Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33-1608/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33-1608/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
Председательствующего Шевченко С.В.
судей Коноваленко А.Б., Мариной С.В.
при секретарях Мещеряковой Ю.В., Зининой Е.А.
с участием прокурора Позднякова В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора на решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 23 декабря 2019 года, которым суд постановил:
Иск прокурора Зеленоградского района Калининградской области, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования "Зеленоградский городской округ", удовлетворить.
Прекратить зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ право собственности Левковича Валерия Александровича на объект недвижимости с кадастровым номером 1 - индивидуальный жилой дом общей площадью 141,8 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и кадастрового учета сведений о зарегистрированном праве собственности Левковича Валерия Александровича на объект недвижимости с кадастровым номером 1 - индивидуальный жилой дом общей площадью 141,8 кв. м, находящийся по адресу: <адрес> и восстановления сведений о зарегистрированном праве Левковича Валерия Александровича на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 2, площадь общая 138,9 кв. м, степень готовности объекта 9%, находящийся по адресу: <адрес>.
Взыскать с Левковича Валерия Александровича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Зеленоградский городской округ" в размере 300 (триста) рублей.
Отменить принятые определением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 08.10.2019 меры по обеспечению иска в виде:
- запрета Левковичу Валерию Александровичу и иным лицам осуществление любых строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 3, расположенном по адресу <адрес>, а также действий по его отчуждению до рассмотрения спора по существу;
- запрета Управлению Росреестра по Калининградской области осуществлять регистрацию любых сделок в отношении индивидуального жилого дома с кадастровым номером 1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до рассмотрения спора по существу.
Заслушав доклад судьи Шевченко С.В., мнение прокурора Позднякова В.А., поддержавшего апелляционное представление, объяснения представителя ответчика Левковича В.А. - Качан З.М., возражавшей против удовлетворения апелляционного представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Зеленоградского района Калининградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования "Зеленоградский городской округ", обратился в суд с иском к Левковичу В.А. о признании отсутствующим права собственности на индивидуальный жилой дом, исключении записи из ЕГРН, сносе самовольной постройки.
В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой района совместно со специалистами Светлогорского отдела Управления Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Министерства регионального контроля (надзора) по Калининградской области, Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской проведена проверка соблюдения земельного, градостроительного законодательства на земельном участке с КН 3. В ходе проверки было установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН, на данном земельном участке по адресу: <адрес> расположен индивидуальный жилой дом с КН 1 общей площадью 141, 8 кв.м, (год завершения строительства 2016). Правообладателем указанного объекта капитального строительства является Левкович Валерий Александрович, право собственности зарегистрировано в ЕГРН.
Вместе с тем, в результате осмотра проведенного со специалистами Министерства регионального контроля и надзора Калининградской области 28.08.2019 установлено, что на указанном участке имеется заглубленный монолитный ленточный фундамент для блок - секции, с обустроенными вводами инженерных коммуникаций для водоснабжения, внутренней канализации и водоотведения в дренажные колодцы. Жилой дом - обладающий признаками капитальных объектов, на участке с КН 3 отсутствует.
В ходе осмотра проведенного 29.08.2019 со специалистами Светлогорского отдела Управления Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области также установлено отсутствие объектов капитального строительства на земельном участке с КН 3, при наличии зарегистрированного права.
При ссылке на положения ст.ст. 130,131, 235 ГК РФ, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ, а также абзац 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", прокурор указывал, что право собственности на объект недвижимости следует признать отсутствующим, а запись о праве собственности на это имущество подлежащей исключению из реестра по причине ее недостоверности.
Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, прокурор считал, что возведенный ленточный фундамент для блок - секции, с обустроенными вводами инженерных коммуникаций для водоснабжения, внутренней канализации и водоотведения в дренажные колодцы, является самовольной постройкой, в связи с чем просил суд: - признать отсутствующим у Левковича В. А. право собственности на объект недвижимости с КН 1 - индивидуальный жилой дом с общей площадью 141, 8 кв.м, по адресу: <адрес>; - исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись в отношении объекта жилищного строительства - индивидуальный жилой дом с КН 1 общей площадью 141,8 кв.м, по адресу: <адрес>; - признать самовольной постройкой - ленточный фундамент, возведенный на земельном участке с КН 3.; - обязать Левковича В. А. произвести снос самовольно возведенного строения ленточного фундамента построенного на земельном участке с КН 3.
