Дата принятия: 12 мая 2020г.
Номер документа: 33-1613/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2020 года Дело N 33-1613/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,
судей Лысовой Т.В., Мамаевой Н.А.,
при секретаре Кочевой Я.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 12 мая 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 04 февраля 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Муниципального образования администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области удовлетворить.
Признать 1/2 доли в жилом помещении по адресу: <адрес>, выморочным имуществом после смерти Л1., <дата> года рождения, умершего 11.12.2002.
Признать за муниципальным образованием Краснополянское городское поселение Вятскополянского района право собственности на 1/2 доли в жилом помещении по адресу: <адрес>
Заслушав доклад судьи Бакиной Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Муниципального образования Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Кировской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество. В обоснование указала, что Л1., умершему 11.12.2002 года, принадлежало 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В наследство никто не вступал, наследственное дело не заводилось. Наличия правопритязаний третьих лиц в отношении доли в спорной квартире не установлено. Поскольку после смерти Л1. наследство никто не принял, имущество умершего в силу положений действующего законодательства считается выморочным. Истец просил признать право муниципальной собственности на 1/2 доли в жилом помещении по адресу: <адрес> после смерти Л1.
Определением Вятскополянского районного суда Кировской области от 13.01.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет иска, - МРИ ФНС России N 4 по Кировской области.
Вятскополянским районным судом Кировской области 04.02.2020 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе руководитель МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области Горькова И.Р. ставит вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы указывает, что согласно п. 4.1.4 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, утвержденного приказом от 19.12.2016 N 462, Межрегиональное территориальное управление принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ. Спорное имущество состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>., принадлежащей Л1., умершему 11.12.2002. Оставшаяся 1/2 доли квартиры зарегистрирована за Л., умершей 04.11.2014. Ответчик собственником спорного имущества не является, не оспаривает и не нарушает каким-либо образом права и законные интересы Администрации. В связи с отсутствием спора о праве данная категория дел подлежит рассмотрению в порядке особого производства (пп. 1 п. 1 ст. 262 ГПК РФ). Указывает, что истец в установленном порядке за выдачей свидетельства о праве на наследство к нотариусу не обращался, в связи с чем отсутствуют основания считать, что имеет место нарушение его права, требующее судебной защиты. Полагает, что администрацией Муниципального образования Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области избран ненадлежащий способ защиты.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Кировской области не согласно с вынесенным решением.
В суд апелляционной инстанции не явились: представитель МО администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области, извещены о дне рассмотрения дела надлежащим образом. Управление Росреестра по Кировской области и Межрайонная ИФНС России N 4 по Кировской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области Ложкина К.С., требования жалобы поддержала.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 09.06.1999 зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/2 доле в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за Л1. и Л. (л.д. 9).
11.12.2002 Л1. умер (л.д. 67).
04.11.2014 умерла Л. (л.д. 56).
По информации нотариусов Вятсковополянского нотариального округа Кировской области, П., Ш. от 16.01.2020, управляющего делами К. от 22.01.2020 наследственные дела после смерти Л1. и Л. не заводились (л.д. 43, 46, 58).
Администрация Муниципального образования Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области обратилась в суд с вышеназванным иском.
Поскольку наследники Л1. не установлены, наследство на спорное имущество никто не принял, в силу ст. 1151 ГК РФ данное имущество является выморочным, следовательно, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность администрации Муниципального образования Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области без акта принятия наследства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебная коллегия такой вывод суда находит ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Выдача муниципальному образованию как наследнику по закону свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику (абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).
Согласно п. 27 ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом при предоставлении полного комплекта документов, необходимых для оформления наследственных прав.
Администрация Муниципального образования Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области для оформления своего права на выморочное имущество в установленном законом порядке к нотариусу не обращалась.
В соответствии с положениями ст.ст. 3, 4 ГПК РФ условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.
Поскольку администрация Муниципального образования Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на выморочное имущество к нотариусу не обращалась, отсутствуют основания считать, что имеется нарушение ее права, требующее защиты на основании судебного решения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Поскольку в данном случае неправильное применение судом норм материального права привело к неправильному разрешению спора, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 04 февраля 2020 года отменить. Принять по делу новое решение.
Исковое заявление Администрации Муниципального образования Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, Управлению Росреестра по Кировской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
