Дата принятия: 07 июня 2021г.
Номер документа: 33-1592/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2021 года Дело N 33-1592/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего Кочергиной Н.А.
судей: Александровой Н.А., Коростелёвой Л.В.,
при секретаре Ивановой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское по заявлению администрации города Жердевка Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
по апелляционной жалобе акционерного общества "Газпром газораспределение Тамбов" на решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 30 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
администрация г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество:
- газопровод низкого давления, протяженностью 6 468,0 м, расположенный по адресу: ***;
- подземный газопровод среднего давления (0,3 МПа) из полиэтиленовых труб от газорегуляторной станции *** до библиотеки по *** и ***, протяженностью объекта 3 294.0 м, расположенный по адресу: *** (***).
Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 30 января 2019 года требования администрации г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе, срок на подачу которой восстановлен определением Жердевского районного суда Тамбовской области от 28 января 2021 года, акционерное общество "Газпром газораспределение Тамбов" (далее по тексту - АО "Газпром газораспределение Тамбов") просит отменить решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 30 января 2019 года в части признания права муниципальной собственности на подземный газопровод среднего давления (0,3 МПа) из полиэтиленовых труб от газорегуляторной станции *** до библиотеки по *** и ***, протяженностью объекта 3 294.0 м. Автор жалобы утверждает, что указанный объект, являющийся частью межпоселкового газопровода от *** до ***, общей протяженностью 50 559 м, является собственностью АО "Газпром газораспределение Тамбов". 15 мая 2019 года за Обществом зарегистрировано право собственности на спорный объект с присвоением кадастрового номера ***. Постановлением администрации Тамбовской области в отношении спорного объекта установлена охранная зона, координаты границ которой внесены в ЕГРН. Между тем, Общество к участию в настоящем деле привлечено не было, в связи с чем было лишено права обжалования решения суда.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 26 апреля 2021 года постановлено перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено акционерное общество "Газпром газораспределение Тамбов".
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, газопровод низкого давления, расположенный по адресу: *** и подземный газопровод среднего давления (0,3 МПа) из полиэтиленовых труб от газорегуляторной станции *** до библиотеки по *** и ***, расположенный по адресу: ***, приняты на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, как бесхозяйные объекты недвижимости.
Порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании собственности на бесхозяйную недвижимую вещь регулируется положениями главы 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Администрация г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области обратилась в суд в порядке главы 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.
Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции указал, что указанные объекты недвижимости являются бесхозяйными, поскольку не имеют собственника. Отсутствие у него собственника приводит к ненадлежащему содержанию и отсутствию технического обслуживания газовых сетей, невозможности застраховать пожароопасный объект из-за отсутствия регистрации права собственности заявителя на данные газопроводы.
Вместе с тем судебная коллегия считает, что заявление администрации не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
Согласно действующему законодательству бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абз. 2 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Указанное заявление рассматривается в порядке особого производства (п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) с участием заявителей и других заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.
В соответствии с частью 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая предполагает наличие конкретных процедур эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
Обращаясь с апелляционной жалобой на решение, АО "Газпром газораспределение Тамбов" указало, что обжалуемым решением нарушены его права как владельца одного из спорных объектов недвижимости. Подземный газопровод среднего давления (0,3 МПа) из полиэтиленовых труб от газорегуляторной станции *** до библиотеки по *** и ***, протяженностью объекта 3 294.0 м, являющийся частью межпоселкового газопровода от *** до ***, общей протяженностью 50 559 м, является собственностью АО "Газпром газораспределение Тамбов". 15 мая 2019 года за Обществом зарегистрировано право собственности на спорный объект с присвоением кадастрового номера ***. Постановлением администрации Тамбовской области в отношении спорного объекта установлена охранная зона, координаты границ которой внесены в ЕГРН. Между тем, Общество к участию в настоящем деле привлечено не было, в связи с чем было лишено права обжалования решения суда.
Из обстоятельств дела следует, что у АО "Газпром газораспределение Тамбов" имеются правопритязания в отношении указанного объекта недвижимого имущества, право собственности на который, как на бесхозяйный, просит признать администрация г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области.
Таким образом в данном рассматриваемом деле имеется спор о праве, возникший между администрацией г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области и АО "Газпром газораспределение Тамбов".
Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является нарушение норм процессуального права.
С учетом изложенного, поскольку имеется спор о правах на данные объекты недвижимости, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявление администрации г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости - оставлению без рассмотрения в соответствии с положениями частью 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 263, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 30 января 2019 года отменить.
Заявление администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности оставить без рассмотрения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка