Дата принятия: 20 мая 2020г.
Номер документа: 33-1612/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 года Дело N 33-1612/2020
Судья Верховного суда РБ Ваганова Е.С., при секретаре Мархаевой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании представление помощника прокурора Советского района г.Улан-Удэ Бородиной О.В. на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 3 марта 2020 г.
УСТАНОВИЛ:
Решением суда Советского района г.Улан-Удэ от 09.03.2017 г., с учетом апелляционного определения Верховного суда РБ от 07.06.2017 г. постановлено -
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер им Г.Д.Дугаровой" в срок до 01 января 2018 года укомплектовать диспансер медицинским оборудованием, предусмотренным стандартами оснащения, а именно:
-кабинет врача уролога - урофлоуметром с принтером; цистоуретроскопом гибким;
-кабинет врача-офтальмолога - электрическим офтальмоскопом с волоконным свотедиодом; периметром типа Периком с компьютером для исследования поля зрения; линзой контактной трехзеркальной Гольдмана для проведения гониоскопии;
-дневной стационар - аспиратором (насос отсасывающий) (помпа) хирургическим; светильником 4-рефлекторным; пневмотораксным аппаратом; комплектом для оказания помощи при осложнениях коллапсотерапии; ультразвуковыми ингаляторами; небулайзером с распылителями.
- стационарное отделение - холодильником для иммунодиагностических препаратов; урофлоуметром с принтером; цистоскопом катетеризационным снабором мочеточниковых катетеров; цистоскопом смотровым; цистоуртроскопомгибким; электростимулятором урологическим; автоматическим устройством длябиопсии; набором уретральных бужей (жестких); набором для урертральных бужей(мягким); набором для трансцервикальнойфаллоскопии; рентгенопрозрачным операционным столом; аппаратом для реинфузии крови (для операционной); аппаратами для вне- и очагового остеосинтеза при травматической нестабильностикаркаса груди; временным носимым электрокардиостимулятором; термоматрасомдля согревания больного; аппаратом для фильтрации реинфузируемой крови.
- диагностическое отделение - передвижным рентгенохирургическим аппаратом типа "С-дуга";
- кабинет функциональной диагностики - электроннымпневмотахометром срегистрацией петли типа поток - объем;
- бактериологическую лабораторию - денситометром; инкубатором для предметных стекол с электронным контролем термостатирования; морозильной камерой на минус 70 гр. С; детектором (анализатор) для биологических биочипов;
- кабинет эндоскопии - наркозным аппаратом; аргон-плазменнымкоагулятором; системой для подачи кислорода;
- клинико-диагностическую лабораторию - низкотемпературным холодильником (поддерживаемая температура - 70- 80 гр.С).
Обязать Министерство здравоохранения Республики Бурятия как главного распорядителя бюджетных средств осуществить финансирование для устранения ГБУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер им.Дугаровой Г.Д."
Обращаясь в суд, представитель ГБУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер им.Дугаровой Г.Д." указал, что решение суда исполнено частично, однако в настоящее время отпала необходимость приобретать следующее оборудование:
- аппарат для реинфузии крови (для операционной), аппарат для фильтрации реинфузируемой крови, т.к. при инфекционных заболеваниях рефинфузия крови не проводится;
- временные носимые электрокардиостимуляторы в связи с их неприменением, т.к. в диспансере отсутствует отделение хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции;
- инкубатор для предметных стекол с электронным контролем термотестирования, т.к. технология окраски мазков и люминисцентная микроскопия не требует данного оборудования;;
- электростимулятор урологический, автоматическое устройство для биопсии, набор для транцервикальной фаллоскопии, т.к. в составе диспансера нет стационарного отделения для больных туберкулезом внелегочной локализации, указанное оборудование предусмотрено стандартом оснащения туберкулезной больницы, а не диспансера. Кроме того, с 2016 года в диспансере отсутствует врач-уролог и приобретенное в 2018 году урологическое оборудование простаивает, ведется работа по его передаче в РКБ. С учетом изложенного просили прекратить исполнение решения суда в неисполненной части.
Определением суда от 03.03.2020 г. заявление представителя должника о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу по иску прокурора Советского района г.Улан-Удэ к ГБУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер имени Г.Д.Дугаровой" и Министерству здравоохранения Республики Бурятия о понуждении укомплектовать диспансер медицинским оборудованием удовлетворено, названное исполнительное производство N 3037/18/03025-ИП от 12.02.2018 г. прекращено.
Не согласившись с определением суда помощник прокурора Советского района г.Улан-Удэ Бородина О.В. обратилась с представлением в котором просит отменить определение суда как незаконное, вынесенное с нарушением норм процессуального права, указывая, что обязательное наличие оборудования предусмотрено Порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденным приказом Минздрава от 15 ноября 2012 года N 932н, а доводы заявителя об отсутствии необходимости в использовании медицинского оборудования незаконны, поскольку это влечет нарушение прав граждан на получение медицинской помощи в соответствии с установленными государственными стандартами.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Удовлетворяя заявление представителя должника о прекращении исполнительного производства суд исходил из того, что утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.
Между тем, суд апелляционной инстанции, не может согласиться с выводом суда первой инстанции.
Согласно статье 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
Как установлено пунктом 1 статьи 439 ГПК РФ, исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.
Пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Обстоятельства, на которые ссылался должник в обоснование своих требований и с которыми согласился суд первой инстанции, сами по себе, не свидетельствуют об утрате возможности исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Более того, указанные обстоятельства имели место на момент вынесения решения суд, и а.
Фактически доводы должника и выводы суда первой инстанции направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом при возложении на ГБУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер имени Г.Д.Дугаровой" обязанности укомплектовать диспансер медицинским оборудованием в соответствии со стандартами, установленными Порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденным приказом Минздрава от 15 ноября 2012 года N 932н,
С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает необходимым определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое определение об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 330, 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 3 марта 2020 г. отменить, принять по делу новое определение об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства N 3037/18/03025-ИП от 12.02.2018 г. по гражданскому делу по иску прокурора Советского района г.Улан-Удэ к ГБУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер имени Г.Д.Дугаровой" и Министерству здравоохранения Республики Бурятия о понуждении укомплектовать диспансер медицинским оборудованием.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
