с электросетевым оборудованием находящимся под напряжением, а именно воздушными линиями напряжением 0,4кВ. Более того, <данные изъяты> не предоставлены доказательства, свидетельствующие о факте наличия подачи напряжения в момент проверки в точке присоединения жилого дома ФИО к сетям <данные изъяты>, а также отсутствуют подтвержденные данные о наличии напряжения на вводно-распределительном устройстве (ВРУ) жилого дома, в том числе зафиксированные в виде фото-, видеосъемки, являющейся обязательными при составлении актов бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с п. 178 Постановления правительства РФ N 442 от 04.05.2012г. Начисления за потребление электрической энергии поставляемой на жилой <данные изъяты>, возобновлены ресурсоснабжающей организацией только с <данные изъяты> по результату погашения задолженности и установки силами <данные изъяты> нового прибора учета. Осуществление платежей в период с <данные изъяты> осуществлены ошибочно на расчетный счет <данные изъяты>, так как ФИО считала, что это платежи в счет погашения ранее образовавшейся задолженности за электроэнергию. Считает, что акт о бездоговорном потреблении от <данные изъяты> <данные изъяты> является недействительным, так как составлен с нарушением Правил <данные изъяты> и содержит множество явных пороков, недостоверные сведения и не может свидетельствовать о факте наличия в действиях ФИО признаков бездоговорного потребления.

Ответчик по встречному иску по доверенности ФИО в судебном заседании встречные исковые требования не признала, предоставила возражения на встречное исковое заявление (л.д. 121-125), согласно которым бездоговорное потребление электроэнергии осуществлялось ФИО путем самовольного подключения энергопринимающих устройств жилого дома посредством СИП 1x16 мм2 от ВЛ-0,4 кВ КТП-10-73 и потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии. Согласно п. 177 ОПФРР по факту выявленного в ходе проверки бездоговорного потребления электрической энергии истцом составлен Акт <данные изъяты> о бездоговорном потреблении электроэнергии от <данные изъяты>, который был вручен представителю ФИО лично. В обоснование встречного искового заявления ответчиком указано, что акт о бездоговорном потреблении <данные изъяты> от <данные изъяты> составлен в отношении прибора учета, не принадлежащего ФИО, что не соответствует действительности. Электроснабжение жилого <данные изъяты>, осуществлялось от ВЛ-0,4кВ КТП-10-73 посредством СИП 1x16 мм.кв, через прибор учета <данные изъяты>. Данный прибор учета до настоящего времени размещен на опоре напротив <данные изъяты> бездоговорного потребления электрической энергии определен истцом верно, в соответствии с пунктом 2 приложения <данные изъяты>, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, а именно с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии (<данные изъяты>), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (<данные изъяты>).Период, используемый в расчете стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, установленный абз. 3 п. 195 ОПФРР, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, а в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, она определяется с даты, не позднее которой должна быть проведена в соответствии с ОПФРР, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверка наличия у потребителя оснований для потребления электрической энергии по адресу: <данные изъяты>, осуществлялась <данные изъяты> в присутствии официального представителя ответчика с дачей ему полных разъяснений по факту выявленного нарушения. Факт потребления электрической энергии зафиксирован в акте <данные изъяты> о бездоговорном потреблении электрической энергии от <данные изъяты>, составленном в присутствии представителя ответчика и вручен ему лично под роспись. В <данные изъяты> от <данные изъяты> представлен полный расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии. Поэтому утверждения ответчика о том, что он не знал о выявлении незаконного бездоговорного потребления электроэнергии являются необоснованными. Дополнительным подтверждением согласия ответчика с фактом выявления допущенного с его стороны нарушения порядка потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, является неоднократная оплата выставленного счета от <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> иск <данные изъяты> оставлен без удовлетворения, встречные исковые требования ФИО удовлетворены.

Не согласившись с решением суда <данные изъяты> обратилось в суд с апелляционной жалобой.

В суде апелляционной инстанции представитель <данные изъяты> доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ФИО против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется, при этом руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основания для отмены решения суда предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.

Указанных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене либо изменению оспариваемого решения, при рассмотрении настоящего дела не усматривается.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающиеустройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) инастоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что ответчик ФИО является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 75-76).

Как указывает истец, <данные изъяты> при проведении проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии жилого дома по адресу: <данные изъяты>, установлено, что собственник данного дома ФИО в период с <данные изъяты> до 15.00 час. <данные изъяты> (192 дня + 15 часов) потребляла электрическую энергию в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии. Бездоговорное потребление электроэнергии ФИО осуществлялось путем самовольного подключения энергопринимающих устройств жилого дома посредством СИП 1x16 мм2 от ВЛ-0,4кВ КТП-10-73 и потребление электроэнергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного в ходе проверки бездоговорного потребления электрической энергии <данные изъяты> в отношении ответчика составлен акт N ЧХ-10 о бездоговорном потреблении электроэнергии от <данные изъяты> (л.д. 19-20), который ФИО просит признать недействительным.

На основании акта <данные изъяты> о бездоговорном потреблении электроэнергии от <данные изъяты> составлена справка-расчет объема и стоимости бездоговорного потребления (л.д. 20), в соответствии с которым за период с 15.03.2021г. (дата предыдущей проверки прибора учета) объембезучетного потребления электрической энергии составил 68652 кВт/ч. Ответчику выставлен счет на сумму 407 106,36 руб. (л.д. 22), который ответчиком частично оплачен, что подтверждается платежными документами (л.д. 27-30, 60) в связи с чем сумма заявленная истцом к взысканию составляет 212 106,36 руб.

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При этом факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (в случае выявления безучетного потреблений) должны содержаться, в том числе, данные о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснение лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии (при безучетном потреблении) должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

В силу пункта 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией). Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 Основных положений.

Пунктом 187 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Исследовав представленный акт, суд приходит к выводу, что его нельзя признать допустимым доказательством, поскольку он составлен с нарушением приведенных правовых норм.

Так, в подтверждение доводов о заключении договора энергоснабжения в конклюдентной форме и отсутствии поставки электроэнергии по лицевому счету <данные изъяты>., истцом представлен акт <данные изъяты>., из которого усматривается, что с <данные изъяты> приостанавливается подача электроэнергии в дом по адресу: <данные изъяты> путем отключения от опоры по задолженности в размере 241 044 руб. 13 коп. до момента полного погашения задолженности и оплат затрат, компенсирующих расходы на подключение к электрическим сетям (л.д. 25), а также ответ <данные изъяты>, представленный в адрес <данные изъяты>, согласно которого по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>. открыт лицевой счет <данные изъяты>, договор заключен в конклюдентной форме. <данные изъяты>. силами <данные изъяты> было произведено ограничение поставки электрической энергии. В период с <данные изъяты> начисления не производились (л.д. 23).