Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 20 мая 2020 года №33-1609/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 33-1609/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Яковлева Н.А., Ганцевича С.В.,
при секретаре Худоба О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Максимовой М.С. на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 28 ноября 2019 г., которым суд в удовлетворении исковых требований Максимовой Марины Семеновны к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области о признании права проживания в квартире, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отказал.
Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения представителя Максимовой М.С. - ФИО18., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Максимова М.С. обратилась в суд с иском к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, в котором просит признать за ней право проживания в квартире <адрес>, и возложить на ответчика обязанность по заключению в отношении указанного выше объекта недвижимости с нею (истцом) договора социального найма. В обоснование заявленных исковых требований истец Максимова М.С. ссылается на то, что она (истец) с 10.02.2004 г. на основании договора социального найма жилья N 2, заключенного между нею и профессиональным училищем N 20, проживает в квартире <адрес>. Данная квартира ей была предоставлена как служебное жилье, в котором она значится зарегистрированной с 16.02.2005. Затем, 01.11.2005 года между нею Максимовой (Грибовой) М.С. и МУП ЖКХ "Низовье" был заключен договор социального найма жилья в домах муниципального жилого фонда N 84, в соответствии с которым в бессрочное владение и пользование ей (истцу) и членам её семьи было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из четырех комнат в квартире, рассоложенной по указанному выше адресу. Поскольку 29.12.2016 года уведомлением N 871 администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, ей (истцу) было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на вселение в жилое помещение, Максимова М.С. указывает в иске на то, что в спорном жилом помещении она зарегистрирована до введения в действие ЖК РФ, а у муниципалитета отсутствуют претензии к ней (истцу) и членам её семьи по вопросу занятия жилого помещения, несмотря на отсутствие документов, явившихся основанием для вселения в жилое помещение.
Рассмотрев дело, суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Максимова М.С. просит решение суда отменить, настаивая на удовлетворении иска, указывая, что право истца на жилье никем не оспорено. Подписанный договор социального найма является надлежащим доказательством законности пользования квартирой.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, согласно поквартирной карточке, выданной 18.06.2019 документоведом Территориального управления Низовского района, Грибкова М.С., <данные изъяты>, с 16.02.2005 г. зарегистрирована в квартире <адрес>.
В соответствии со справкой ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ" от 07.06.2016 указанное выше жилое помещение по данным учётно-технической документации на праве собственности не зарегистрировано.
Аналогичные сведения содержатся и в сообщении Калининградского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 19.06.2019 и в уведомлении об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений N КУВИ-001/2019-13696810 от 19.06.2019.
Согласно выписке из приказа N 9 директора профессионального училища N 20 от 05.05.2004 Грибкова М.С. была принята на работу в столовую бухгалтером-калькулятором с оплатой по 7 разряду ЕТС с 05.05.2004 г.
Данные обстоятельства также отражены в трудовой книжке, оформленной на имя истца, из которой также следует, что истец на основании приказа работодателя от 09.01.2008 была уволена из профессионального училища N 20 по собственному желанию.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на договор социального найма жилья N 2 от 10.02.2004, заключенный между нею и профессиональным училищем N 20 в лице директора ФИО19., в соответствии с которым предметом данного договора является четырехкомнатная квартира, общей площадью 60.1 кв.м., жилой площадью 48.5 кв.м., имеющая котелковое отопление, водопровод и канализацию, которая предоставлена истцу и членам её семьи в бессрочное пользование.
Из сообщения директора ГБУ Калининградской области ПОО "Техникум отраслевых технологий" ФИО20. N 572 от 28.06.2016 следует, что в образовательной организации отсутствует документ, подтверждающий право найма жилья, расположенного по указанному выше адресу на имя Грибковой М.С.
Директором ГБУ Калининградской области ПОО "Техникум отраслевых технологий" ФИО21 на запрос суда 21.06.2019 г. предоставлено сообщение о том, что сведений об основаниях предоставления жилья Грибковой М.С., а также сведения о закреплении жилого помещения за профессиональным училищем отсутствуют в архиве учреждения.
Из свидетельства о заключении брака серии N следует, что Грибкова М.С. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО22., и после заключения брака ей присвоена фамилия Максимова.
01.11.2005 истец Максимова (Грибкова) М.С. с МУП ЖКХ "Низовье", в лице директора ФИО23., действующего от имени собственника жилого помещения МО "Гурьевский район" на основании устава, утвержденного 09.06.1996 постановлением N 759, заключила договор социального найма жилья в домах муниципального жилого фонда, предметом которого является четырехкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты>
Следует отметить, что в данном договоре отсутствует сведения о решении, на основании которого истцу предоставлено данное жилое помещение.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1.3 устава МУП ЖКХ "Низовье", утвержденного комитетом по управлению имуществом Гурьевского района на основании распоряжения N 1 от 04.01.1996 г., учредителем предприятия является комитет по управлению имуществом Гурьевского района, а в соответствии с п. 4.5 устава имущество предприятия может сдаваться в аренду, продаваться, предоставляться в пользование, передаваться другим юридическим и физическим лицам только по решению собственника в лице комитета по управлению имуществом района.
Достоверных и убедительных данных, свидетельствующих о том, что МУП ЖКХ "Низовье" на основании решения собственника было наделено правом на предоставление спорного жилого помещения гражданам на условиях социального найма в материалах дела не имеется.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно указал, что предусмотренные законом условия для предоставления истцу спорного жилья на основании договора социального найма отсутствуют.
Так, в соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учёт и включения в списки на получение жилых помещений.
Аналогичные положения, предусматривающие очередность и наличие нуждаемости в жилье при предоставлении жилого помещения по договору социального найма, предусмотрены и положениями ст. 49 ЖК РФ.
Между тем, по делу не установлено, что истцу спорное жилое помещение предоставлено в порядке, установленном действовавшим на тот период законодательством для обеспечения жильем по договору социального найма, нуждающейся в жилом помещении она не признавалась, требования статей 47, 50, 51 ЖК РСФСР, регламентировавших порядок предоставления жилого помещения на основании договора социального найма не соблюдались.
Пользование истицей спорным имуществом с 2004 г. фактически свидетельствует о договорном характере отношений на основании трудовых отношений с профессиональным училищем N 20.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, при разрешении спора судом положения закона применены верно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, сделаны на основе представленных сторонами доказательств, в связи с чем, постановленное судом решение следует признать законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 28 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка