Дата принятия: 28 февраля 2019г.
Номер документа: 33-160/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года Дело N 33-160/2019
<адрес> 28 февраля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего ФИО20-А.,
судей ФИО19, Хасиева У.А.
при секретаре ФИО14
с участием прокурора ФИО15
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании регистрационного удостоверения недействительным, нечинении препятствий во владении, пользовании и распоряжении жилым помещением, применении к исковым требованиям ФИО2 срока исковой давности и встречному иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9 о признании недействительным обменного ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Департамента жилищной политики Мэрии <адрес> расторгнуть договор N от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, признании за ним в порядке наследования права собственности на жилплощадь, расположенную по адресу: <адрес>, обязании ФИО1 и остальных членов ее семьи освободить вышеуказанную жилплощадь и не чинить в последующем препятствий в пользовании и владении ею, выселении ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО5, ФИО9
по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО10, на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи ФИО19, объяснения ФИО2, его представителя ФИО18, представителя ДЖП Мэрии <адрес> ФИО16, возражавших против доводов частной жалобы, заключение прокурора ФИО15, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ФИО2 о признании регистрационного удостоверения недействительным и нечинении препятствий во владении, пользовании и распоряжении жилым помещением, применении к исковым требованиям ФИО2 срока исковой давности.
В обоснование иска ФИО1 указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира перешла в ее пользование после проведения обмена квартиры на принадлежавшее ей домовладение. На основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ N она вселилась в квартиру, пользовалась и распоряжалась ею, с ДД.ММ.ГГГГ прописана в ней. В 2017 году она обратилась в Департамент жилищной политики Мэрии <адрес> с заявлением о приватизации названного жилого помещения. Между Департаментом жилищной политики Мэрии <адрес> и ею заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ N. После заключения договора приватизации зарегистрировала свое право в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике за номером от ДД.ММ.ГГГГ за N, провела техническую инвентаризацию квартиры ДД.ММ.ГГГГ N.
ФИО2 заявил суду уточненный встречный иск к ФИО1 о признании недействительным обменного ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Департамента жилищной политики Мэрии <адрес> расторгнуть договор N от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, заключенный с ФИО1. признании за ним в порядке наследования права собственности на жилплощадь, расположенную по адресу: <адрес>, обязании ФИО1 и остальных членов ее семьи освободить вышеуказанную жилплощадь, не чинить ему в последующем препятствий в пользовании и владении ею, о выселении ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО5, ФИО9
В обоснование иска ФИО2 указал, что в начале 90-х годов его мать ФИО6 приобрела спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала свое право собственности в установленном законом порядке, о чем имеется соответствующее регистрационное удостоверение. В сентябре 1994 года в связи с обострением общественно политической обстановки на территории Чеченской Республике их семья приняла решение переехать на постоянное место жительство в Республику Казахстан. Перед самым выездом в Казахстан его мама попросила свою родственницу ФИО17 присмотреть за квартирой. По возвращении домой обнаружили, что в квартиру без какого либо согласования с ними вселилась семья ФИО21, они попросили их освободить квартиру, на что сторона ответчик ответила отказом. Обнаружили, что ФИО1 сделала на свое имя некий обменный ордер, согласно которому она якобы обменяла свой дом, расположенный по адресу <адрес>, на нашу квартиру, что само по себе является откровенной ложью. Никакого домовладения, расположенного по адресу: <адрес> их семья никогда не приобретала.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании регистрационного удостоверения недействительным и нечинении препятствий во владении, пользовании и распоряжении жилым помещением, применении срока исковой давности к встречным исковым требованиям ФИО2, отказать;
встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании недействительным ордер N от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, признании за ФИО2 право собственности в порядке наследования на жилое помещение, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>., возложении обязанности на Департамент жилищной политики Мэрии <адрес> расторгнуть договор N от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, заключенный с ФИО1, иск ФИО2 к ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9 о выселении удовлетворить;
признать недействительным ордер N от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
обязать Департамент жилищной политики Мэрии <адрес> расторгнуть договор N от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, заключенный с ФИО1;
признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на жилое помещение, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>;
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, 1992 года рождения, ФИО8, 1995 года рождения, ФИО9, 1999 года рождения, выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 - ФИО10 просит отменить решение суда, принять по делуц новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО2 - ФИО18 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО5, ФИО9, не явившихся в судебное заседание, поскольку в материалах дела имеются данные, подтверждающие их надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В силу части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Правосудие по гражданским делам в соответствии с требованиями статьи 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая из сторон согласно статье 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Решение суда в соответствии с требованиями статьи 195 ГПК РФ должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно статье 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 3 статьи 196 ГПК РФ).
