Дата принятия: 27 мая 2021г.
Номер документа: 33-1593/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года Дело N 33-1593/2021
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего судьи Казакевич Ю.А.
судей краевого суда Радюк С.Ю., Подшиваловой Н.С.
при помощнике судьи Гостевой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> <Дата> гражданское дело по иску Азеева Д. С., Михайлова А. А.ича, Матвеева С. А., Пестерева Р. А., Пестерева А. А., Пестерева И. А., Санагатулина С. И., Габышева О. В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2019 года по март 2020 года, об обязании производить начисление заработной платы за фактическое отработанное время, с учетом времени нахождения на перерыве для отдыха и питания,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации Голыгина В.А.
на решение Читинского районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено исковые требования Азеева Д. С., Михайлова А. А.ича, Матвеева С. А., Пестерева Р. А., Пестерева А. А., Санагатулина С. И., Пестерева И. А., Габышева О. В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2019 года по март 2020 года, об обязании производить начисление заработной платы за фактическое отработанное время, с учетом времени нахождения на перерыве для отдыха и питания, удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу:
- Азеева Д. С. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2019 года по март 2020 года в размере 19.387,14 руб.;
- Михайлова А. А.ича недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2019 года по март 2020 года в размере 21.172,37 руб.;
- Матвеева С. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2019 года по март 2020 года в размере 21.172,37 руб.;
- Пестерева Р. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2019 года по март 2020 года в размере 23.546,65 руб.;
- Пестерева А. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ноября 2019 года по март 2020 года в размере 18.948,93 руб.;
- Санагатулина С. И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2019 года по март 2020 года в размере 21.172,37 руб.;
- Пестерева И. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2019 года по март 2020 года в размере 15.569,88 руб.;
- Габышева О. В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2019 года по март 2020 года в размере 23.026,99 руб.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации производить начисление заработной платы Азееву Д. С., Михайлову А. А.ичу, Матвееву С. А., Пестереву Р. А., Пестереву А. А., Санагатулину С. И., Пестереву И. А., Габышеву О. В. за фактическое отработанное время, с учетом времени нахождения на перерыве для отдыха и питания.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в доход бюджета муниципального района "<адрес>" <адрес> государственную пошлину в размере 4.480 руб.
Заслушав доклад судьи Радюк С.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Азеев Д.С., Михайлов А.А., Матвеев С.А., Пестерев Р.А., Пестерев А.А., Пестерев И.А., Санагатулин С.И., Габышев О.В. обратились в суд с указанными исками, ссылаясь на следующее. Все истцы работают в Федеральном государственном бюджетном учреждении "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ) в должности машинистов-кочегаров. В связи с тем, что кочегары не имеют возможности отлучаться во время перерывов с места работы, истцы считают, что в их рабочее время должны включаться перерывы для отдыха и питания. Работодателем в 2019 и 2020 годах расчет их заработной платы производился без учета времени нахождения на рабочем месте во время приема пищи и отдыха. Так, в 2019-2020 г.г. они выполняли работу по графику сменности, которым была предусмотрена рабочая смена продолжительностью 12 часов. Фактически они выполняли работу в дневную смену с 8.00 час. до 20.00 час., ночную смену с 20.00 час. до 8.00 час. Всего за период с сентября 2019 по март 2020 года работодателем недоначислено (включая сверхурочные и праздничные часы) за неучтенные в табеле рабочего времени часы: Азееву Д.С. - 23.774,07 руб. за 125 час. работы; Михайлову А.А. - 32.989,25 руб. за 125 час. работы; Матвееву С.А. - 34.766,61 руб. за 125 час. работы; Пестереву Р.А. - 34.408,19 руб. за 121 час работы; Пестереву А.А. - 24.949,28 руб. за 121 час работы; Санагатулину С.И. - 30.445,81 руб. за 125 час. работы; Пестереву И.А. - 25.585,80 руб. за 91 час работы; Габышеву О.В. - 36.693,80 руб. за 117 час. работы.
Уточнив исковые требования, просили взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу:
Азеева Д.С. в размере 19.987,14 руб. за период с октября 2019 года по март 2020 года;
Михайлова А.А. в размере 21.172,37 руб. за период с сентября 2019 года по март 2020 года;
Матвеева С.А. в размере 21.172,37 руб. за период с сентября 2019 года по март 2020 года;
Пестерева Р.А. в размере 23.546,65 руб. за период с сентября 2019 года по март 2020 года;
Пестерева А.А. в размере 18.948,93 руб. за период с ноября 2019 года по март 2020 года;
Санагатулина С.И. в размере 21.172,37 руб. за период с октября 2019 года пор март 2020 года;
Пестерева И.А. в размере 15.569,88 руб. за период с октября 2019 года по март 2020 года;
Габышева О.В. в размере 23.026,99 руб. за период с сентября 2019 года по март 2020 года (т.2 л.д.5,9,13,17,21,25,29,33).
Определением суда от <Дата> исковые заявления Азеева Д.С., Михайлова А.А., Матвеева С.А., Пестерева Р.А., Пестерева А.А., Санагатулина С.И., Пестерева И.А., Габышева О.В. объединены в одно производство (т.2 л.д.38).
Судом постановлено приведенное выше решение (т.3 л.д.199-214).
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ Голыгин В.А. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В ходе судебного разбирательства установлено, что в здании котельной имеется специальное помещение для отдыха и приема пищи. Кроме того, в одну рабочую смену на работу в котельную выходит не менее пяти машинистов-кочегаров, что дает возможность каждому из кочегаров принимать пищу и отдыхать без оставления котельного оборудования без присмотра. Таким образом, требования истцов в части возложения на работодателя обязанности по оплате сверхурочных часов работы, обусловленное включением в рабочее время истцов времени, предоставленного для приема пищи и отдыха, не основано на нормах действующего законодательства и противоречит сложившейся судебной практике. Требования истцов в части возложения на ответчика обязанности по начислению им заработной платы в соответствии с фактически отработанным временем, по мнению представителя ответчика также удовлетворению не подлежат, так как такая обязанность исполняется работодателем в полном объеме, что подтверждается произведенными истцам выплатами заработной платы (т.3 л.д.217-220).
В судебное заседание не явились истцы Азеев Д.С., Михайлов А.А., Матвеев С.А., Пестерев Р.А., Пестерев А.А., Санагатулин С.И., Пестерев И.А., Габышев О.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, для участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции направили своего представителя.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, которые в судебном заседании поддержал представитель ответчика Степанов В.С., выслушав возражения представителя истцов Леонтьевой М.Л., судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании трудовых договоров истцы Азеев Д.С., Михайлов А.А., Матвеев С.А., Пестерев Р.А., Пестерев А.А., Пестерев И.А., Санагатулин С.И., Габышев О.В. состоят в трудовых отношениях с ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ в должности машинистов (кочегаров) котельной в тепловом хозяйстве жилищно-коммунальной службы N.
Пунктами 5.2, 5.3, 6.1 трудовых договоров, заключенных между сторонами спора, установлено, что работникам устанавливается суммированный учет рабочего времени; работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графику сменности; время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, внутрисменных перерывов предоставляется в соответствии с трудовым законодательством, Правилами внутреннего трудового распорядка, графиком сменности; за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, истцам установлен должностной оклад в месяц в размере 6.090 руб. с оплатой пропорционально отработанному времени.
За работу в местностях с особыми климатическими условиями истцам установлен районный коэффициент к заработной плате; за работу во вредных условиях труда 8 % от должностного оклада в месяц; процентная надбавка к заработной плате и процентная надбавка за выслугу лет.
На основании дополнительных соглашений к трудовому договору Азееву Д.С., Михайлову А.А., Матвееву С.А., Пестереву Р.А., Пестереву А.А., Пестереву И.А., Санагатулину С.И., Габышеву О.В. установлен должностной оклад с <Дата> в размере 6.607 руб., с <Дата> 6.610 руб.
Удовлетворяя исковые требования истцов о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за отработанные ими часы, не учтенные в табеле учета рабочего времени за спорный период, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что работодатель обязан был учитывать и оплачивать истцам рабочее время - 12 часов в смену, поскольку в ходе судебного разбирательства был установлен непрерывный характер работы истцов, а также невозможность покидать рабочее место в течение рабочей смены и использовать перерывы для отдыха и питания по собственному усмотрению.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального права.
Статьей 103 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрена сменная работа - работа в две, три или четыре смены, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
На основании частей 1, 4 статьи 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
В соответствии с положениями статьи 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Указанная норма обязательна для исполнения работодателем вне зависимости от режима рабочего времени, установленного в организации, продолжительности рабочего дня (смены).
Судебная коллегия считает необходимым отметить, что статья 108 ТК РФ обязывает работодателя как субъекта, организующего трудовую деятельность и использующего труд работников, установить для них время предоставления перерыва для отдыха и питания и его продолжительность в правилах внутреннего трудового распорядка или по соглашению сторон трудового договора, и направлена на обеспечение права работников на отдых, охрану их здоровья, а также на достижение баланса интересов работодателя и работников.