В ходе судебного разбирательства прокурор отказался от заявленных требований в части признания постройки - ленточного фундамента - самовольной и ее сносе по тем основаниям, что право собственности на данный фундамент возникло у ответчика на основании судебного решения. Данный отказ принят судом, производство по делу в указанной части прекращено определением суда от 23 декабря 2019 года.
В остальной части заявленные требования уточнены, ссылаясь на те же обстоятельства, окончательно прокурор просит:
- прекратить у Левковича В. А. право собственности на объект с КН 1 - индивидуальный жилой дом с общей площадью 141, 8 кв.м, по адресу: <адрес>;
- исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись в отношении объекта жилищного строительства - индивидуальный жилой дом с КН 1 общей площадью 141,8 кв.м, по адресу: <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Зеленоградского района Калининградской области Поздняков В. А. заявленные требования с учетом их уточнения поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца администрации МО "Зеленоградский городской округ" в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик Левкович В. А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, со слов представителя просил дело рассматривать в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Качан З.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в ходатайстве об отмене мер по обеспечению иска. Пояснила, что спорный объект недвижимости был действительно возведен, право собственности на него было зарегистрировано в установленном законом порядке, однако в результате некачественно выполненных работ, дом пришлось разобрать и в настоящее время производится его реконструкция. Также просила учесть, что право собственности на незавершенный строительством объект было зарегистрировано на основании судебного решения, поскольку ответчик наряду с другими участниками долевого строительства спорных секций, были обмануты застройщиком, руководитель которого осужден за мошенничество.
Судом вынесено изложенное выше решение.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с учетом доводов, изложенных в апелляционном представлении, судебная коллегия считает решение суда подлежащим изменению с исключением из него указания на восстановление в ЕГРН и в данных кадастрового учета сведений о зарегистрированном праве собственности Левковича В.А. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 2, площадь общая 138,9 кв. м, степень готовности объекта 9%, находящийся по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН было зарегистрировано право собственности Левковича В.А. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 2, площадь застройки 138,9 кв. м, степень готовности объекта 9%, находящийся по адресу: <адрес>.
Право собственности на указанный выше объект недвижимости возникло и было зарегистрировано на основании решения Зеленоградского районного суда от 09 ноября 2015 года по делу N 2 - 1015/2015 по иску Левковича В.А. к ООО"КДСтрой", ООО "МегаСтройПрогресс".
При рассмотрении данного гражданского дела, а также при рассмотрении исков иных граждан к указанным выше организациям, которые просили признать право собственности на незавершенные строительством объекты - сблокированные коттеджи в гостиничном комплексе коттеджного типа, расположенном по адресу: <адрес>, с разной степенью готовности, судом было установлено следующее.
Постановлением Главы муниципального образования "Зеленоградский район" от 20 апреля 2006 года N 607 ООО "МегаСтройПрогресс" был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок общей площадью 13 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 4; на основании данного Постановления от 20 апреля 2006 года между администрацией муниципального образования "Зеленоградский район" и ООО "МегаСтройПрогресс" был заключен договор аренды земельного участка, сроком действия с учетом соглашения до 01 января 2011 года, право зарегистрировано в установленном законом порядке.
11 декабря 2006 года ООО "МегаСтройПрогресс" было выдано разрешение на строительство гостиничного комплекса коттеджного типа, по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения истек 01 марта 2008 года. Срок не продлевался, новое разрешение на строительство не выдавалось.
01 марта 2007 года между ООО "МегаСтройПрогресс" и ООО "КДСтрой" был заключен договор N 1/03 инвестирования строительства, согласно которому Заказчик-застройщик ООО "МегаСтройПрогресс" передает инвестору ООО "КДСтрой" право частичного инвестирования строительства объекта - гостиничного комплекса коттеджного типа, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 4.
