Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33-1614/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33-1614/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Михальчик С.А.,
судей: Филатовой Н.В., Королевой Н.С.
при помощнике судьи Протас И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Антонова Андрея Михайловича на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 04 сентября 2019г., которым постановлено:
исковые требования Антонова Андрея Михайловича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) зачесть в страховой стаж Антонова Андрея Михайловича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы:
- в войсковой части 27233 (71601) с 12.01.1984 г. по 31.07.1984 г., с 03.12.1986 г. по 07.01.1987 г.;
- в ФГБУ науки Геологический институт РАН НИС "Академик Николай Страхов" с 12.12.1997 г. по 12.03.1998 г.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Антонова Андрея Михайловича отказать.
Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., пояснения представителя Антонова А.М. - Костерной О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Антонов А.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, указав, что 03.05.2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в плавсоставе. Однако ответчиком в этом ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.
Так, из специального стажа ответчиком исключены периоды его работы:
- в должности матроса войсковой части 51354 с 12.01.1984 г. по 31.07.1984 г. с 03.12.1986 г. по 07.01.1987 г.;
- в геологическом институте РАН на научно-исследовательском судне "Академик Николай Страхов" в должности матроса с 12.12.1997 г. по 12.03.1998 г. (ремонт судна в Италии), с 01.01.1999 г. по 03.02.1999 г., с 02.04.1999 г. по 09.04.2000 г., с 06.08.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 01.09.2004 г. (сведения поданы без кода льготы).
Считает исключение указанных периодов из льготного стажа незаконным и необоснованным. Факт его работы в спорные периоды в должности матроса подтвержден трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы, а также архивными справками. Он работал полный рабочий день в качестве матроса в ФГБУН ГИН РАН в плавсоставе НИС с 10.04.1987 г. по 01.09.2004 г., согласно выданной справки данный период 17 лет 4 месяца 23 дня подлежит включению в специальный стаж. Также период работы в должностях матроса, электрика в войсковой части подтверждается справкой и составил 6 лет 11 месяцев 25 дней.
Учитывая изложенное, просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в плавсоставе, указанные в справке командира войсковой части 71601 периоды: 28.06.1982-25.11.1984, 26.11.1984-27.11.1984, 28.11.1984-16.04.1985, 17.04.1985-22.04.1985, 23.04.1985-15.08.1985, 16.08.1985-19.08.1985, 20.08.1985-05.10.1985, 06.10.1985-04.11.1985, 05.11.1985-19.10.1986, 20.10.1986-28.10.1986, 29.10.1986-04.11.1986, 05.11.1986-01.04.1987, 02.04.1987-05.04.1987, 06.04.1987, 02.07.2009-19.09.2011; а также указанные в справке N 13102 от 18.06.2018 г. периоды с 10.04.1987 по 01.09.2004; обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с 08.05.2018 года.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Антонов А.М. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении его требований о включении в специальный стаж периодов работы в ФГБУН ГИН РАН с 12.12.1997 г. по 13.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 03.02.1999 г., с 02.04.1999 г. по 09.04.2000 г., с 06.08.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 01.09.2004 г., а также признать право на назначение досрочной пенсии с 08.05.2018 г. Настаивает, что его трудовая деятельность в плавсоставе на судах флота в указанные периоды подтверждена представленными им доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справкой от 27.03.2018 г., а также паспортом моряка.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) в письменных возражениях на апелляционную жалобу, полагая ее необоснованной, просит решение суда оставить без изменения.
Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные права были предусмотрены подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" действовавшим до 01 января 2015 года.
Согласно положениям ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
Согласно абзацу второму пункта 6.3 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (действовавших во время спорных периодов работы истца) для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии с п. 9 данных указаний в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 06 октября 1992 г., когда вступила в действие статьи 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 03.05.2018 года Антонов А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в УПФР в Светлогорском районе (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) N от 31.07.2018 г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному истцом основанию в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом учтенный пенсионным органом специальный стаж работы Антонова А.М., дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение, составил 10 лет 1 месяц 6 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев.
В специальный стаж ответчиком не засчитаны указанные в иске периоды работы истца в войсковой части 51354 в должности матроса, а также в ФГБУ науки Геологический институт РАН НИС "Академик Николай Страхов".
Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая требования Антонова А.М., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что между ним и ответчиком имеется спор о включении в специальный стаж работы только части периодов, а именно с 12.01.1984 г. по 31.07.1984 г., с 03.12.1986 г. по 07.01.1987г., с 12.12.1997 г. по 13.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 03.02.1999 г., с 02.04.1999 г. по 09.04.2000 г., с 06.08.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 01.09.2004 г., в отношении остальных периодов спора нет, что сторонами подтверждено.
В ходе рассмотрения дела представленными суду письменными доказательствами подтвержден период работы истца в войсковой части 27233 (71601) с 12.01.1984 г. по 31.07.1984 г., с 03.12.1986 г. по 07.01.1987 г. в должности матроса на танкере "Лена" и морском буксире "МБ-119", соответственно, а также тот факт, что в указанные периоды данные суда из эксплуатации не выводились, Антонов А.М. продолжал исполнять обязанности матроса на данных судах, как до, так и после ремонтов. В этой связи суд пришел к выводу о зачете указанных периодов работы истца в его специальный стаж. Решение суда в данной части сторонами не обжалуется.