Приказами начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России N от <Дата> и N ПР/316 от <Дата>, утверждены графики работы на 2019 год и на 2020 год, соответственно, а также установлен суммированный учет рабочего времени за квартал для работников занятых на работах с вредными и (или опасными) условиями труда.
Пунктом 5.2 трудовых договоров, с учетом внесенных в них изменений дополнительными соглашениями, заключенными с истцами, установлено, что работникам устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода три месяца; нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю; работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графику сменности в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. График сменности составляется на каждый учетный период и доводится до сведения работника.
В соответствии с пунктом 6.2 трудового договора за работу в местностях с особыми климатическими условиями работникам установлены: районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3%; за непрерывный стаж работы в районах, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, работнику устанавливается процентная надбавка к заработной плате в размере 30%; процентная надбавка за выслугу лет - от 20% до 40%, процентная надбавка 8% от должностного оклада за вредные условия труда (пункт 6.7).
В пункте 7.1 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России от <Дата> N, установлено, что рабочее время работников учреждения определяется настоящими Правилами, а также трудовым договором, графиком сменности.
Пунктом 7.4 Правил внутреннего трудового распорядка определено, что на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обеспечивает работникам возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Пунктом 7.7 Правил установлено, что при непрерывных работах запрещается оставлять работу до прихода, сменяющего работника.
Как следует из раздела 3 должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной жилищно-коммунальной службы N, машинист (кочегар) обязан: обслуживать отдельные водогрейные котлы; разжигать, пускать, останавливать котлы и поставлять их водой; регулировать горение топлива; наблюдать с помощью контрольно-измерительных приборов уровень воды в котле, температуру воды в котле; поддерживать необходимое давление и температуру воды, обязан обслуживать отдельные водогрейные котлы с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч), работающие на твердом топливе.
В силу пункта 1.12. Типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных. РД 10-319-99, утвержденной постановлением Госгортехнадзора РФ от <Дата> N, машинистам (кочегарам, операторам), находящимся на дежурстве в котельной, запрещается отвлекаться от выполнения обязанностей, возложенных на них производственной инструкцией.
Запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки (до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля) (пункт 1.13 вышеназванной инструкции).
Установив фактические обстоятельства дела, оценив все представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, применив подлежащие применению нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истцов.
Доводы апелляционной жалобы об имеющейся возможности принятия работниками пищи в специальном помещении для отдыха и приема пищи, причем во время рабочей смены, так как в одну рабочую смену на котельную приходится не менее 5 кочегаров, что предоставляет возможность истцам оставлять на время приема пищи котельное оборудование под присмотром иных сотрудников, подлежат отклонению, как необоснованные, учитывая вышеизложенное.
Графики работы на 2019 год и 2020 год составлены на каждую бригаду. При этом перерыв для отдыха и питания установлен в одно время для всей бригады. Для ночной смены начало работы в 20.00 час., окончание работы 8.00 час. Перерыв для отдыха и питания с 00.00 час. до 1.00 час., с 5.00 час. до 6.00 час.
Таким образом, из материалов дела следует, что истцам установлен сменный режим работы продолжительностью рабочей смены 12 часов, включая перерывы для отдыха и питания 1 час. в смену.
При этом в табелях учета рабочего времени не учитывался перерыв для отдыха и питания, установленный от 30 мин. до 2 час., рабочие часы указывались от 10 час. до 11,5 час.
Доказательств того, что кто-то из сотрудников котельной меняет истцов во время их перерыва для отдыха и питания, ответчиком в материалы дела не представлено.
Так, допрошенный в судебном заседании первой инстанции в качестве свидетеля начальник котельной N жилищно-коммунальной службы N ФИО, показал, что им составляются табели учета рабочего времени исходя из данных рабочих часов, указанных в графике сменности. При этом продолжительность смены составляет 12 часов, в 8.00 час. заступают на работу и до 20.00 час. работают. Ночная смена с 20.00 час. до 8.00 час. и два дня выходных. Кочегар не может покинуть котельную, поскольку необходимо постоянно следить за давлением и работой котла. Обеденный перерыв у кочегаров есть, пищу принимают в приспособленной для этой комнате.
Не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.
Судом первой инстанции верно установлено, что предусмотренные работодателем в графике сменности за спорный период перерывы для отдыха и питания фактически истцам не предоставлялись.
В соответствии со статьей 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.