Дата принятия: 23 декабря 2020г.
Номер документа: 33-16103/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года Дело N 33-16103/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Алферовой Н.А.
судей Шинкиной М.В., Фетинга Н.Н.
при секретаре Макаренко З.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Военного комиссариата Ростовской области к Абгаряну У.С. о возмещении материального ущерба по апелляционной жалобе Абгаряна У.С. на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 июля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Шинкиной М.В., судебная коллегия
установила:
Военный комиссариат Ростовской области обратился в суд с иском о возмещении материального ущерба, ссылаясь на то, что должностными лицами центра социального обеспечения военного комиссариата РО и дополнительно управлением финансового обеспечения МО РФ по РО проведена проверка исполнения пенсионного законодательства в отношении пенсионера Минобороны РФ Абгаряна У.С.. В ходе проверки установлено, что 13.07.2011 Абгарян У.С. обратился с заявлением в отдел военного комиссариата РО по Советскому и Железнодорожному районам г. Ростова-на-Дону, предоставив комплект документов для назначения пенсии за выслугу лет. С 13.07.2010 ему назначена пенсия на основании личного дела ДР-166752 в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, их семей", в размере 4422,9 руб.. С 01.08.2017 распоряжением начальника центра социального обеспечения военного комиссариата РО, на основании решения военного комиссариата РО в соответствии с ч.1 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, выплата Абгаряну У.С. была прекращена в связи с окончанием срока регистрации по месту пребывания. Проверочными материалами, проведенными центром социального обеспечения военного комиссариата РО по пенсионному делу пенсионера Минобороны России Абгаряна У.С. установлено: по данным филиалов Центрального архива МО РФ, Абгарян У.С. фактически призван на военную службу (по призыву) Московским РВК г. Гюмри 20.12.1996, зачислен в списки личного состава части приказом командира войсковой части полевая почта 09321 N 272 от 20.12.1996, а не 20.12.1994, как указано в послужном списке его пенсионного дела. Контракт с Абгарян У.С. был заключен 03.01.1998 на основании приказа командира войсковой части полевая почта 44304 N 1 от 03.01.1998, а не с 03.01.1996. Ввиду чего, запись в личном деле на основании фиктивной выписки из приказа командира войсковой части полевая почта 44304 N 1 от 03.01.1996 не обоснована.
В результате указанных обстоятельств произошло завышение выслуги лет на 3 года, в том числе 2 года в календарном исчислении и 1 год с учетом льготной выслуги в Республике Армения. Общая выслуга лет сержанта Абгарян У.С. на 22 мая 2009 года (дата увольнения в запас) составляет 18 лет 1 месяц 11 дней, что не дает ему право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
За период с 13.07.2011 по 31.07.2017 военным комиссариатом РО Абгарян У.С. выплачено пенсионное обеспечение в сумме 579 329,79 рублей.
Ответчик своими неправомерными действиями причинил значительный материальный ущерб государственному бюджету. Получение им пенсии за выслугу лет вопреки Закону РФ указывает на факт неосновательного обогащения за счет бюджета РФ.
На основании изложенного истец просил суд взыскать с Абгарян У.С. в пользу ФКУ военного комиссариата Ростовской области денежную сумму в размере причиненного материального ущерба 579 329, 79 руб.
Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 июля 2020 года исковые требования Военного комиссариата Ростовской области удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Абгарян У.С. просит отменить решение суда и вынести новое об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование указывает на то, что суд не истребовал подлинники приказов с 1994 года по 1996 год, которые имеются в архивах Южного военного округа, и без которых невозможно было всесторонне и объективно рассмотреть данный спор с учетом представленных ответчиком справок и наличии в послужном списке ответчика отметки о прохождении им военной службы с 1994 года.
Считает, что при вынесении решения суд не дал оценку доводам ответчика о прохождении военной службы с 1994 года по призыву.
Приводит довод о том, что, установив факт злоупотребления правом со стороны ответчика, суд не указал, в чем именно данное злоупотребление выразилось.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК РФ, выслушав представителей истца и ответчика, посчитав возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Абгарян У.С. являлся военнослужащим Российской Федерации.
22.05.2009 исключен из списков личного состава в/ч пп 09321 в связи с увольнением в запас.
13.07.2011 обратился с заявлением в отдел военного комиссариата РО по Советскому и Железнодорожному районам г. Ростова-на-Дону, предоставив комплект документов для назначения пенсии за выслугу лет.
С 13.07.2011 назначена пенсия на основании личного дела ДР-166752 в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, их семей", в размере 4 422,9 руб.
