Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-1599/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего (судьи) - Коржакова И.П.,

судей: - Дмитриевой Г.И., Шнытко С.М.,

при секретаре (помощнике судьи) - Потапченко С.И.

при участии представителя Смоленской региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" - Савука С.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" в интересах Волковой С.А., Волкова С.Е., Мазова И.С., Мазовой И.М., Мазова А.И., Бурмакова М.П., Ларина А.Л., Лариной Н.А., Лариной А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО41, Костишеной И.И., Леоновой Л.И., Леонова В.В. к ОАО "Жилищник", Администрации г. Смоленска о понуждении качественного ремонта дома, исполнении услуг надлежащего качества и обслуживания, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ОАО "Жилищник" на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 7 октября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., возражения представителя Смоленской региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" - Савука С.И.

установила:

Смоленская региональная общественная организация "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" (далее также - СРОО ОЗПП "Потребитель") в интересах вышеуказанных лиц, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ОАО "Жилищник" о понуждении к проведению ремонта, возмещении ущерба и компенсации морального вреда, указав в обоснование иска, что истцы проживают в квартирах, расположенных в доме ..., собственниками которых они являются. Истцы надлежаще исполняют свою обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по оплате за текущий и капитальный ремонт дома. Управляющей организацией указанного дома является ОАО "Жилищник", которое свои обязанности по надлежащему содержанию общего имущества дома не исполняет, ремонтные работы не проводит, что привело к ненадлежащему состоянию дома. В настоящее время требуется проведение текущего ремонта и работ по содержанию и ремонту общего имущества и придомовой территории. Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества дома указывает на нарушение ответчиком Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и, исходя из положений названных нормативно-правовых актов, является основанием для произведения перерасчета за неисполнение обязанностей по проведению ремонта дома, взыскания с неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Просила суд обязать ОАО "Жилищник" в установленный судом срок произвести ремонт в соответствии с ГОСТ Р52059-2003 "Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия" системы горячего водоснабжения и отопления, производить сухую и влажную уборку тамбуров, коридоров, лестничных площадок и маршей, влажную протирку подоконников, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, плафонов светильников, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; произвести вертикальную планировку придомовой территории; ремонт кровли и вентиляционных шахт. Обязать ответчика ОАО "Жилищник" произвести перерасчет за содержание и ремонт за период с 21.09.2016 по момент устранения недостатков. Взыскать с ответчика в пользу Волковой С.А. судебные расходы в размере <данные изъяты>., взыскать с ОАО "Жилищник" неустойку в пользу Волковой С.А. - <данные изъяты> руб., в пользу Мазова И.С. - <данные изъяты> руб., в пользу Ларина А.Л. - <данные изъяты> руб., в пользу Костишеной И.И. - <данные изъяты> руб., Леоновой Л.И. - <данные изъяты> руб. Взыскать с ОАО "Жилищник" компенсацию морального вреда в пользу всех истцов по <данные изъяты> руб. каждому. Взыскать с ОАО "Жилищник" в пользу истцов штраф в размере 25% от взысканных сумм, в пользу СРОО "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" штраф в размере 25% от взысканной в пользу истцов суммы.

Уточнив требования, просила суд: обязать ответчика ОАО "Жилищник" в установленный судом срок произвести ремонт в соответствии с требованиями ГОСТ Р52059-2003 "Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия" всей системы горячего водоснабжения, включая первые запорные устройства в квартирах. Обязать ответчика ОАО "Жилищник" в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52059-2003 "Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия" производить сухую и влажную уборку тамбуров, коридоров, лестничных площадок и маршей, влажную протирку подоконников, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, плафонов светильников, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; произвести вертикальную планировку придомовой территории; ремонт кровли и вентиляционных шахт. Обязать ответчика ОАО "Жилищник" произвести перерасчет за содержание и ремонт за период с 21 сентября 2016 г. по момент устранения недостатков. Взыскать с ответчика в пользу Волковой С.А. судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., взыскать с ОАО "Жилищник" неустойку в пользу Волковой С.А. в размере <данные изъяты> руб., в пользу Мазова И.С, - <данные изъяты> руб., в пользу Ларина А.Л. - <данные изъяты> руб., в пользу Костишеной И.И. - <данные изъяты> руб., Леоновой Л.И. - <данные изъяты> руб. Взыскать с ОАО "Жилищник" компенсацию морального вреда в пользу всех истцов по <данные изъяты> руб. каждому. Взыскать с ОАО "Жилищник" в пользу истцов штраф в размере 25% от взысканных сумм, в пользу СРООО "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" штраф в размере 25% от взысканной в пользу истцов суммы.

Окончательно уточнив требования (т.1 л.д. 230-232), просила суд: обязать ответчика ОАО "Жилищник" в установленный судом срок произвести ремонт в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52059-2003 "Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия" - выполнить работы по устройству жалюзийных решеток или металлической сетки в продухи на техническом этаже; в системе отопления заменить запорную арматуру, восстановить гидро- и теплоизоляцию с предварительной антикоррозийной обработкой; в системе горячего водоснабжения заменить запорную арматуру, восстановить гидро- и теплоизоляцию с предварительной антикоррозийной обработкой, выполнить ремонт асфальтового покрытия дорожек, тротуаров, ремонт разрушенных участков бордюра; произвести ремонт вентиляционных шахт, обратив решение в этой части к немедленному исполнению; обязать ответчика ОАО "Жилищник" произвести перерасчет за содержание и ремонт за период с 21.09.2016 по момент устранения всех недостатков; взыскать с ответчика в пользу: Волковой С.А. судебные расходы по оплате ксерокопирования документов в размере <данные изъяты> рублей; взыскать с ответчика ОАО "Жилищник" неустойку в пользу Волковой С.А. - <данные изъяты> руб., Мазова И.С. - <данные изъяты> руб.; Ларина А.Л. - <данные изъяты> руб.; Костишеной И.И. - <данные изъяты>., Леоновой Л.И. - <данные изъяты> руб.; взыскать с ответчика ОАО "Жилищник" компенсацию морального вреда в пользу всех истцов по <данные изъяты> рублей каждому; взыскать с ответчика ОАО "Жилищник" в пользу истцов штраф в размере 25% от взысканных сумм; взыскать с ответчика ОАО "Жилищник" в пользу Смоленской региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" штраф в размере 25% от взысканной в пользу истцов суммы.

Представитель СРОО ОЗПП "Потребитель" Савук С.И., действующий в интересах истцов, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, выводы судебной экспертизы не оспаривал, уточнив в соответствии с ними исковые требования, о чем имеется указание в уточненном иске.

Представитель ОАО "Жилищник" Николаева Е.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Исковые требования не признала, просила суд снизить неустойку в порядке статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, снизить моральный вред, а также просило суд применить к требованиям о взыскании неустойки срок исковой давности до даты составления акта о ненадлежащем оказании услуги. В ранее представленных письменных возражениях иск не признала, указав, что работы по содержанию общего имущества спорного дома выполняются надлежащим образом, что подтверждается актами выполненных работ. Выводы судебной экспертизы по делу не оспаривала.

Истцы, представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определилрассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 7 октября 2020 г. исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ОАО "Жилищник" произвести в многоквартирном жилом доме ... работы по текущему ремонту: выполнить работы по устройству жалюзийных решеток или металлической сетки в продухи на техническом этаже; произвести прочистку вентиляционных каналов; в системе отопления заменить запорную арматуру, восстановить гидро- и теплоизоляцию с предварительной антикоррозийной обработкой; в системе горячего водоснабжения заменить запорную арматуру, восстановить гидро- и теплоизоляцию с предварительной антикоррозийной обработкой; выполнить ремонт асфальтового покрытия дорожек, тротуаров, ремонт разрушенных участков бордюра.

Обязал ОАО "Жилищник" с учетом положений пунктов 10, 11, 12 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, произвести перерасчет по оплате текущего ремонта в связи с ненадлежащим выполнением работ по устройству жалюзийных решеток или металлической сетки в продухи на техническом этаже; прочистки вентиляционных каналов; замены в системе отопления запорной арматуры, восстановления гидро- и теплоизоляции с предварительной антикоррозийной обработкой; замены в системе горячего водоснабжения запорной арматуры, восстановления гидро- и теплоизоляции с предварительной антикоррозийной обработкой; выполнения ремонта асфальтового покрытия дорожек, тротуаров, ремонта разрушенных участков бордюра, для Волковой С.А., Мазова И.С., Ларина А.Л., Костишеной И.И., Леоновой Л.И. за период с 1 января 2014 г. по момент устранения недостатков.

Взыскал с ОАО "Жилищник" в пользу Волковой С.А. <данные изъяты> руб. в счет неустойки, <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб., судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.; Волкова С.Е. <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.; Мазова И.С. <данные изъяты> руб. в счет неустойки, <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.; Мазовой И.М. <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.; Мазова А.И. <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.; Бурмакова М.П. <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в <данные изъяты> руб.; Ларина А.Л. <данные изъяты> руб. в счет неустойки, <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.; Лариной Н.А. <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.; Лариной А.А. <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.; Лариной С.А. <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.; Костишеной И.И. <данные изъяты> руб. в счет неустойки, <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.; Леоновой Л.И. <данные изъяты> руб. в счет неустойки, <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.; Леонова В.В. <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскал с ОАО "Жилигцник" в пользу Смоленской региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" штраф в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Взыскал с ОАО "Жилищник" в пользу ООО "Промышленная гражданская жилищная экспертиза" расходы на проведение экспертизы в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскал с ОАО "Жилищник" в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

ОАО "Жилищник" не согласилось с постановленным решением и обратилось с апелляционной жалобой, по доводам которой просит решение суда изменить в части и принять по делу новое решение. Заявитель полагает, что оснований для удовлетворения требований в перерасчете за содержание и ремонт, начиная с 21 сентября 2016 г., не имеется, поскольку наряду с заявлениями собственников, акт нарушения качества в оказании услуг не составлялся. Указывает, что неустойка за ненадлежащую услугу - текущий ремонт взыскивается от стоимости работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Отмечает, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Таких требований истцами не заявлялось. Кроме того, указывает, что незначительные недостатки при содержании общего имущества системы выявлены лишь при проведении судебно-строительной экспертизы в 2017 г., при этом эксперт подтвердил факты выполнения ремонтных работ. Ссылается на Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда N 170, в соответствии с которыми текущий ремонт проводится с периодичностью 3-5 лет, а также в зависимости от физического состояния общего имущества.

В суде апелляционной инстанции представитель СРОО ОЗПП "Потребитель" - С.И. Савук просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика.

Также в материалах дела имеется наследственный материал, запрошенный судом первой инстанции после рассмотрения дела и принятия решения, из которого видно, что один из истцов, ФИО45., умер 5 июля 2020 г., что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы ответчика, так как правоотношения по социальному найму не допускают правопреемства.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще, заблаговременно, заказными письмами с уведомлением о вручении, а также путем размещения соответствующей информации в сети "Интернет" на сайте суда.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом, управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, оказывать коммунальные услуги собственникам помещений.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила) предусмотрено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

На основании пункта 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения:

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу пункта 11 названных Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (п. "г"); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п. "з").

В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы зарегистрированы и проживают в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном жилом доме ...: Волкова С.А. и Волков С.Е. в квартире N Мазов А.И., Мазов И.С., Мазова И.М., Бурмаков М.П. в квартире N Ларин А.Л., Ларина А.А., Ларин Н.А., ФИО46 (несовершеннолетняя) в квартире N Костишена И.И. в квартире N; Леонова Л.И. и Леонов В.В. в квартире N т.1 л.д. 9-12).

Квартира ... принадлежит Волковой С.А. и Волкову С.Е. на основании договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от (дата). (т. 1 л.д. 13).

Квартира ... принадлежит Мазову И.С. на основании договора дарения от (дата). (т. 1 л.д. 14).

В квартире ... Ларин А.Л., Ларина А.А., Ларина Н.А., ФИО47 (несовершеннолетняя) проживают на основании ордера N от (дата) выданного Администрацией г. Смоленска (т.1 л.д. 15).

Квартира ... принадлежит Костишеной И.И. на основании договора дарения от (дата) и свидетельства о праве на наследство по закону от (дата). (т. 1 л.д. 16).

Квартира ... принадлежит Леоновой Л.И., Леонову В.В. и Леонову А.В. на основании договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от (дата) (т. 1 л.д. 17).

Управляющей организацией названного жилого дома является ОАО "Жилищник", что сторонами по делу не оспаривалось.

Обращаясь с исковыми требованиями, истцы указали, что в результате ненадлежащего содержания ответчиком имущества многоквартирного дома требуется проведение текущего ремонта и работ по содержанию и ремонту общедомового имущества и придомовой территории. В этой связи в адрес ОАО "Жилищник" истцами направлялась претензия от 27 июля 2017 г. с просьбой в течение трех суток, с момента получения данной претензии устранить все недостатки по обслуживанию, содержанию и ремонту жилого фонда (дома), а также произвести перерасчет, выплатить неустойку, компенсацию морального вреда (т.1 л.д. 60).

В обоснование своей позиции об исполнении своих вышеназванных обязанностей ответчиком в материалы дела представлены акты выполненных работ, в том числе по уборке лестничных клеток, текущему ремонту лестничных площадок, замены почтовых ящиков и т.п. (т.1 л.д. 111-133, фототаблицы (т.1 л.д. 102-109), акт проверки вентканалов от 23 июля 2019 г. (т.1 л.д. 101, 134), акт на предмет наличия протечек (т.1 л.д. 135).

С учетом позиции и доводов сторон определением суда от 17 марта 2020 г. по делу назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из выводов, изложенных в заключении эксперта N ООО "Промышленная гражданская жилищная экспертиза", при проведении осмотра установлено, что лестничные клетки дома ... находятся в удовлетворительном техническом состоянии, проведенный текущий ремонт соответствует требованиям строительных норм и правил. Проведение ремонтно-восстановительных работ не требуется.