10 июля 2008 года между ООО "МегаСтройПрогресс" и ООО "КДСтрой" было заключено дополнительное соглашение N 1-д к договору инвестирования строительства от 01 марта 2007 года, которым его положения были изменены и дополнены. 30 декабря 2008 года между ООО "МегаСтройПрогресс" и ООО "КДСтрой" было заключено дополнительное соглашение N 2-д к договору инвестирования строительства от 01 марта 2007 года, которым были установлены новые сроки окончания строительства, затраты связанные с продлением договора аренду земельного участка возложены на ООО "КДСтрой".
В дальнейшем, в отношении указанного выше земельного участка с кадастровым номером 4 общей площадью 13 300 кв.м, были проведены работы по его разделу, в результате которых были образованы и поставлены на кадастровый учет 47 земельных участков с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство. Постановлением администрации муниципального образования "Зеленоградский район" N 1571 от 14 октября 2013 года утверждена схема уточнения границ земельного участка на кадастровой карте территории, по адресу: <адрес>.
Проанализировав все договоры, заключенные в отношении данного объекта строительства и обстоятельства, связанные с ее строительством, суд пришел к выводу о том, что договор долевого инвестирования строительства, заключенный между ООО "КДСтрой" и ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, является договором долевого участия, отвечает требованиям Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". При этом, ФИО обязательства участника долевого строительства выполнила в полном объеме и Соглашением от 29.05.2015 г. переуступила свои права по договору участия в долевом строительстве N от ДД.ММ.ГГГГ Левковичу В.А.
Учитывая, что ООО "МегаСтройПрогресс" и ООО "КДСтрой" свои обязательства не исполнили, секция N в сблокированном коттедже со строительным номером N в гостиничном комплексе коттеджного типа, расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 3 (ранее КН 4) строительством не окончена и истцу не передана; срок окончания строительства - второй квартал 2011 года, однако строительство спорного объекта недвижимости не ведется, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Левковича В. А., признав за ним право собственности на спорный объект долевого строительства.
Из материалов настоящего дела и реестровых дел, представленных по запросу суда Управлением Росреестра по Калининградской области, следует, что ДД.ММ.ГГГГ за Левковичем В. А. на основании решения Зеленоградского районного суда Калининградской области от 09 ноября 2015 года было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 2, площадь общая 138,9 кв. м, степень готовности объекта 9%, находящийся по адресу: <адрес>.
06 июня 2016 года постановлением администрации муниципального образования "Зеленоградский городской округ" N 1186 Левковичу В. А. однократно был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 3 площадью 95 кв. м, под индивидуальное жилищное строительство; этим же постановлением уточнен адрес земельного участка: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования "Зеленоградский городской округ" и Левковичем В. А. был заключен договор N аренды земельного участка с кадастровым номером 3 площадью 95 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство сроком действия по 05.06.2019, данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Пунктом 7.3 Договора предусмотрено - если за один месяц до окончания срока действия настоящего договора Сторона по договору не направит другой стороне уведомление о прекращении действия договора в связи с истечением его срока, Договор считается продленным на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН на основании Договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, декларации об объекте недвижимости от 01.08.2016 была внесена запись о правах Левковича В.А. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером в следующих характеристиках: индивидуальный жилой дом, площадью 141,8 кв. м, с количеством этажей 3 по адресу: <адрес>.
Обращаясь в суд с иском, и настаивая на заявленных требованиях, прокурор ссылался на отсутствие на земельном участке с кадастровым номером 3 объекта недвижимости, обладающего характеристиками объекта, зарегистрированного в ЕГРН за номером 1.
В соответствии ч. 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 статьи 40 и п. 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со статьей 218 п. 1 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
В соответствии с требованиями статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество; строительство считается законченным и вновь созданное имущество признается объектом права собственности согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ с момента государственной регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.
Разрешая заявленный спор и принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, полно и правильно установив обстоятельства, имеющие правовое значение для дела, руководствуясь надлежащими, приведенными в решении нормами материального права, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению иска прокурора.