При назначении пенсии в выслугу лет был зачтен период прохождения Абгарян У.С. военной службы по призыву Московским РВК г. Гюмри с 20.12.1994 по 20.12.1996, как указано в послужном списке его пенсионного дела.
Служба сержанту Абгарян У.С. была исчислена по данным, имевшимся в личном деле. Общая выслуга лет на пенсию на 22.05.2009 составляла 21 год 1 месяц и 11 дней.
С 01.08.2017 распоряжением начальника центра социального обеспечения военного комиссариата РО на основании решения военного комиссариата РО в соответствии с ч.1 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ выплата Абгарян У.С. была прекращена в связи с окончанием срока регистрации по месту пребывания.
Проверочными материалами, проведенными центром социального обеспечения военного комиссариата РО по пенсионному делу пенсионера Минобороны России Абгарян У.С. установлено, что общая выслуга лет сержанта Абгарян У.С. на 22.05.2009 составляет 18 лет 1 месяц 11 дней, что не дает ему право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
Заявляя исковые требования, истец указал, что в результате совершенного подлога документов произошло завышение выслуги лет Абгарян У.С. на 3 года, а именно 2 года в календарном исчислении и 1 год с учетом льготной выслуги в Республике Армения. Получение Абгарян У.С. пенсии за выслугу лет вопреки Закону РФ указывает на факт неосновательного обогащения за счет бюджета РФ.
Судом также установлено, что Абгарян У.С. был фактически призван на военную службу (по призыву) Московским РВК г. Гюмри 20.12.1996, зачислен в списки личного состава части приказом командира войсковой части полевая почта 09321 N 272 от 20.12.1996. Контракт с Абгарян У.С. был заключен 03.01.1998 на основании приказа командира войсковой части полевая почта 44304 N 1 от 03.01.1998.
Указанные обстоятельства подтверждаются справками филиала Центрального архива МО РФ, филиала Центрального архива ЮВО, в соответствии с которыми Абгарян У.С. фактически призван на военную службу (по призыву) Московским РВК г. Гюмри 20.12.1996, зачислен в списки личного состава части приказом командира войсковой части полевая почта 09321 N 272 от 20.12.1996, а не 20.12.1994, как указано в послужном списке его пенсионного дела, то есть на 2 года позже. Контракт с Абгарян У.С. был заключен 03.01.1998 на основании приказа командира войсковой части полевая почта 44304 N 1 от 03.01.1998, а не с 03.01.1996.
Таким образом, общая выслуга лет Абгарян У.С. на 22.05.2009 составляет 18 лет 1 месяц 11 дней, что не дает ему право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
За период с 13.07.2011 по 31.07.2017 военным комиссариатом РО Абгарян У.С. выплачено пенсионное обеспечение в сумме 579 329,79 руб.
Разрешая спор, суд руководствовался положениями ст.ст. 1102, 1109 ГК РФ, Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, их семей", при обращении Абгарян У.С. за назначением пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 имел место факт недобросовестности со его стороны, ввиду чего имеются основания для взыскания полученных им за указанный период денежных средств.
На основании ст. 98 ГПК РФ суд распределил судебные расходы.
С указанными выводами судебная коллегия полагает возможным согласиться.
В силу п. "а" ст.13 Закона N 4468-1, лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.
На основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Учитывая, что собранными по делу доказательствами, в частности справками филиала Центрального архива МО РФ, филиала Центрального архива ЮВО подтверждается, что Абгарян У.С. фактически призван на военную службу Московским РВК г. Гюмри 20.12.1996, зачислен в списки личного состава части приказом командира войсковой части полевая почта 09321 N 272 от 20.12.1996, а не 20.12.1994, как указано в послужном списке его пенсионного дела, то есть на 2 года позже, общая выслуга лет Абгарян У.С. на 22.05.2009 составляет 18 лет 1 месяц 11 дней, суд правомерно пришел к выводу об отсутствии у ответчика права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ответчика признаков недобросовестности, которые привели к необоснованному назначению и выплате пенсии.
Ссылка ответчика на справку Военного комиссара Ширакской области, (л.д. л.д. 89-90) не влияет на правильность выводов суда, поскольку содержание данной справки не подтверждено какими-либо первичными документами и архивными материалами.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, выводы суда первой инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы, выражающие несогласие с выводом суда первой инстанции о наличии в действиях ответчика признаков недобросовестности опровергаются материалами дела.
Доводы, изложенные в жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, фактически сводятся к переоценке доказательств по делу.
Несогласие заявителя с данной судом первой инстанции оценкой и иное видение обстоятельств спора, к которому сводятся доводы жалобы, не являются основанием для отмены оспариваемого судебного акта в апелляционном порядке.
Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит. При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 июля 2020 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Абгаряна У.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 25.12.2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
