Дата принятия: 02 марта 2021г.
Номер документа: 33-1598/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2021 года Дело N 33-1598/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Александровой М.В.,
судей Чубченко И.В., Веригиной И.Н.,
при секретаре Якушевской Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мац Анжелы Ивановны к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края о включении периодов в специальный стаж,
по апелляционной жалобе истца Мац А.И. на решение Ольгинского районного суда Приморского края от 29.12.2020г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Чубченко И.В., судебная коллегия
установила:
Мац А.И. обратилась в суд с названным иском, указав, что в марте 2020г. она получила сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.01.2020г., согласно которым в специальный стаж ее работы не было полностью включено время работы в качестве индивидуального предпринимателя (из 4 лет 02 месяцев 09 дней засчитаны лишь 2 года 07 месяцев 08 дней) в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагает, что указанный период был исключен ответчиком неправомерно, поскольку она непрерывно была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла выплату всех соответствующих отчислений и налогов, деятельность осуществляла на территории п. Ольга Ольгинского района Приморского края, который отнесен к районам, приравненным к районам Крайнего Севера. В связи с чем просила суд включить в продолжительность специального стажа время работы в качестве индивидуального предпринимателя 1 год 07 месяцев 01 день; признать за ней специальный стаж, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, общей продолжительностью 16 лет 7 месяцев 3 дня по состоянию на 01.01.2020г.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика исковые требования не признал, представил письменные возражения, согласно которым спорный период не был включен в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку заявителем не подтвержден факт работы в указанной местности.
Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласилась истец, подала апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта, как незаконного и необоснованного и вынесении нового об удовлетворении ее исковых требований.
На апелляционную жалобу поступили возражения от ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому району Приморского края, из которых следовало, что стаж работы истца индивидуальным предпринимателем с 30.05.2008г. по 31.12.2009г. не включен в специальный стаж, поскольку истцом не подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Вместе с тем, в случае удовлетворения требований истца о включении спорного периода 1 год 07 месяцев 01 день в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительность специального стажа работы истца будет составлять 16 лет 02 месяца 22 дня, поскольку по состоянию на 01.01.2020г. указанный стаж, без учета заявленного истцом периода, составляет 14 лет 07 месяцев 21 день.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", абз. 5 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к застрахованным лицам - лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным федеральным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мац А.И. следует, что период работы истца индивидуальным предпринимателем с 30.05.2008 г. по 31.12.2009 г. зачтены в страховой стаж, поскольку за указанные периоды уплата страховых взносов произведена истцом в полном объеме, однако, в северный стаж период не зачтен, поскольку факт ведения предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в указанный период не подтвержден.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что представленные истцом сведения об уплате страховых взносов, данные о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в спорный период, договоры на оказание редакторских услуг, книга учета доходов и расходов индивидуального предпринимателя не подтверждают, что истец выполняла работы постоянно в течение полного рабочего дня в Ольгинском районе Приморского края.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции в связи со следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 32 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу п. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2011 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Из материалов дела следует, что с 30.05.2008 г. по 08.08.2012 г. Мац А.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состояла на учете в Межрайонной инспекции ФНС N 5 по Приморскому краю п. Кавалерово, видом деятельности являлось предоставление секретарских, редакторских услуг, услуг по переводу.
Материалами дела подтверждается, что в спорный период истец имела постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: Приморский край, Ольгинский район, п. Ольга, <адрес>.
Предпринимательскую деятельность истец осуществляла в Ольгинском районе Приморского края, оказывая редакторские услуги нотариусу Ольгинского нотариального округа Приморского края Мац О.Н., о чем в материалы дела истцом были представлены договоры о предоставлении редакторских услуг от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., заключенные с нотариусом Ольгинского нотариального округа Приморского края Мац О.Н. (л.д. 25), информация МИФНС N 5 по Приморскому краю, согласно которой Мац А.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 30.05.2008г. по 08.08.2012г., применяла упрощенную систему налогообложения.
Таким образом, установлено, что весь период с 30.05.2008г. по 08.08.2012г. истец Мац А.И. осуществляла предпринимательскую деятельность в одном и том же месте - у нотариуса Ольгинского нотариального округа Приморского края, местонахождение которого - пос. Ольга Ольгинского района Приморского края.
В связи с чем доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому району Приморского края необоснованно отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости всего периода осуществления ею предпринимательской деятельности (включена была только часть с 2010г.) судебная коллегия признает обоснованными.
В связи с изложенными судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1697 г. N 1029 Ольгинский район Приморского края отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что в спорный период истец осуществляла предпринимательскую деятельность в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, при этом производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем требование о включении периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 30.05.2008г. по 31.12.2009г. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" является обоснованным.
В связи с изложенным постановленное судом первой инстанции решение не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований о включении Мац Анжеле Ивановне в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 30.12.2008г. по 31.12.2009г., т.е. 1 год 7 месяцев 01 день, а также о признании специальным стажем Мац Анжелы Ивановны, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", стаж общей продолжительностью 16 лет 7 месяцев 3 дня по состоянию на 01.01.2020г.
Доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу ответчиком, о том, что в случае удовлетворения исковых требований о включении спорного периода продолжительность специального стажа работы истца будет составлять 16 лет 02 месяца 22 дня, а не 16 лет 07 месяцев 03 дня, как заявлено истцом, судебная коллегия признает необоснованными, поскольку из Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мац А.И., страховой номер индивидуального лицевого счета 049-226-408 60 (сведения сформированы на 01.01.2020г.), подписанных начальником Отдела Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому району Приморского края ФИО6 (л.д.9-12) следует, что продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ) составляет 15 лет 0 мес. 02 дня.
Таким образом, общая продолжительность специального стажа Мац Анжелы Ивановны, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" по состоянию на 01.01.2020г. составляет 16 лет 7 месяцев 3 дня (15 лет 0 мес. 02 дня + 1 год 7 мес. 01 день).
По изложенному и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ольгинского районного суда Приморского края от 29.12.2020 г. - отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Мац Анжелы Ивановны удовлетворить.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому району Приморского края включить Мац Анжеле Ивановне в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 30.05.2008г. по 31.12.2009г., т.е. 1 год 7 месяцев 01 день.
Признать специальным стажем Мац Анжелы Ивановны, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", стаж общей продолжительностью 16 лет 7 месяцев 3 дня по состоянию на 01.01.2020г.
Судья Савина А.А. Дело N 33-1598/21 (2-210/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 марта 2021 г. г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Александровой М.В.,
судей Чубченко И.В., Веригиной И.Н.,
при секретаре Якушевской Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мац Анжелы Ивановны к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края о включении периодов в специальный стаж,
по апелляционной жалобе истца Мац А.И. на решение Ольгинского районного суда Приморского края от 29.12.2020г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ольгинского районного суда Приморского края от 29.12.2020 г. - отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Мац Анжелы Ивановны удовлетворить.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому району Приморского края включить Мац Анжеле Ивановне в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 30.05.2008г. по 31.12.2009г., т.е. 1 год 7 месяцев 01 день.
Признать специальным стажем Мац Анжелы Ивановны, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", стаж общей продолжительностью 16 лет 7 месяцев 3 дня по состоянию на 01.01.2020г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
