Дата принятия: 15 мая 2019г.
Номер документа: 33-1601/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2019 года Дело N 33-1601/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Поляковой К.В.,
судей Конышевой И.Н., Радкевича А.Л.,
при секретаре Зыбельт Д.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
администрации муниципального образования "Город Астрахань" к Вихаревой О.В., Вихаревой В.В., А., Д. о прекращении права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении с предоставлением другого жилого помещения и встречному иску Вихаревой О.В., действующей за себя и за несовершеннолетнюю А., Вихаревой В.В., Казиевой С.А., действующей за несовершеннолетнюю Д., к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о предоставлении жилого помещения
по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань", апелляционному представлению прокурора на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 18 февраля 2019 года,
установила:
администрация муниципального образования "Город Астрахань" обратилась в суд с исковым заявлением к Вихаревой О.В., Вихаревой В.В., А., Д., указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом собственности муниципального образования "Город Астрахань".
В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы Вихарева О.В., Вихарева В.В., А., Д.
Распоряжением администрации г. Астрахани от 30 января 2011 года N 49-р многоквартирный дом литера "А" по <адрес> признан подлежащим капитальному ремонту.
На время проведения ремонтных работ семье Вихаревой О.В. с составом 3 человека, включая дочерей - Вихареву В.В., Д.. по договору найма маневренного фонда от 2 ноября 2011 года предоставлены две комнаты в квартире <адрес>.
Распоряжением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 8 ноября 2013 года N 891-р многоквартирный дом литера "А" по <адрес> признан подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан до 1 декабря 2014 года.
Во исполнение принятого распоряжения Вихаревой О.В., Вихаревой В.В., А., Д. для отселения предложена комната N в квартире <адрес> которая соответствует требованиям, предъявляемым законом при отселении граждан из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Ввиду того, что ответчики не выразили согласия на предложенный вариант отселения, орган местного самоуправления просил суд признать Вихареву О.В., Вихареву В.В., А., Д. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;
расторгнуть с Вихаревой О.В. договор найма маневренного фонда N 274-Т от 2 ноября 2011 года на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;
выселить Вихареву О.В., Вихареву В.В., А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на состав семьи 4 человека - Вихаревой О.В., Вихаревой В.В., А., Д.
В свою очередь, Вихарева О.В., действуя за себя и за несовершеннолетнюю А., Вихарева В.В., Казиева С.А., действуя за несовершеннолетнюю Д., обратились со встречным иском к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о предоставлении по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Астрахань, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 27,678 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта г. Астрахань в Трусовском районе.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 18 февраля 2019 года в удовлетворении иска администрации муниципального образования "Город Астрахань" отказано, встречный иск удовлетворен. На администрацию муниципального образования "Город Астрахань" возложена обязанность предоставить Вихаревой О.В., А., Вихаревой В.В., Д. по договору социального найма равнозначное благоустроенное жилое помещение - комнату в коммунальной квартире общей площадью комнаты не менее 27,4 кв.м., в том числе жилой площадью комнаты не менее 18,2 кв.м.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Город Астрахань" ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела.
В апелляционном представлении прокурора ставится вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права.
В суд апелляционной инстанции Вихарева О.В., действующая за себя и за несовершеннолетнюю А., Вихарева В.В. не явились по вторичному вызову, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения представителя администрации муниципального образования "Город Астрахань" Вишняковой Н.Н., поддержавшей апелляционную жалобу, прокурора Наумовой С.А., поддержавшей апелляционное представление, представителя Вихаревой О.В. - Наточиевой М.В., законного представителя Д. - Казиевой С.А., представителя органа опеки и попечительства - Кудриной М.В., возражавших против удовлетворения апелляционных жалобы и представления, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалобы и представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 7 декабря 2005 года Вихарева О.В. и ее дочь - Вихарева В.В. поставлены на регистрационный учет по адресу: <адрес>.
В 2006 году на регистрационный учет по вышеуказанному адресу поставлена дочь Вихаревой О.В. - Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в 2013 году - дочь А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Распоряжениями администрации города Астрахани N 49-р от 31 января 2011 года и N 1376-р от 26 декабря 2011 года многоквартирный дом по <адрес> признан подлежащим капитальному ремонту;
жилищному управлению администрации дано указание в срок до 2 апреля 2012 года произвести необходимые действия по предоставлению жилья и отселению в маневренный фонд граждан, проживающих в многоквартирном доме.
