Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2022 года Дело N 33-1597/2022

Санкт-Петербург 23 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Сирачук Е.С.

судей Заплоховой И.Е., Матвеевой Н.Л.

при помощнике судьи Дремовой Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Юхтановой О.Н., Бойцовой Т.В., Филиной Е.В. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 1 июля 2021 года по гражданскому делу N 2-1969/2021, которым отказано в удовлетворении иска Юхтановой О.Н., Бойцовой Т.В., Филиной О.Н. к товариществу собственников недвижимости "СНТ "Алмаз" о признании недействительными решений общих собраний от 18.08.2020, 15.09.2020, действий правления по выполнению решений общих собраний членов СНТ "Алмаз".

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Юхтанова О.Н., Бойцова Т.В., Филина О.Н. обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости СНТ "Алмаз" о признании недействительными решений общих собраний от 18.08.2020, 15.09.2020, действий правления по выполнению решений общих собраний членов СНТ "Алмаз" от 18.08.2020, 15.09.2020.

В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются собственником земельных участков и членами ТСН "СНТ "Алмаз". Им случайно стало известно о том, что со ДД.ММ.ГГГГ по 18.08.2020 состоялось общее собрание, проводимое в заочной форме.

Считают, что собрание проведено в нарушение положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку они не были уведомлены о предстоящем собрании, объявление о проведении собрания было вывешено только 02.08.2020, а не за 14 дней до начала голосования, уведомлений о дате и содержании вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании, членам садоводства направлено не было, оформленного протокола собрания никто не видел, на доске объявлений через 8 дней после проведенного собрания была вывешена информация о решениях, принятых общим собранием от 18.08.2020.

30.08.2020 было вывешено новое объявление о проведении 15 сентября 2020 года нового отчетного собрания с заочным голосованием. Объявление было вывешено в день голосования.

С повесткой собрания члены садоводства смогли ознакомиться только 30 августа 2020 года, уведомлений о дате и содержании вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании, членам садоводства направлено не было.

В объявлении было указано, что бюллетени для голосования можно получить у председателя Лисицына В. А.

После собрания вместо протокола была вывешена информация о решениях, принятых общим собранием членов садоводства.

Общее количество членов СНТ "Алмаз" по состоянию на 01.09.2020 составляет - 291, по состоянию на 07.09.2019 составляло 264 человека. Документов, подтверждающих принятие 27 человек в члены СНТ, не предоставлено.

Полагают, что принятые решения на указанных собраниях являются незаконными, поскольку сами собрания были проведены с нарушением порядка созыва, уведомления о проведении общего собрания, вопросы, поставленные на голосование, не относились к компетенции общего собрания, отсутствовал кворум.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Юхтанова О.Н. не явилась, направила своего представителя.

Истцы, представители истца Юхтановой О.Н. - Бойцова Т.В., Филина О.Н., действующие на основании доверенности, исковое заявление поддержали в полном объеме.

Представители ответчика ТСН "СНТ "Алмаз" председатель правления Лисицын В.А., действующий на основании выписки из протокола, адвокат Сорокин С.В., действующий на основании ордера и доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, просили отказать, представили письменные возражения на иск.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 1 июля 2021 года отказано в удовлетворении иска Юхтановой О.Н., Бойцовой Т.В., Филиной О.Н. к товариществу собственников недвижимости "СНТ "Алмаз" о признании недействительными решений общих собраний от 18.08.2020, 15.09.2020, действий правления по выполнению решений общих собраний членов СНТ "Алмаз".

С постановленным решением не согласились истцы, подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы истцы указывают, что решение суда принято с грубыми нарушениями норм материального и процессуального права. Суд необоснованно посчитал установленным факт того, что на собраниях имелся кворум, в то время как истцами были заявлено, что в представленном реестре многие садоводы не являются членами товарищества. Кроме того полагают, что был нарушен порядок созыва и уведомления о собрании, также собрания были созваны и проведены неуполномоченными лицами.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 6 октября 2021 года решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 01 июля 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Бойцовой Т.В., Филиной Е.В., Юхтановой О.Н. - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 6 октября 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы Бойцова Т.В., Филина О.Н., доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Истица Юхтанова О.Н., будучи уведомленной о времени и дате судебного заседания, не явилась, об отложении слушания дела не просила.

Ответчик ТСН "СНТ "Алмаз" будучи уведомленным о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Юхтановой О.Н., представителя ответчика, уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются собственником земельных участков и членами ТСН "СНТ "Алмаз".

18 августа 2020 года состоялось общее собрание членов СНТ "Алмаз", на котором приняты решения: о выполнении работ по технологическому присоединению дополнительной мощности внутренней электросети товарищества, утверждение новой редакции Устава ТСН "СНТ "Алмаз", утверждение регламента по уплате членских, целевых взносов и других видов платеже, утверждение названий улиц и проездов товарищества, об участии в конкурсном отборе на предоставление субсидии в 2020 году в рамках реализации подпрограммы "Развитие садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге".

