Дата принятия: 15 мая 2018г.
Номер документа: 33-1596/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2018 года Дело N 33-1596/2018
15 мая 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Терехиной Л.В.
судей Потеминой Е.В., Ирышковой Т.В.
при секретаре Трофимовой Е.С.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Терехиной Л.В. дело по апелляционной жалобе Панина Г.С. на решение Первомайского районного суда г. Пензы от 28 февраля 2018 года, которым постановлено:
исковое заявление администрации г. Пензы к Панину Г. С. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние - удовлетворить частично.
Обязать Панина Г. С. (<данные изъяты>) привести самовольно переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем монтажа внутренней ненесущей перегородки в комнате N 3, демонтажа самовольно возведенной перегородки, а также обустройства входной двери в комнату N 2 согласно данным технического паспорта составленного ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Пензенский филиал по состоянию на 18.12.2012, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Панина Г. С. (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Администрация г. Пензы обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что Панин Г.С. является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. По результатам проведенной 11.07.2016 Госжилстройтехинспекцией проверки было установлено, что в указанной квартире выполнена перепланировка с демонтажем части внутренней ненесущей перегородки комнаты N 3 с устройством новой перегородки на расстояние примерно 150 см. в сторону оконного проема, демонтирована входная дверь в комнату N 2, о чем составлен акт проверки N. Во исполнение требований Положения о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, утвержденного постановлением администрации г. Пензы N от 14.06.2013, истцом в адрес ответчика 30.08.2016 заказным письмом с уведомлением направлено требование N о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в течение двух месяцев. 02.11.2016 администрацией г. Пензы в адрес Панина Г.С. направлено письмо N о назначении комиссионного обследования квартиры по адресу: <адрес> на предмет исполнения требования администрации г. Пензы от 30.08.2016, с назначением даты обследования на 17.11.2016 в 16-30. В ходе комиссионного обследования указанной квартиры 17.11.2016 было установлено, что ранее направленное требование администрации не исполнено, о чем составлен акт осмотра N. На основании изложенного, администрация г. Пензы просит суд обязать Панина Г.С. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, путем монтажа внутренней ненесущей перегородки в комнате N, демонтажа самовольно возведенной перегородки, а также обустройства входной двери в комнату N.
Ответчик иск не признал.
Первомайский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Панин Г.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, полагая, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не основаны на собранных по делу доказательствах.
Панин Г.С., его представитель Баканов М.Е. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель администрации г. Пензы Волкова Г.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без согласования с соответствующим органом, или и с нарушением проекта переустройства или перепланировки.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).
Согласно абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с действующими Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускается (п. 1.7.3).
В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 года, запрещается размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.
Как установлено судом первой инстанции, подтверждено материалами дела, ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Пензенский филиал Пензенское городское отделение на указанную квартиру по состоянию на 18.12.2012, общая площадь составляет 62,5 кв.м., жилая - 23,5 кв.м., подсобная - 39,0 кв.м., за итогом - 4,0 кв.м., в том числе: коридор - 18,4 кв.м.; кухня - 15,8 кв.м., жилая - 23,5 кв.м., ванная - 2,8 кв.м., туалет - 2,0 кв.м., лоджия - 4,0 кв.м.
После приобретения квартиры ответчик во время ремонта в ней произвел перепланировку, а именно: произвел демонтаж внутренней не несущей перегородки, разделяющей жилую комнату и кухню; возвел ненесущую перегородку, в результате чего площадь жилой комнаты уменьшилась за счет увеличения площади кухни. Кроме этого, ответчик демонтировал дверь на кухню. После перепланировки у ответчика появилась гардеробная комната за счет уменьшения жилой комнаты, а также кухня-гостиная, поскольку Панин Г.С. объединил кухню и коридор, площадь которых увеличилась за счет уменьшения площади жилой комнаты. Данное обстоятельство подтверждается проектом перепланировки, представленным ответчиком и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
Из пояснений представителя истца следует, что по факту незаконных перепланировок в Управление Госжилстройтехинспекции по Пензенской области обратился с жалобой собственник квартиры <адрес>. Ввиду необходимости проверки доводов жалобы, Госжилстройтехинспекцией была проведена проверка, в том числе и кв. <адрес>, принадлежащей ответчику.
11.07.2016 Управлением Госжилстройтехинспекции Пензенской области был составлен акт проверки N, в котором указано, что в квартире <адрес> выявлены нарушения обязательных требований, а именно проведена перепланировка без соответствующей разрешительной документации.
По факту незаконной перепланировки в отношении Панина Г.С. 12.07.2016 Управлением Госжилстройтехинспекцией Пензенской области был составлен протокол об административном правонарушении в области охраны собственности.
10.02.2016 и.о. начальника Управлением Госжилстройтехинспекции Пензенской области было вынесено постановление N по делу об административном правонарушении, согласно которому Панин Г.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп.
Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что в результате перепланировки увеличенное за счет образовавшейся кухни-гостинной помещение кухни располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, что не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы как проживающих в этой квартире, так и соседей по дому, в частности жильцов нижерасположенных квартир.
Установив изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что самовольная перепланировка, переустройство в квартире <адрес> выполнена в соответствии с проектом, не противоречит действующим строительным нормам и правилам, и не нарушает права и законные интересы граждан, в связи с чем обоснованно признал, что исковые требования о приведении жилого помещения в первоначальное состояние подлежат удовлетворению.
Утверждения апеллянта о том, что суду необходимо было назначить судебную экспертизу на предмет соответствия перепланированного жилого помещения строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда, поскольку судом достоверно установлено и не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела, что в результате произведенной самовольной перепланировки помещение кухни располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, что нарушает императивные положения п. 24 Постановления Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 года.
Таким образом, разрешая возникший спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, которым дал соответствующую правовую оценку, основанную на нормах материального права, в полной мере исследовал доказательства, которым дал оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда города Пензы от 28 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Панина Г.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