2 ноября 2011 года между администрацией г. Астрахани и Вихаревой О.В. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда N 274-Т, по условиям которого нанимателю и членам ее семьи - Вихаревой В.В., Д. во владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире и расположенное по адресу: <адрес>.
По условиям договора он прекращается в связи с завершением капитального ремонта либо расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пп.1 п. 17).
Распоряжением администрации города Астрахани N 891-р от 08 ноября 2013 года признанный аварийным многоквартирный дом литера "А" по <адрес>, находящийся в смешанной собственности, определен к сносу;
установлен срок отселения граждан до 01.12.2014.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ст. 89 ЖК РФ).
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требования администрации муниципального образования "Город Астрахань" о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и удовлетворяя встречный иск Вихаревой О.В., Вихаревой В.В., Казиевой С.А., суд мотивировал свои выводы тем, что предоставляемое ответчикам жилое помещение не является равнозначным ранее занимаемому.
Между тем, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.
Материалами дела установлено, что общая площадь коммунальной квартиры <адрес>, состоящей из 17 жилых комнат, с учетом помещений общего пользования составляет 517,5 кв.м., площадь жилых помещений в ней составляет 256,3 кв.м.
Ответчик Вихарева О.В. и члены ее семьи занимали в квартире <адрес> комнату N площадью 18,2 кв.м.
Согласно справке Государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Астраханский государственный фонда пространственных и технических данных (БТИ)" от 11.02.2019г. доля в праве на общее имущество владельца жилой комнаты N составляет 16/222 доли, что составляет 9,2 кв.м. площади общего имущества жилого помещения <адрес>.
Таким образом, на долю семьи Вихаревой О.В. в коммунальной квартире <адрес> приходилось 27,4 кв.м. (18,2 кв.м. - жилая комната + 9,2 кв.м. общего имущества).
Общая площадь коммунальной квартиры <адрес>, состоящей из 3 жилых комнат, составляет 73,2 кв.м.
Находящаяся в ней комната N, предлагаемые администрацией муниципального образования "Город Астрахань" для отселения семье Вихаревой О.В., имеет жилую площадь 20,0 кв.м.
Согласно справке Государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Астраханский государственный фонда пространственных и технических данных (БТИ)" от 11.02.2019г. доля в праве на общее имущество владельца жилой комнаты N составляет 14/29 доли, что составляет 15,0 кв.м. площади общего имущества жилого помещения N <адрес>.
Следовательно, органом местного самоуправления для переселения Вихаревой О.В. и ее детям предлагается жилое помещение, в котором в пользовании семьи Вихаревой О.В. будет находится 35,0 кв.м. общей площади (20,0 кв.м. жилая комната + 15,0 кв.м. общего имущества), что отвечает принципу закона о равнозначности жилого помещения, предоставляемого взамен ранее занимаемого в порядке ст. 86, 89 ЖК РФ.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований органа местного самоуправления о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, суд пришел к выводу о том, что Вихарева О.В., Вихарева В.В., Д., А. выехали из него по уважительной причине - ввиду аварийного состояния дома, намерений отказываться от прав пользования комнатой и обязанностей по договору социального найма не имели.
В соответствии с частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
Ввиду того, что распоряжением администрации муниципального образования "Город Астрахань" жилой дом <адрес> признан подлежащим сносу, отношения каких-либо лиц по пользованию комнатой N в нем прекращены в силу закона.
Положениями статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);
до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);
установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Поскольку орган местного самоуправления принял решение о предоставлении Вихаревой О.В. и членам ее семьи другого жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, взамен жилого помещения в многоквартирном доме, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, основания для занятия жилого помещения маневренного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Вихаревой О.В. и членами ее семьи отпали, следовательно, действие договора должно быть прекращено.
В силу пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, однако выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, постановленное судом решение не отвечает требованиям закона об его законности и обоснованности, следовательно, подлежит отмене с вынесением в этой по делу нового решения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 18 февраля 2019 года отменить. Принять по делу новое решение, которым исковые требования администрации муниципального образования "Город Астрахань" удовлетворить.
Признать Вихареву О.В., Вихареву В.В., А., Д. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Прекратить договор найма жилого помещения маневренного фонда N 274-Т, заключенный 2 ноября 2011 года с Вихаревой О.В.
Выселить Вихареву О.В., Вихареву В.В., А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> включив в договор социального найма Вихареву О.В., Вихареву В.В., А., Д..
В удовлетворении встречного иска Вихаревой О.В., Вихаревой В.В., Казиевой С.А. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о предоставлении жилого помещения - отказать.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