Требования к постановлению суда апелляционной инстанции определены в статье 329 ГПК РФ. В частности, в пункте 5 части 2 данной статьи установлено, что в апелляционном определении должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Приведенные основания для отмены решения суда по данному делу не установлены.
Согласно статьям 209, 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (статьи 218 ГК РФ).
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Статьи 47, 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., устанавливали, что единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение является ордер, выдаваемый исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялся в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г.).
Поскольку ордер на жилое помещение устанавливал гражданские права и обязанности, то в силу статьи 153 ГК РФ он относится к сделке.
В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2 данного Закона устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (статья 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Таким образом, гражданам могут быть переданы в собственность фактически занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору передачи жилого помещения.
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (статья 223 ГК РФ).
Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливала, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).
Статья 235 ГК РФ устанавливает, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (статья 236 ГК РФ).
Анализ приведенных норм законов позволяет сделать вывод о том, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента регистрации права на это имущество, которая производится уполномоченным государственным органом на основании правоустанавливающих документов. Ранее возникшее право на недвижимое имущество признается юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Только собственнику принадлежат полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела усматривается, что спорная квартира была предоставлена ФИО6, которая ДД.ММ.ГГГГ приватизировала ее, выплатив остаточную стоимость (л.д. 47).
Таким образом, ФИО6 пробрела право собственности на указанную квартиру.
Каких-либо допустимых, достоверных доказательств того, что ФИО6 произвела отчуждение квартиры в чью-либо собственность или отказалась от своих прав на нее, материалы дела не содержат.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, оставив наследство, состоящее, в том числе, из спорной квартиры.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходился ФИО6 сыном и являлся ее наследником.
К моменту открытия наследства ФИО2 достиг 4-летнего возраста.
Подтверждая свое право собственности на спорную квартиру, ФИО1 представила суду копию обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ N, а также договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенный с ней Департаментом жилищной политики Мэрии <адрес> на основании обменного ордера.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, исходя из приведенных норм законов, суд первой инстанции указал, что собственником оспариваемой квартиры является ФИО2 по праву наследования с момента открытия наследства. У ФИО1 право на квартиру не возникло, так как обменный ордер не был выдан надлежащим лицом, фактически обмен жилыми помещениями не производился, указанное в ордере домовладение ФИО1 не принадлежало, согласно справке администрации Веденского сельского поселения такой адрес отсутствует.
Суд первой инстанции также указал, что договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ N с ФИО1 был заключен на основании обменного ордера, который в силу положений статьи 166, 168 ГК РФ является недействительной сделкой, поэтому также является ничтожной сделкой.
С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в исковых требованиях ФИО1 следует отказать, встречный иск ФИО2 подлежит удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции.
Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции незаконно не применил к требованиям ФИО2 срок исковой давности, необоснованны.
В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В статье 200 ГК РФ предусмотрено, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из анализа указанных норм закона следует, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской федерации об исковой давности" указано, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Из материалов дела видно, что ФИО2 выехал из Чеченской Республики в малолетнем возрасте в связи с начавшимися боевыми действиями. Ему стало известно о нарушении своего права на оспариваемую квартиру по возвращению в Чеченскую Республику в 2016 году. С иском в суд он обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности.
Доказательства, свидетельствующие об ином, суду не представлены.
Судом первой инстанции имеющимся в деле доказательствам дана оценка в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы права применены правильно, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 - ФИО10 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
