Дата принятия: 01 июня 2021г.
Номер документа: 33-16145/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2021 года Дело N 33-16145/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда
в составе:
председательствующего Одинцова В.В.,
судей Тимофеева В.В., Гриценко И.В.,
по докладу судьи Одинцова В.В.
при секретаре-помощнике судьи Терещенко Н.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя АО "Газпром газораспределение Краснодар" - <ФИО>8. на решение Динского районного суда Краснодарского края от 22 января 2021 года по делу по иску Рыбалко <ФИО>9 к АО "Газпром газораспределение Краснодар" в лице АО "Динская райгаз" о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Рыбалко <ФИО>10. обратилась в суд с иском к АО "Газпром газораспределение Краснодар" в лице АО "Динская райгаз" об обязании подготовить проект договора о подключении объекта и выдать технические условия.
В обосновании иска указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес...>, дом , а также земельного участка с кадастровым номером: , площадью 1485+/-13 кв.м, под жилым домом. <Дата ...> Рыбалко <ФИО>11. обратилась в АО "Газпром газораспределение Краснодар" с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения объекта капитального строительства: "жилой дом", расположенного по адресу: <Адрес...>, дом , планируемая величина максимального часового расхода 4 м3/час. <Дата ...> исх. письмом истицей был получен отказ в выдаче технических условий и заключении договора о подключении объекта к сети газораспределения от ГРС Первореченской. <Дата ...> истцом ответчику направлена претензия, с целью досудебного урегулирования ситуации, однако претензия оставлена без внимания. Согласно письма: причина отказа - дефицит пропускной способности существующей газотранспортной системы. ООО АО "Газпром газораспределение Краснодар" включен в реестр субъектов естественных монополий под регистрационным номером г 1 изм. <Дата ...> -э в раздел II "Транспортировка газа по трубопроводам". Согласно абз. 2 п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Отсутствие поставки газа лишает ее возможности получать коммунальную услугу отопления, горячего водоснабжения и использования бытового газа для приготовления пищи.
Рыбалко <ФИО>12. в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Краснодар" в судебное заседание не явился, иск не признал, в его удовлетворении просил отказать, предоставив письменные возражения.
Решением Динского районного суда Краснодарского края от 22 января 2021 года исковые требования удовлетворены.
АО "Газпром газораспределение Краснодар" ИНН обязано подготовить и направить в адрес Рыбалко <ФИО>13 проект договора о подключении (технологическом присоединении) объекта (жилого дома), расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>.
АО "Газпром газораспределение Краснодар" обязано выдать Рыбалко <ФИО>14 технические условия на объект капитального строительства: "жилой дом", расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> <Адрес...>
В апелляционной жалобе представитель АО "Газпром газораспределение Краснодар" - <ФИО>5 просил решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что увеличение нагрузки на газораспределительную станцию существенным образом отражается на безопасности эксплуатации сети газораспределения.
Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания для отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска, исходя из нижеследующего.
Как следует из материалов дела, Рыбалко <ФИО>15 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> а также земельного участка с кадастровым номером , площадью 1485+/-13 кв. м. под жилым домом.
<Дата ...> Рыбалко <ФИО>16. обратилась в АО "Газпром газораспределение Краснодар" с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения объекта капитального строительства: "жилой дом", расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...> <Адрес...> планируемая величина максимального часового расхода 4 м3/час.
<Дата ...> исх. письмом истицей был получен отказ в выдаче технических условий и заключении договора о подключении объекта к сети газораспределения от ГРС Первореченской. <Дата ...> истцом ответчику направлена претензия, с целью досудебного урегулирования ситуации, однако претензия оставлена без внимания. Согласно письма: причина отказа - дефицит пропускной способности существующей газотранспортной системы.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие поставки газа лишает истца возможности получать коммунальную услугу отопления и горячего водоснабжения, использования бытового газа для приготовления пищи, а доводы ответчика АО "Газпром Газораспределение Краснодар" о том, что при любой дополнительной нагрузки на указанную газораспределительную станцию, возможна ситуация, которая приведет к снижению давления газа, в сети газа в сети газораспределения и, как следствие, прекращению подачи газа всем потребителям, источником газоснабжения которых является газораспределительная станция с. Первореченское, суд посчитал необоснованными.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, исходя из нижеследующего.
В соответствии с п. 74 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2013г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.
При этом, исполнитель (ответчик) определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам", а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.
Согласно материалам дела, Рыбалко <ФИО>17. являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...> а также земельного участка с кадастровым номером , площадью 1485+/-13 кв. м. под жилым домом обратилась в АО "Газпром газораспределение Краснодар" с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения объекта капитального строительства: "жилой дом", расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...> 4, планируемая величина максимального часового расхода 4 м3/час.
Однако, ответчик отказал истцу в заключении договора о подключении в связи с тем, что пропускная способность газораспределительной станции с. Первореченское, которая является источником газоснабжения с. Первореченское, составляет 0,0 тыс. м3/час.
Кроме того, отсутствие пропускной способности газораспределительной станции с. Первореченское фактически означает, что при любой дополнительной нагрузке на вышеуказанную газораспределительную станцшо, возможна ситуация, которая приведет к снижению давления газа в сети газораспределения и, как следствие, прекращению подачи газа всем потребителям, источником газоснабжения которых является газораспределительная станция с. Первоченское. Кроме того, увеличение нагрузки на газораспределительную станцию существенным образом отражается на безопасности эксплуатации сети газораспределения.
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа по магистральным газопроводам для целей определения возможности технологического присоединения к газораспределительным сетям публикуется на сайте ООО "Газпром трансгаз Краснодар" в разделе "раскрытие информации".
Оснований ставить под сомнение причины невозможности ответчика подключения домовладения истца к сети газопровода у судебной коллегии не имеется.
Доказательств подключения к газоснабжению иных лиц, проживающих на <Адрес...>, ответчиком одновременно с обращением истицы либо после ее обращения как суду первой инстанции так и судебной коллегии не представлено.
Учитывая указанные положения закона и установленные обстоятельства дела, судебная коллегия, полагает необходимым решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Динского районного суда Краснодарского края от 22 января 2021 года отменить.
В иске Рыбалко <ФИО>18 к АО "Газпром газораспределение Краснодар" в лице АО "Динская райгаз" о защите прав потребителей отказать.
Председательствующий: В.В.Одинцов
Судьи: В.В.Тимофеев
И.В. Гриценко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
