Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-161/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-161/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Ворожцовой Л.К.,
при секретаре Куренковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Гончаровой Г.Н. в лице представителя Куприянова Д.В. (доверенности от 21.05.2018 сроком действия на 3 года, от 15.07.2019)
на определение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 21 ноября 2019 года
об отказе в удовлетворении заявления Гончаровой Г.Н. об уменьшении размера удержаний по исполнительному документу по делу по иску Публичного акционерного общества "Сбербанк России" к Гончаровой Г.Н. о взыскании задолженности, судебных расходов,
УСТАНОВИЛА:
Гончарова Г.Н. обратилась с заявлением об уменьшении размера удержаний по исполнительному производству.
Заявление мотивировано тем, что Ленинским районным судом г. Кемерово был выдан исполнительный лист от 10.07.2019 N ... о взыскании с нее задолженности по кредитному договору (гражданское дело N 2-773/2019). На основании данного исполнительного документа СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кемерово было возбуждено исполнительное производство N ... от 26.08.2019.
Ее финансовое положение не позволяет исполнить денежные обязательства перед взыскателем в полном объеме единовременно, в связи с чем, единственным возможным способом уплаты долга является удержание денежных средств ее дохода. В рамках вышеуказанного исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию по старости и иные доходы должника в размере 50%, так как пенсия по старости является единственным источником дохода.
На настоящее время она является пенсионером и получает единственный доход в виде пенсии, который составляет ... рублей, что подтверждается справкой из ПФР N ... от 06.08.2018. Однако, она получает лишь 6 148,72 рублей, что подтверждается квитанцией к поручению N... Ежемесячно она несет расходы в виде оплаты за ЖКУ в среднем в размере 1 600 рублей, расходы оплате медицинских услуг (обследований), а также на покупку медикаментов в связи с наличием заболеваний, по рекомендации врачей ей необходим постоянный прием лекарственных препаратов на сумму около 2 550,70 рублей, также имеются иные кредитные обязательства.
Имеет хронические заболевания:...
Просила уменьшить сумму ежемесячно взыскиваемых из ее дохода денежных средств во исполнение исполнительного производства N ... от 26.08.2019.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 21 ноября 2019 года в удовлетворении заявления Гончаровой Г.Н. об уменьшении размера удержаний отказано.
В частной жалобе Гончарова Г.Н. в лице представителя Куприянова Д.В. просит определение судьи отменить, указывая на то, что она является пенсионером и имеет единственный доход в виде пенсии, который составляет ... рублей. Однако после удержания 50% пенсии по кредитной задолженности, на руки она получает лишь 6 148,72 руб.
В связи с наличием хронических заболеваний (по рекомендации врачей ей необходим постоянный прием лекарственных препаратов на сумму около 2100 руб.), также помимо задолженности перед данной кредитной организацией у нее имеются иные кредитные обязательства.
Сохранение ежемесячных удержаний из пенсии в размере 50% значительно ухудшает ее материальное положение, не обеспечивает поддержание достойных условий жизни, поскольку оставшейся части пенсии недостаточно для удовлетворения нормальных потребностей.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба назначена к рассмотрению в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле.
Изучив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Ввиду возможности отказа от добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений, законодателем были предусмотрены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, которые установлены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).
Одним из принципов исполнительного производства является принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлены статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ.
Частью 2 названной статьи определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Возможность осуществления в рамках исполнительного производства удержаний из страховой пенсии на основании исполнительных документов также предусмотрена Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 г. N 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. N 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. N 350-О-О, от 17 января 2012 г. N 14-О-О, от 19 июля 2016 г. N 1713-О и др.).
С целью обеспечения соблюдения равенства прав должника и взыскателя и надлежащего исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений с учетом конкретных фактических обстоятельств Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений, изменения способа и порядка их исполнения, индексации присужденных сумм.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 указанного кодекса.
Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Таким образом, из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для изменения способа и порядка исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда в том порядке, который был определен ранее. К числу указанных обстоятельств может быть отнесено, в частности, тяжелое имущественное положение должника.
Судом при рассмотрении заявления Гончаровой Г.Н. не учтено, что вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения суда разрешается не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.
Так, Гончарова Г.Н., обратившись с заявлением об уменьшении размера удержаний по исполнительному документу, ссылалась на то, что она является пенсионером, имеет ряд хронических заболеваний и нуждается в постоянном приеме лекарственных средств, расходы на которые ежемесячно составляют около 2550,70 руб. Между тем размер ее пенсии, являющейся, как указала Гончарова Г.Н., ее единственным источником средств к существованию, составляет ... руб., соответственно после удержания из ее пенсии 50% оставшейся суммы - 6148,72 руб. - явно не достаточно для нормального существования с учетом того, что помимо указанного Гончарова Г.Н. несет расходы на питание и оплату коммунальных услуг.
Однако эти доказательства оценки суда с точки зрения относимости, достаточности в их взаимосвязи и совокупности не получили.
Делая вывод об отсутствии у Гончаровой Г.Н. исключительных обстоятельств для снижения размера ежемесячных удержаний из пенсии, суд первой инстанции фактически не рассмотрел вопрос об их наличии и не мотивировал свои выводы в обжалуемом судебном постановлении.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отказе Гончаровой Г.Н. в удовлетворении об уменьшении размера удержаний из пенсии в связи с отсутствием исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа, нельзя признать правомерными.
Как следует из материалов дела, согласно выписки из медицинской карты амбулаторного больного от 30.01.2019, у Гончаровой Г.Н. имеется ряд заболеваний, с учетом которых она нуждается в постоянном приеме лекарственных препаратов, ею представлены кассовые чеки, из которых следует, что 07.09.2019 она приобрела в аптеке лекарственные средства на сумму 2 730,60 руб., в заявлении она указала, что ей рекомендован постоянный приём лекарственных средств. Ежемесячно расходы в виде оплаты за ЖКУ в среднем составляют 1 600 рублей. Заявитель является пенсионером и получает единственный доход в виде пенсии, который составляет ... рублей, что подтверждается справкой из ПФР N ... от 06.08.2018.
В связи с этим при оценке указанных выше обстоятельств, затрудняющих исполнение Гончаровой Г.Н. судебного решения, суд апелляционной инстанции исходит из необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника как участников исполнительного производства с учетом гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации права Гончаровой Г.Н. на социальное обеспечение.
Судебная коллегия также принимает во внимание, что поскольку в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, то защита прав и законных интересов участников исполнительного производства должна быть соразмерной, то есть при защите прав взыскателя (в данном случае юридического лица) не должны нарушаться конституционные права гражданина-должника, и исходить из необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника как участников исполнительного производства, не затрагивая при этом гарантированных Конституцией Российской Федерации прав должника, с тем чтобы сохранить ей (Гончаровой Г.Н.) необходимый уровень существования.
Разрешая вопрос по существу, учитывая вышеизложенные положения закона и обстоятельства дела, судебная коллегия полагает возможным, удовлетворить заявление Гончаровой Г.Н. и снизить размер удержаний из пенсии до 25%, что обеспечит баланс интересов сторон.
Руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 21 ноября 2019 года отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Заявление Гончаровой Г.Н. об уменьшении размера удержаний по исполнительному документу удовлетворить.
Снизить размер удержаний из пенсии должника Гончаровой Г.Н. до 25% по исполнительному производству N ... от 26.08.2019 в пользу взыскателя Публичного акционерного общества "Сбербанк России".
Председательствующий Л.К. Ворожцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
