Дата принятия: 07 сентября 2021г.
Номер документа: 33-16066/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2021 года Дело N 33-16066/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Н.Н. Якуповой
судей В.В. Иванова
О.Р. Фархиуллиной
при ведении протокола судебного
заседания секретарем ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной на дату прекращения трудового договора пропорционально не отработанному ответчиком периоду в размере 434 537,50 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ в размере 6 103,29 рублей, за период с дата по дата, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с дата по дата в размере 3643,92 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7642 рублей.
Заслушав доклад судьи Фархиуллиной О.Р., судебная коллегия
установила:
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Минздрав РБ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, после уточнения требований просило взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 434537,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6103,29 руб. за период с дата по дата, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по день принятия судом решения по настоящему делу.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что дата между Минздравом РБ и ФИО1 заключен договор N... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, прибывшему (переехавшему) в 2018 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан.
Согласно п. 2.1 Договора Ответчик обязуется работать непрерывно в течение не менее пяти лет в должности врача-уролога урологического кабинета поликлиники ФИО8 на условиях полного рабочего дня, с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 305 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, в соответствии с трудовым договором N... от дата, заключенным им с ФИО8.
Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей на лицевой счет медицинского работника, открытый им в кредитной организации: филиал ФИО10 в адрес, счет N.... Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями N... от дата и N... от дата.
Согласно пункту 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1,2,5,6,7 части 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть Единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Данное обязательство ответчиком не исполнено. Трудовой договор N... от дата с Ответчиком прекращен по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и оформлен приказом N...-к от дата. С указанным приказом ответчик ознакомлен. Ответчику Единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании Договора N... от дата, уволен с дата, соответственно количество отработанных дней составляет: 750 дней (с дата по дата). Сумма, подлежащая возврату, составляет 434537,50 рублей. Срок возврата истек дата и с дата по дата просрочка составила 91 день. В связи с чем, истец представил расчет процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом положений ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, который составил за указанный период 6103,29 руб. Претензия в адрес Ответчика была направлена письмом от дата N.... На сегодняшний день обязательства по возврату денежных средств не исполнены.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе ФИО1 просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции процессуальных норм, а именно на нарушение правил подсудности, поскольку он зарегистрирован в адрес. Также ссылается на нарушение норм материального права, указывает на неверное исчисление периодов работы в сельской местности, полагая, что должен учитываться период с момента заключения трудового договора.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если в нарушение части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации такими лицами не представлены сведения о причинах неявки и доказательства уважительности этих причин или если суд признает причины их неявки неуважительными.
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя Минздрава РБ ФИО4, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) В 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
В соответствии с пунктом 3 части 12.2 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ одним из условий предоставления единовременной компенсационной выплаты является заключение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с медицинским работником договора, предусматривающего:
а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;
г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.
Правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 1868-О, от 27 октября 2015 года N 2483-О).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно ч. 1, 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что дата между Минздравом РБ и ФИО1 заключен договор N... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, прибывшему (переехавшему) в 2018 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан.
Согласно п. 2.1 Договора Ответчик обязуется работать непрерывно в течение не менее пяти лет в должности врача-уролога урологического кабинета поликлиники ФИО8 на условиях полного рабочего дня, с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.305 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, в соответствии с трудовым договором N... от дата, заключенным им с ФИО8.
Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей на лицевой счет медицинского работника, открытый им в кредитной организации: филиал ФИО10 в адрес, счет N....
Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями N... от дата на сумму 445497,63 руб. и N... от дата на сумму 554502,37 руб.
Трудовой договор N... от дата с Ответчиком прекращен по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и оформлен приказом N...-к от дата. С указанным приказом ответчик ознакомлен.
Согласно пункту 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1,2,5,6,7 части 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть Единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
ФИО1 не исполнил условия договора N... от дата, предусмотренные пунктом 2.1. После увольнения в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора денежные средства в бюджет Республики Башкортостан, как предусмотрено условиями договора, не возвратил.
Прекращение трудового договора по инициативе работника (пункт 3 части 1 статьи 77 ТК Российской Федерации) в перечень пп. "в" пункта 3 части 12.2 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ не входит.
Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия от дата N..., которая последним оставлена без удовлетворения.
Согласно представленному истцом расчету денежная сумма, подлежащая взысканию с ответчика по договору N... от дата составляет 434537,50 руб.
Представленный истцом расчет суммы компенсационной выплаты, подлежащей возврату медицинским работником ФИО1, судом проверен и признан верным.
В свою очередь, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 доводов истца не опроверг, размер суммы компенсационной выплаты, подлежащей возврату, не оспорил, своего расчета не представил ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, руководствуясь представленными доказательствами, оцененными по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняв признание иска ответчиком, суд пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ответчика части единовременной компенсационной выплаты.
Разрешая требования Минздрава РБ о взыскании с ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 307, 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что ответчик обязался возвратить денежные средства в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора, что им сделано не было, пришёл к верному выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Минздрава РБ процентов за пользование чужими денежными средствами.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и условиям договора, заключенного сторонами, который связывает право на получение ФИО1 единовременной компенсационной выплаты с работой в течение 5 лет по трудовому договору.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом правил подсудности, не влекут отмену постановленного решения, поскольку согласно пункту 56 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, не является основанием для применения судом апелляционной инстанции пункта 1 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть отменено ввиду нарушения подсудности, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду и о передаче его по подсудности в соответствующий суд или арбитражный суд либо что у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле либо вследствие невозможности явиться в суд по уважительной причине, а также если нарушены правила подсудности, установленные статьями 26 и 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, либо правила об исключительной подсудности.
Однако, как усматривается из материалов дела, ФИО1 в суде первой инстанции не заявлял никаких доводов, связанных с подсудностью дела, при этом во всех судебных заседаниях суда первой инстанции участвовал, исковые требования Минздрава РБ признал.
Таким образом, учитывая требования закона, дело правомерно рассмотрено Гафурийским межрайонным судом Республики Башкортостан.
Доводы апелляционной жалобы о том, что период его работы в сельской местности для определения суммы компенсации, подлежащей возврату, следует исчислять с даты заключения трудового договора дата, а не с даты заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты дата, судебной коллегией отклоняются, поскольку в соответствии с абз. 2 пункта 2.1 договора N... от дата о предоставлении единовременной компенсационной выплаты работник принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, исходя из вышеизложенных обстоятельств, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, по мнению судебной коллегии, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
определила:
решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья ФИО5
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка