Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33-1591/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33-1591/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Кяргиевой Н.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Татарниковой Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андреевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Усольцевой Д. А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 15 января 2020 года, которым исковые требования Усольцевой Д. А. к акционерному обществу "Управление отходами" о защите прав потребителей оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., судебная коллегия
установила:
Усольцевой Д.А. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.
Поставщиком коммунальных услуг данного жилого дома по вывозу твердых бытовых отходов является акционерное общество "Управление отходами" (далее - АО "Управление отходами").
Со ссылкой на непроживание в указанном жилом помещении 17 сентября 2019 года Усольцева Д.А. обратилась к АО "Управление отходами" с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами за период с 01 января 2019 года по 31 августа 2019 года.
В удовлетворении заявления Усольцевой Д.А. было отказано в связи с пропуском ею установленного законодательством срока.
Полагая свои права, как потребителя коммунальных услуг, нарушенными, Усольцева Д.А. обратилась в суд с иском к АО "Управление отходами", в котором просила: признать незаконным отказ АО "Управление отходами" в перерасчете размера платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами за период с 01 января 2019 года по 31 августа 2019 года; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами за период с 01 января 2019 года по 31 августа 2019 года; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда ... рублей.
В судебное заседание истец Усольцева Д.А., представитель ответчика АО "Управление отходами" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Усольцева Д.А. просит об отмене судебного акта и принятии по делу нового решения. В обоснование жалобы указывает на отсутствие доказательств ее проживания в заявленный период в городе <адрес>. Обстоятельства того, что Усольцева Е.А. является ее матерью и директором ООО "ПЛЮС", не являются основаниями для критической оценки представленных документов в обоснование заявленных исковых требований. Суд не учел, что в июле и августе 2019 года она лично принимала участие в судебном заседании Вологодского городского суда, обстоятельства ее нахождения в городе Вологде в августе 2019 года также подтверждаются выданной на имя Усольцевой Е.А. доверенностью, зарегистрированной нотариусом Пинаевой С.В. 15 августа 2019 года. Обращает внимание на то, что, когда закончилась временная регистрация 09 июня 2019 года, ей не было известно, поступит ли она в университет, и в срок 89 суток закон не обязывает ее регистрироваться по месту пребывания. Справка от 26 декабря 2019 года N 427 об обучении в муниципальном общеобразовательном учреждении "..." в период с 01 января 2019 года по 25 июня 2019 года вместе со справкой ООО "ПЛЮС" была направлена поставщику через систему ГИС ЖКХ N 51-2019-6009 от 27 декабря 2019 года. Полагает незаконным отказ в перерасчете платы по заявлению от 17 сентября 2019 года со ссылкой на пропуск срока обращения с таким заявлением, так как в силу пункта 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, заявление о перерасчете подается в течение 30 дней после возвращения потребителя, в рассматриваемом случае срок подачи заявления является пресекательным, если судом будет установлено, что истец возвращался в город <адрес>.
В возражениях относительно жалобы представитель АО "Управление отходами" Заярный А.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, полагая его соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 30, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 86, 91, 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, и исходил из тех обстоятельств, что Усольцевой Д.А. не представлено доказательств соблюдения установленного законом порядка обращения за перерасчетом платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами с приложением соответствующих документов, подтверждающих продолжительность периода ее временного отсутствия, с заявлением о перерасчете в отношении периода с 01 января 2019 года по 20 июня 2019 года Усольцева Д.А. в установленный законом срок к АО "Управление отходами" не обращалась, ее заявление подано 17 сентября 2019 года, то есть по истечении установленного срока, убедительных доказательств, с достоверностью подтверждающих временное отсутствие по адресу: <адрес> в период с 21 июня 2019 года по 31 августа 2019 года, Усольцевой Д.А. в нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, находит их основанными на верном применении норм материального права и соответствующими объему исследованных доказательств и установленных по делу обстоятельств.
Доводы апелляционной жалобы Усольцевой Д.А. судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку они целиком направлены на иную оценку доказательств. Между тем оценка доказательств произведена судом в их совокупности, полно, объективно и всесторонне.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Данный порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354), разделом VIII которых предусматривается, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил (пункт 86).
В пункте 91 Правил N 354 закреплено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Исходя из положений пункта 93 Правил N 354, в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
Как видно из материалов дела, согласно свидетельству N 3295 УФМС России по Вологодской области в городе Вологде срок регистрации Усольцевой Д.А. по месту пребывания по адресу: <адрес> закончился 09 июня 2019 года, однако с заявлением о перерасчете платы Усольцева Д.А. обратилась лишь 17 сентября 2019 года, то есть по истечении срока обращения, установленного в пункте 91 Правил N 354, которым предусмотрено, что такое заявление должно быть подано гражданином до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, из системного толкования пункта 91 Правил N 354 следует, что с окончанием 30 дней после прекращения периода временного отсутствия право потребителя на перерасчет коммунальных платежей утрачивается, а потому суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о пресекательном характере указанного срока.
Доказательств, достоверно подтверждающих невозможность обращения Усольцевой Д.А. с указанным заявлением в тридцатидневный срок с момента окончания срока регистрации по месту пребывания, суду не представлено, и на их наличие истец не ссылалась.
Справка об обучении Усольцевой Д.А. в муниципальном общеобразовательном учреждении "..." в период с 01 сентября 2014 года по 20 июня 2019 года датирована 26 декабря 2019 года, направлена в АО "Управление отходами" 27 декабря 2019 года, то есть по истечении срока обращения, установленного в пункте 91 Правил N 354.
В подтверждение временного отсутствия по адресу: <адрес> в период с 01 июля 2019 года по 30 августа 2019 года Усольцевой Д.А. представлена справка ООО "ПЛЮС" о том, что она в свободное время проходила обучение на территории производственного комплекса по переработке и сортировке лесных ягод от ООО "ПЛЮС" в ООО "Урожай Вологодчины" по специальности переработчик лесных продуктов в период с 01 июля 2019 года, окончила обучение 30 августа 2019 года в связи с отказом в трудоустройстве.
Однако указанный документ датирован 27 декабря 2019 года и направлен в АО "Управление отходами" 27 декабря 2019 года, то есть также по истечении срока обращения, установленного в пункте 91 Правил N 354.
Суд справедливо оценил критически данный документ, поскольку к справке не приложены приказы, ссылки на которые приведены в документе (Приказ от 01 июля 2019 года N 12-К, Приказ от 30 августа 2019 года N 33-К), не указано, в связи с чем и на каком основании Усольцева Д.А. состояла в отношениях с ООО "ПЛЮС", каким образом происходило обучение.
Более того, как обоснованно отметил суд первой инстанции в обжалуемом решении, директором ООО "ПЛЮС" является близкий родственник Усольцевой Д.А. - ее мать Усольцева Е.А., которая по доверенности выступает представителем Усольцевой Д.А.
Обстоятельства участия Усольцевой Д.А. в судебных заседаниях в Вологодском городском суде в июле и августе 2019 года, выдачи на имя Усольцевой Е.А. 15 августа 2019 года доверенности, удостоверенной нотариусом по нотариальному округу город Вологда и Вологодский район Вологодской области Пинаевой С.В., объективно не подтверждают период временного пребывания (с 21 июня 2019 года по 31 августа 2019 года) Усольцевой Д.А. в городе Вологде.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Судебная коллегия находит, что доводы апелляционной жалобы не содержат указания на новые обстоятельства, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, не указывают на наличие правовых оснований к отмене решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено. Таким образом, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены и изменений по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 15 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Усольцевой Д. А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
