Дата принятия: 08 февраля 2018г.
Номер документа: 33-161/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 февраля 2018 года Дело N 33-161/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Юровой О.В. и Гринюк М.А.,
при секретаре Артизанове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства внутренних дел Российской Федерации на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 ноября 2017 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления Министерства внутренних дел Российской Федерации к Васильеву Р. А. о возмещении ущерба.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Гринюк М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее -
МВД РФ) обратилось в суд с иском к Васильеву Р.А. о взыскании в порядке регресса сумм, выплаченных в счет возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда в общем размере 7623 рублей.
В обоснование иска указало, что апелляционным определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 июня
2016 года с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - МВД РФ за счет средств федерального бюджета в пользу Вандер Я.Я. в возмещение материального ущерба, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, взыскано 5623 рубля, компенсация морального вреда в размере 2000 рублей. Данное судебное постановление исполнено истцом в полном объеме. Поскольку производство по административному делу в отношении Вандер Я.Я. было начато по инициативе начальника ОГИБДД МО МВД России "Волжский"
Васильева Р.А., прекращено судом по реабилитирующему основанию, истец полагает, что выплаченные МВД РФ денежные средства в пользу
Вандер Я.Я. подлежат взысканию в порядке регресса с Васильева Р.А., незаконными действиями которого, как должностного лица органов внутренних дел, причинен материальный ущерб МВД РФ.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе МВД РФ просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Выражает несогласие с выводом суда о недоказанности совокупности обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика обязанности возместить причиненный истцу ущерб в порядке регресса. Указывает, что противоправность действий ответчика в рамках возбужденного им в отношении Вандер Я.Я. дела об административном правонарушении установлена решением мирового судьи судебного участка N 3 Йошкар-Олинского судебного района Суда Республики Марий Эл от
24 февраля 2016 года и апелляционным определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 июня 2016 года. Считает указанное достаточным для возложения на ответчика обязанности возместить причиненный ущерб в порядке регресса.
Выслушав объяснения представителя истца Александрова А.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно пункту 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 33 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции").
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года
N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 342-ФЗ) вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением. […]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. - Примечание изготовителя базы данных.
Судом первой инстанции установлено, что постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Волжский" Васильева Р.А. от 16 июля 2015 года
Вандер Я.Я. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 2000 рублей в связи с тем, что транспортное средство <...>, принадлежащее Вандер Я.Я., не было оснащено тахографом.
Решением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 31 августа 2015 года указанное постановление изменено, постановлено считать Вандер Я.Я. привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ за нарушение приложения 2 и подпункта 1 пункта 10 приложения 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства". В остальной части постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 12 октября 2015 года постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Волжский" от 16 июля 2015 года и решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 31 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении Вандер Я.Я. отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях
Вандер Я.Я. вмененного ему административного правонарушения.
Решением мирового судьи судебного участка N3 Йошкар-Олинского судебного района от 24 февраля 2016 года исковые требования Вандер Я.Я. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, МВД РФ в лице МВД по Республике Марий Эл о возмещении материального и морального вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к административной ответственности, удовлетворены частично. С Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Вандер Я.Я. взысканы убытки в размере
5623 рублей, компенсация морального вреда в размере 2000 рублей. В удовлетворении исковых требований Вандер Я.Я. к МВД РФ в лице
МВД по Республике Марий Эл о возмещении материального и морального вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к административной ответственности, отказано.
Апелляционным определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 июня 2016 года решение мирового судьи судебного участка N3 Йошкар-Олинского судебного района от 24 февраля 2016 года по иску Вандер Я.Я. к Министерству финансов
Российской Федерации, Министерству внутренних дел
Российской Федерации о возмещении материального и морального вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к ответственности, отменено. По делу принято новое решение, которым с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - МВД РФ за счет средств федерального бюджета в пользу Вандер Я.Я. в возмещение материального ущерба по административному делу взыскано 5623 рубля, компенсация морального вреда в размере 2000 рублей.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в принятом по делу итоговом судебном акте (апелляционном определении Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 июня 2016 года) отсутствуют однозначные выводы о наличии вины Васильева Р.А. в необоснованном привлечении к административной ответственности Вандер Я.Я. Кроме того, к какой-либо ответственности (дисциплинарной) Васильев Р.А. не привлекался.
Доводы апелляционной жалобы о наличии в действиях ответчика вины по существу выражают несогласие с оценкой обстоятельств дела, надлежащим образом исследованных судом и оцененных с учетом правил статьи 67 ГПК РФ, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции и опровергали бы выводы суда по существу принятого решения. Также решение мирового судьи судебного участка N3 Йошкар-Олинского судебного района от
24 февраля 2016 года и апелляционное определение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 июня 2016 года не содержат выводов о виновности и противоправности действий ответчика.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено. Жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства внутренних дел Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи О.В. Юрова
М.А. Гринюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