Проверяя доводы истца о неправомерности отказа пенсионного органа во включении в его специальный стаж периода работы с 10.04.1987 г. по 01.09.2004 г., суд проанализировал представленные Антоновым А.М. справки, уточняющие условия труда, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности N 13102-39 от 27.03.2018 года и N 13102-8818 от 18.06.2018 года, выданные ФГБУН "Геологический институт Российской Академии наук", и пришел к выводу, что включению в специальный стаж истца подлежит период работы в ФГБУ науки Геологический институт РАН НИС "Академик Николай Страхов" в должности матроса только с 12.12.1997 г. по 12.03.1998 г.
При этом, вопреки доводам жалобы суд справедливо не принял во внимание справку от 27.03.2018 г., согласно которой Антонов А.М. с 10.04.1987г. по 01.09.2004 г. работал полный рабочий день в плавсоставе НИС "Академик Николай Страхов", не находился в бесплатном резерве, в учебных отпусках и курсах, на военных сборах, отпусках без сохранения заработной платы, в подменных экипажах, не имел работы на берегу, донорских дней, поскольку в ней отсутствуют сведения о нахождении судна в рейсах, а также основания её выдачи.
Согласно справке от 18.06.2018 г. Антонов А.М. в период до 05.08.2000г. участвовал в 13 рейсах в должности матроса 1 класса на НИС "Академик Николай Страхов", которое относится к судам океанического морского плавания. Участие в рейсах с 1997 г. по 2000г. подтверждается частично, участие в рейсах с 2001 г. по 2004 г. подтвердить документально не представляется возможным. Документы указанных рейсов находились на судне, а в 2016 году судно передано на баланс института "Океанология". Также в справке содержится информация о том, что у Антонова А.М. отсутствовали периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, и указаны основания выдачи справки.
Учитывая, что указанная справка оформлена надлежащим образом, суд первой инстанции обоснованно руководствовался ею при принятии обжалуемого решения.
В данной справке отражен рейс N 19 с 12.12.1997 г. по 13.12.1998 г.- ремонт судна в Италии, который полностью исключён пенсионным органом из подсчета специального стажа истца, с чем суд правомерно не согласился.
Доводы истца о том, что научно-исследовательское судно "Академик Николай Страхов" вместе с экипажем выполнило рейс, после которого прибыло в г. Неаполь, где было оставлено на ремонт, а он самолетом вылетел в Россию, подтверждены представленной Антоновым А.М. памятной грамотой, выданной ему за участие в 20 экспедиционном рейсе НИС "Академик Н. Страхов" с 12.12.1997 г. по 12.03.1998 г. Калининград-Ландскруна-Лиссабон-разлом Вима-Неаполь, паспортом моряка, согласно которому 12.12.1997 г. он выбыл с территории России через КПП Калининград, 27.03.1998 г. прибыл на судне в Италию в г.Неаполь, а 28.03.1998 г. убыл из Неаполя самолетом и через аэропорт Домодедово прибыл в Россию. В этой связи суд признал, что включению в специальный стаж подлежит период с 12.12.1997 г. по 12.03.1998г.
Однако судебная коллегия, учитывая приведённые выше сведения, не может согласиться с отказом суда во включении в специальный стаж истца периода с 13.03.1998 г. по 27.03.1998 г., поскольку в это время истец продолжал находиться в экспедиционном рейсе НИС "Академик Н.Страхов" в период его ремонта в Италии, после чего 28.03.1998 г. прибыл в Россию.
При этом доказательств последующего прибытия на судно в спорный период времени истцом не представлено, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж периода с 28.03.1998 г. по 13.12.1998 г., на чем продолжает настаивать истец, не имеется.
Кроме того, судом отказано во включении в специальный стаж истца периодов работы в должности матроса в ФГБУ науки Геологический институт РАН НИС "Академик Николай Страхов" с 01.01.1999 г. по 03.02.1999 г., с 02.04.1999 г. по 09.04.2000 г., с 06.08.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 01.09.2004 г., поскольку сведения об этих периодах отсутствуют в справке, уточняющей условия труда, N 13102-8818 от 18.06.2018 года, содержащиеся в паспорте моряка сведения не позволяют сделать вывод о продолжительности рейсов, документальных подтверждений того, что с 06.08.2000 г. по 01.09.2004г. истец осуществлял свою трудовую деятельность в плавсоставе на судах флота, не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия с позиций суда в полной мере согласиться не может, полагая, что суд безосновательно отказал во включении в специальный стаж истца периода работы в должности матроса в ФГБУ науки Геологический институт РАН НИС "Академик Николай Страхов" с 12.08.1999г. по 29.03.2000г., с учётом того, что в паспорте моряка имеются отметки о прибытии Антонова А.М. 12.08.1999 г. в Венесуэлу и убытии отттуда 29.03.2000 г., что в совокупности с указанной выше справкой от 18.03.2018 г. и трудовой книжкой истца подтверждает доводы истца об участии в рейсе.
Оснований для зачета в специальный стаж иных оспариваемых истцом в жалобе периодов судебная коллегия не усматривает, поскольку никаких доказательств осуществления истцом трудовой деятельности в плавсоставе на судах флота в эти периоды материалы дела не содержат.
Несмотря на включение судебной коллегией в стаж работы Антонова А.М. в плавсоставе указанных выше периодов, специальный стаж истца на дату достижения возраста 55 лет (08.05.2018 г.) не являлся достаточным для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, решение суда об отказе в возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 04 сентября 2019г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Антонова Андрея Михайловича включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в ФГБУ науки Геологический институт РАН НИС "Академик Николай Страхов" с 13.03.1998 г. по 27.03.1998г. и с 12.08.1999 г. по 29.03.2000г.
Вынести в данной части новое решение, которым указанные требования Антонова А.М. удовлетворить, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) включить перечисленные выше периоды в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
