Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-15948/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ямпольской В.Д.,

судей Чабан Л.Н., Мантул Н.М.,

при ведении протокола помощником судьи Юровой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой Ольги Сергеевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании недействительными и исключении из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости путем установления границ участка с учетом измененной конфигурации

по апелляционной жалобе Тимофеевой Ольги Сергеевны на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Ямпольской В.Д. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах апелляционной жалобы,

установила:

Тимофеева О.С. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании недействительными и исключении из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости путем установления границ участка с учетом измененной конфигурации.

В обоснование иска указано, что Тимофеева О.С. на основании договора купли-продажи от 26.05.2014 г. является собственником объекта недвижимости общей площадью 105,1 кв.м, количество этажей - 1, с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое здание, наименование: магазин, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, <...>. Объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью 259 кв.м, с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации здания магазина, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Лоо, <...>. Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве аренды на основании постановления администрации г. Сочи от 06.07.2016 г. N 1610 "О предоставлении Тимофеевой Ольге Сергеевне в аренду земельного участка, расположенного по <...> Лазаревского района города Сочи" и договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N <...> от 26.07.2016 г., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о чем внесена регистрационная запись <...> от 18.08.2016 г.

Для определения местоположения границ земельного участка и расположенного на нем объекта "Магазин", находящегося в собственности истца, кадастровым инженером Михиным Н.В. подготовлено заключение специалиста от 03.07.2020 г. N <...> по объекту капитального строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, <...>.

Из заключения следует, что данный объект капитального строительства пересекает кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером <...> и частично расположен на землях неразграниченной муниципальной собственности. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером <...> является муниципальное образование город-курорт Сочи. В соответствии с вышеуказанным заключением кадастрового инженера при проведении кадастровых работ на объекте капитального строительства общей площадью 105,1 кв.м, количество этажей - 1, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край г. Сочи Лазаревский район, <...>, были выявлены ошибки. При повторном проведении замеров выявлено наличие реестровой ошибки, допущенной при ранее выполненных кадастровых работах в отношении земельного участка, находящегося в пользовании истца. При этом площадь земельного участка осталась неизменной.

С учетом изложенных обстоятельств, уточнив в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ исковые требования, Тимофеева О.С. просила признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости (кадастра недвижимости) сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Лазаревский район, п. Лоо, <...>, как реестровую ошибку, воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости; установить границы данного земельного участка с учетом измененной конфигурации, указав уточненные координаты поворотных точек (характерных точек), отраженные в судебной землеустроительной экспертизе; определить, что решение по настоящему делу является основанием для внесения в государственный кадастр (реестр) недвижимости сведений о местоположении границ указанного земельного участка.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 декабря 2020 г. в удовлетворении исковых требований Тимофеевой О.С. отказано.

Не согласившись с решением, Тимофеева О.С. подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене судебного акта как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование ссылается на те же доводы, что и в обоснование своего искового заявления, считает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

До начала рассмотрения дела по существу от Тимофеевой О.С. поступило письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства по причине болезни и участием ее представителя в другом судебном заседании.

Судебная коллегия, рассмотрев названное ходатайство, не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине (часть 6 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Истец Тимофеева О.С. извещена о времени и месте судебного заседания, что, в частности, подтверждается содержанием ее ходатайства. Доводы, по которым она не согласна с судебным актом, достаточно подробно изложены в тексте апелляционной жалобы.

Учитывая, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, Тимофеева О.С. не представила, данное ходатайство судебной коллегией отклоняется.

Иные лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке посредством направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также то, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Краснодарского краевого суда, учитывая отсутствие данных о причинах неявки сторон, провел судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Тимофеева О.С. на основании договора купли-продажи от 26.05.2014 г. является собственником объекта недвижимости общей площадью 105,1 кв.м, количество этажей - 1, с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое здание, наименование: магазин, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.05.2020 г.

Объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью 259 кв.м, с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации здания магазина, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Лоо, <...>. Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве аренды на основании постановления администрации г. Сочи от 06.07.2016 г. N 1610 "О предоставлении Тимофеевой Ольге Сергеевне в аренду земельного участка, расположенного по <...> Лазаревского района города Сочи" и договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от 26.07.2016 г. N <...>, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о чем внесена регистрационная запись <...> от 18.08.2016 г.

В результате проведения кадастровых и геодезических работ в отношении земельного участка общей площадью 259 кв.м, с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации здания магазина, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Лоо, <...>, выполненных кадастровым инженером Михиным Н.В., было установлено, что кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером <...>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, г. Сочи, р-н Лазаревский, п. Лоо, ул. Декабристов, 65, уточнены с достаточной точностью для определения его на местности в соответствии с действующим законодательством РФ. Данный земельный участок не индивидуализирован на местности искусственными ограждениями, на данном земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером <...> расположенный: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, <...>. Были определены координаты в МСК-23 объекта капитального строительства.

Специалистом выявлено, что данный объект капитального строительства с кадастровым номером <...> пересекает кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером <...> и частично расположен на землях неразграниченной муниципальной собственности. Согласно представленным документам, а именно, постановлению администрации города Сочи от 06.07.2016 г. N 1610, договору о предоставлении земельного участка на условиях аренды (договор аренды) N <...> от 26.07.2016 г. и выписке из ЕГРН N<...> от 02.07.2020 г., правообладателем данного земельного участка с кадастровым номером <...> является муниципальное образование город-курорт Сочи (собственность, N <...> от 19.08.2009 г.).

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 ЗК РФ; часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона N 221-ФЗ, часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Исходя из положений статьи 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся, основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 названной статьи установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из искового заявления, истцом Тимофеевой О.С. заявлены требования о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости (кадастра недвижимости) сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Лазаревский район, п. Лоо, <...>, как реестровой ошибки, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, и установлении границ земельного участка.

С 01 января 2017 года выявление и исправление реестровой ошибки (воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы) осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Основанием для исправления реестровой ошибки является решение государственного регистратора прав, принятое на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки и содержащих необходимые для ее исправления сведения, либо вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРП как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРП в порядке устранения ошибки).

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях.

При этом необходимо учитывать, что аннулирование и исключение сведений ЕГРН не является надлежащим способом устранения реестровой ошибки, поскольку исправление реестровой ошибки предполагает замену неправильных сведений ЕГРН верными сведениями.

Иным самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, является иск об установлении границ земельного участка (пункт 2 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком; в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 2 Постановления N 10/22, споры об установлении границ (местоположения) относятся к спорам о праве. Соединение же в рамках одного иска требований об устранении кадастровой (реестровой) по сути своей технической ошибки, и спора о праве не допускается.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 06.02.2017 г. по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек.

Для правильного разрешения спора судом первой инстанции определением от 07 октября 2020 г. была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО "ГеоМаркер" N 2020-11/26-Э от 30.11.2020 г. установлено пересечение фактических границ магазина с кадастровым номером <...> с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером <...>. Экспертом сделан вывод о том, что выявленные несоответствия указывают на наличие реестровой (до 2017 г. кадастровой) ошибки.