Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 октября 2020 года №33-1608/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 октября 2020 года Дело N 33-1608/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Старинновой Л.Д.,
судей Адушкиной И.В., Назаркиной И.П.,
при секретаре Марининой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 октября 2020 г. в г.Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Ялышева С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о взыскании суммы недополученной пенсии в порядке наследования, по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяева В.Б. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2020 г., апелляционной жалобе представителя Ялышева С.А. - Ялышевой Г.А. на дополнительное решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2020 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Ялышева Г.А., действуя от имени и в интересах Ялышева С.А., обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).
В обоснование исковых требований указано, что Ялышев С.А. является сыном и наследником Я.Р.А., умершей <дата> 3 сентября 2019 г. он получил свидетельство о праве на наследство, в состав которого входят начисленные, но не полученные пенсионные суммы за период с октября 2010 г. по март 2011 г. в размере 47 212 руб. 50 коп. 19 августа 2019 г. Ялышев С.А. обратился к ответчику с заявлением о выплате указанной суммы, на что получил письменный отказ, согласно которому с месяца обращения за недополученной суммы пенсии прошло более трех лет. С указанным отказом истец не согласен. На основании изложенного, просил взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) выплату начисленной, но невыплаченной пенсии в размере 47 212 руб. 50 коп., обязать ответчика произвести начисление пенсии за период с 1 апреля 2011 г. по 22 июля 2011 г.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2020 г. исковые требования Ялышева С.А. удовлетворены, с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Ялышева С.А. взыскана недополученная сумма пенсии Я.Р.А., умершей <дата>, в размере 47 212 руб. 50 коп.
Дополнительным решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2020 г. исковые требования Ялышева С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о возложении обязанности произвести начисление пенсии Я.Р.А. за период с 1 апреля 2011 г. по 22 июля 2011 г. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Кидяев В.Б. считает решение суда незаконным, указав в обоснование доводов жалобы, что наследникам подлежат выплате только суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце. К моменту смерти Я.Р.А., умершей <дата>г., страховая пенсия ей не начислялась, право требования получения пенсии за период с октября 2010 г. по март 2011 г. в порядке наследования у истца не возникло. Пресекательный срок для реализации права получателя пенсии на получение начисленных, но не выплаченных сумм пенсии за период с момента получения пенсии и до момента приостановления ее начисления, ограниченный 3 годами истек к моменту открытия наследства. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе представитель Ялышева С.А. - Ялышева Г.А. считает дополнительное решение суда незаконным, указывает, что Я.Р.А., проживала у сына в <адрес>, при этом ответчик не извещала ее о приостановлении начисления трудовой пенсии. После ее смерти Ялышев С.А. обращался в пенсионный орган с просьбой о возобновлении начислении пенсии с момента приостановления до момента смерти, однако ответчиком было отказано. Просит дополнительное решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.
В судебное заседание истец Ялышев С.А., его представитель Ялышева Г.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Темниковского нотариального округа Республики Мордовия Клейменова С.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежаще, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
На основании части третьей статьи 167 и части первой статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, заслушав пояснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Дунаевой Н.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец Ялышев С.А. является наследником по закону Я.Р.А., умершей <дата>
3 сентября 2019 г. нотариусом Темниковского нотариального округа Республики Мордовия Клейменовой С.Н. выдано свидетельство о праве Ялышева С.А. на наследство по закону после смерти Я.Р.А., умершей <дата>, на недополученную страховую пенсию по старости и ежемесячную денежную выплату в сумме 47 212 руб. 50 коп., принадлежащих наследодателю на праве собственности на основании справки Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянским муниципальном районе Республики Мордовия от 21 августа 2019 г. .
Из ответа ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 4 июля 2019 г. следует, что с 1 апреля 2011 г. выплата пенсии Я.Р.А. была приостановлена в связи с длительным неполучением пенсии в течение шести месяцев подряд. 1 октября 2011 г. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ выплата пенсии прекращена.
Письмом ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 11 ноября 2019 г. Ялышеву С.А. отказано в выплате недополученной пенсии в порядке наследования, поскольку начисление сумм пенсии при жизни пенсионера было произведено до приостановления выплаты пенсии. С октября 2010 г. по март 2011 г. пенсионер должен был получить все полагающиеся ему суммы пенсии. Однако, учитывая, что сам пенсионер получить их при жизни не смог, прошло более трех лет с месяца обращения за недополученной суммой пенсии, суммы пенсии, оставшиеся не полученными, не могут быть выплачены.