Численность членов товарищества составляет 291 человек.

В заочном голосовании приняли участие 173 члена товарищества, что составило 59, 45 % от общей численности членов товарищества.

15 сентября 2020 года в СНТ было проведено общее собрание членов садоводства.

Повестка данного собрания состояла из следующих вопросов: 1. Отчет правления о финансово-хозяйственной деятельности в 2019-2020 годах. 2. Отчет ревизора о проверке финансово-хозяйственной деятельности правления в 2019-2020 годах 3. Утверждение приходно-расходной сметы на 2020-2021 годы, 4. Об установке заборных ограждений земельных участков, 5.О целевом взносе на разработку схемы адресного плана товарищества.

Численность членов товарищества составляет 291 человек.

В заочном голосовании приняли участие 163 члена товарищества, что составило 56,01 % от общей численности членов товарищества.

Из материалов дела следует, что уведомление о проведении собраний были размещены не менее, чем за 14 дней на стендах территории товарищества и в сети Интернет.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив наличие при проведении общих собраний кворума, соблюдение процедуры созыва и проведения общих собраний, не установив наличия доказательств нарушения прав истцов принятыми решениями, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о признании недействительными решений общих собрания членов ТСН "СНТ Алмаз" от 18.08.2020 и от 15.09.2020.

Определяя соблюдение процедуры созыва и проведения общих собраний, суд первой инстанции исходил из того, что собрания проводились на основании решений правления, уведомления с утвержденными повестками своевременно размещались на территории садоводства и в сети Интернет.

При этом, все вопросы, указанные в уведомлениях о проведении общих собраний соответствуют повестке, рассмотрены, по всем вопросам приняты решения.

Определяя наличие кворума на собраниях 18.08.2020 и 15.09.2020, суд первой инстанции дал надлежащую оценку представленным бюллетеням, реестру членов товарищества. Пришел к выводу о том, что истцами не представлено доказательств иного количественного состава членов ТСН "СНТ Алмаз".

Судебная коллегия находит возможным согласиться с выводами суда первой инстанции.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Как определено положениями ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

Согласно части 1 статьи 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (пункт 5); заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества (пункт 14); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 15); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пункт 20)

Согласно пункту 5 статьи 17 названного Закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу части 19 ст. 17 общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Как разъяснено в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Количество членов товарищества определяется реестром (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Проверяя доводы апелляционной жалобы истцов об отсутствие кворума, судебной коллегией принято дополнительное доказательство, представленная ТСН "СНТ Алмаз" справка о членстве, которая содержит пофамильные сведения с указанием номеров и дат протоколов общих собраний, которыми собственники земельных участков принимались в члены товарищества.

Ранее 07.09.2019 в ТСН "СНТ Алмаз" проводилось общее собрание членов товарищества, решения которого также оспаривались истцами, в том числе по основаниям отсутствия кворума.

На момент проведения общего собрания 07.09.2019 в товариществе числилось 264 члена. Данные обстоятельства являлись предметом проверки суда первой и апелляционной инстанции.

Решением общего собрания членов ТСН "СНТ Алмаз" от 07.09.2019 в члены товарищества принят 31 собственник земельных участков.

Судом в удовлетворении требований ФИО10, Бойцовой Т.В., ФИО11 к ТСН "СНТ Алмаз" о признании недействительными решения общего собрания членов товарищества от 07.09.2019, оформленного протоколом N 67, отказано. Решение суда вступило в законную силу 19.01.2022.

За период с 07.09.2019 по 18.08.2020 общих собраний не проводилось, при этом, из числа членов товарищества скончались 3 человека, и произвел отчуждение земельного участка 1 член товарищества, данные обстоятельства истцами не оспаривались, соответственно, общее количество членов ТСН "СНТ Алмаз" на дату проведения общего собрания 18.08.2020 составляло 291 человек.

Собранием, проведенным 18.08.2020, вопрос о приеме новых членов не рассматривался, соответственно, количество членов товарищества на 15.09.2020 не изменилось.

Такие обстоятельства свидетельствуют о том, что выводы суда первой инстанции о наличии кворума при проведении общих собраний 18.08.2020 и 07.09.2020 являются верными.

Судебная коллегия не может признать допустимым и надлежащим доказательством иного количества членов товарищества, представленные истцами списки, учитывая, что каких-либо обоснований своим доводам истцами не представлено. Такая позиция истцов относительно отсутствия кворума, мотивирована тем, что ими оспаривались ранее принятые решения общих собраний членов товарищества, на которых рассматривались, в том числе, вопросы принятия граждан в члены ТСН "СНТ Алмаз".