С такой позицией суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Проанализировав имеющиеся в деле документы, в том числе и материалы регистрационного дела на спорный объект недвижимости, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности регистрации права собственности ответчика Левковича С.А. на индивидуальный жилой дом N по ул. А. в г. Б. Калининградской области в виду отсутствия каких - либо доказательств строительства данного объекта в том виде, на который зарегистрировано право Левковича С.А.
Такие выводы суда первой инстанции основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым суд дал в соответствии со статьей 67 ГПК РФ надлежащую правильную оценку, и подтвержден материалами дела.
Материальный закон применен судом правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом также не допущено.
Стороной ответчика не было представлено документов, подтверждающих строительство объекта, а также доказательств, подтверждающих доводы о том, что спорный объект был построен ненадлежащего качества, в результате чего его пришлось реконструировать путем сноса до фундамента.
Напротив, как следует из материалов реестрового дела, что основанием для регистрации права собственности ответчика на спорный объект недвижимости явились: декларация об объекте недвижимости на жилой дом, площадью 141,8 кв. м, количество этаже 3, год завершения строительства 2016, технический план здания на электронном носителе.
Между тем, как следует из письма Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 30.08.2019 N, направленного в адрес Прокурора Зеленоградского района, в ходе проверки 28 августа 2019 года были осуществлены осмотр и фотофиксация строений, расположенных по адресу: <адрес>, в также состояния земельных участков под указанными строениями, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 3, находящихся в собственности муниципального образования "Зеленоградский городской округ".
Согласно выпискам Росреестра, на земельных участках зарегистрированы 7 индивидуальных жилых домов площадью по 141,8 кв. м, принадлежащие на праве собственности гражданам: Левковичу В. А. - 2 объекта; ФИО1 - 3 объекта, ФИО2 и ФИО3 по 1 объекту.
В результате осмотра на местности обнаружен заглубленный монолитный ленточной фундамент для 7 блок-секций, с обустроенными вводами инженерных коммуникаций для водоснабжения, внутренней канализации и водоотведения в дренажные колодцы. С учетом результатов осмотра, индивидуальные жилые дома обладающие признаками капитальных объектов, на проверенных земельных участках отсутствуют.
Аналогичные выводы следуют из акта осмотра земельных участков от 29 августа 2019 года, составленного по итогам проведенной совместной проверки и приложенной к нему фототаблицы.
При таких обстоятельствах, а также учитывая отсутствие доказательств возведения оконченного строительством спорного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 3 на момент регистрации на него права собственности, суд пришел к правильному выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению, а право ответчика на индивидуальный жилой дом - прекращению, с исключением из ЕГРН и кадастрового учета сведений о праве собственности ответчика на данное здание, с исключением из кадастрового учета и сведений о самом объекте недвижимости.
Разрешая спор о правах в отношении спорного объекта недвижимости, судом первой инстанции было указано на восстановление сведений о правах ответчика в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 2, право собственности на который было зарегистрировано по решению суда.
В своем апелляционном представлении на решение суда первой инстанции прокурор указывает на отсутствие правовых оснований для восстановления таких сведений и просит изменить судебный акт в указанной части.
С доводами прокурора, изложенными в апелляционном представлении, судебная коллегия соглашается, полагая их заслуживающими внимания по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и пояснений стороны ответчика, фактическая степень готовности объекта недвижимости с кадастровым номером 2 на момент принятия решения и в настоящее время, значительно превышает степень готовности 9%, в связи с чем, указание на восстановление в ЕГРН и в данных кадастрового учета сведений об указанном зарегистрированном праве собственности Левковича С.А. является ошибочным и подлежит исключению из решения суда с удовлетворением апелляционного представления прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 23 декабря 2019 года изменить, исключив из решения суда указание на восстановление в Едином государственном реестре недвижимости и в данных кадастрового учета сведений о зарегистрированном праве собственности Левковича С.А. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 2, площадью застройки 138,9 кв.м, степенью готовности объекта 9%, находящийся по адресу: <адрес>.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