С заявлением о возобновлении либо восстановлении выплаты пенсии Я.Р.А. не обращалась.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что на момент смерти наследодателя Я.Р.А. ей были начислены, но не получены пенсионные выплаты за период 1 октября 2010 г. по 31 марта 2011 г. в размере 47 212 руб. 50 коп., пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Ялышева С.А., являющегося наследником по закону после смерти Я.Р.А., о взыскании с ответчика начисленной, но невыплаченной пенсии.
Данные выводы суда первой инстанции являются законными, обоснованными и основанными на оценке представленных по делу доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального права Российской Федерации, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, судебная коллегия не усматривает оснований для их переоценки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 960).К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9).
По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (абзац третий пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9).
Доводы апелляционной жалобы о том, что наследникам подлежат выплате только суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм материального права.
Довод апелляционной жалобы о том, что срок для реализации права получателя пенсии на получение начисленных, но не выплаченных сумм пенсии за период с момента получения пенсии и до момента приостановления ее начисления, ограниченный 3 годами, истек к моменту открытия наследства, так же является несостоятельным.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Ялышева С.А. об обязании ответчика произвести начисление пенсии за период с 1 апреля 2011 г. по 22 июля 2011 г, суд первой инстанции исходил из того, что к моменту открытия наследства страховая пенсия Я.Р.А. не начислялась, с 1 апреля 2011 г. выплата пенсии в установленном законом порядке была приостановлена, а с 1 октября 2011 г. - прекращена, при жизни Я.Р.А. с заявлением о возобновлении выплаты пенсии в пенсионный орган не обращалась, суммы пенсии за спорный период (с момента приостановления, затем прекращения выплаты пенсии по день смерти Я.Р.А.) не являются не полученной ею при жизни пенсией, следовательно, члены семьи умершего не вправе обращаться с требованием о выплате этих средств, так как это требование является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению.
Из разъяснений, данных в абзаце 5 пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9, следует, что требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.
На момент приостановления пенсионным органом выплаты Я.Р.А. трудовой пенсии по старости (с 1 апреля 2011 г.), а затем прекращения ей выплаты трудовой пенсии по старости (с 1 октября 2011 г.) вопросы установления, порядка выплаты пенсии, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты пенсии были урегулированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) и принятыми в соответствии с этим федеральным законом другими нормативными правовыми актами.
В силу абзаца второго статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Трудовая пенсия по старости (часть указанной трудовой пенсии) назначается бессрочно (подпункт 1 пункта 6 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).
Основания приостановления и прекращения выплаты трудовой пенсии предусмотрены соответственно в статьях 21 и 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ. Их перечень является исчерпывающим.
Так, в подпункте 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ определено, что выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) приостанавливается при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ установлено, что выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусмотрена возможность прекращения или восстановления выплаты страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения на основании пункта 4 статьи 17 данного федерального закона. Такое прекращение или восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены соответствующее заявление пенсионера и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части, за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости) по его заявлению в порядке, предусмотренном статьей 20 данного федерального закона, производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости. При этом не полученные пенсионером за указанный период суммы страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости) подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет. В этой норме также названы условия, при которых пенсионер может обратиться с таким заявлением.
Исходя из пунктов 2, 3 статьи 21 и подпункта 2 пункта 3, пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ при устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления выплаты пенсии, ее выплата возобновляется, а в случае прекращения выплаты пенсии - восстанавливается по соответствующему заявлению (о возобновлении или восстановлении выплаты трудовой пенсии) пенсионера.
Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ установлено, что начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Вопреки доводам апелляционной жалобы представителя Ялышева С.А. - Ялышевой Г.А. при разрешении спора суд первой инстанции правильно применил к спорным отношениям вышеприведенные нормы закона и обоснованно исходил из того, что требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести начисление пенсии Я.Р.А. за период с 1 апреля 2011 г. по 22 июля 2011 г. удовлетворению не подлежит, поскольку в указанный период пенсия ей не начислялась, суммы невыплаченной пенсии не были востребованы ею при жизни, пенсионные правоотношения, как неразрывно связанные с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения, прекратились вследствие смерти Я.Р.А., <дата>
Кроме этого, судебная коллегия отмечает, что доводы апелляционных жалоб являлись предметом проверки и исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции и правильно признаны несостоятельными по мотивам, подробно приведенным в оспариваемом решении суда, не согласиться с которыми судебная коллегия оснований не находит, поскольку они фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах дела, основаны на субъективном восприятии обстоятельств дела, что не является основанием, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, отвечает требованиям материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2020 г. и дополнительное решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Кидяева В.Б., представителя Ялышева С.А. - Ялышевой Г.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Д. Стариннова
Судьи И.В. Адушкина
И.П. Назаркина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 октября 2020 г.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия И.В. Адушкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка