Дата принятия: 25 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1591/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года Дело N 33-1591/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Герман М.А.,
судей Васильевой И.Л., Егоровой О.В.
при секретаре Васильевой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4649/2019 по иску прокурора города Бодайбо в интересах Фогеля Льва Викторовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно
по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) - Быковой А.С.
на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 24 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование доводов искового заявления указано, что в прокуратуру города обратился ФИО1 с заявлением об оказании помощи при взыскании с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) оплаты проезда к месту отдыха и обратно. В соответствии с удостоверением Номер изъят ФИО1, Дата изъята года рождения, является получателем пенсии по инвалидности, не работает, и. имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации обратно один раз в два года. Отдых ФИО1 провел в 2019 г. в г. Иркутск. По приезду в г. Бодайбо ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно. Дата изъята по результатам рассмотрения заявления ФИО1 начальником УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) принято решение Номер изъят о выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 13315 руб. Этим же решением в выплате компенсации проезда по маршруту Бодайбо - Иркутск отказано в связи с отсутствием в билете обязательных реквизитов - даты отправления рейса, времени отправления рейса, кода статуса бронирования. Указанное решение начальника УПФР об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда является незаконным. При этом, истцом понесены расходы на проезд к месту отдыха в сумме 12 275 руб.
Прокурор города Бодайбо просил суд признать незаконным решение начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от Дата изъята в части отказа в выплате ФИО1 компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха; взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу ФИО1 стоимость проезда к месту отдыха в сумме 12 275 руб.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 24.12.2019 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) - ФИО5 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что истцом представлена для компенсация маршрут/квитанция к электронному билету по маршруту Бодайбо - Иркутск без указания обязательных реквизитов, а именно, даты, времени отправления рейса, кода статуса бронирования, что противоречит действующему пенсионному законодательству.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО1, представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, об отложении дела не просили.
Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав доклад судьи ФИО8, объяснения прокурора ФИО6, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
В целях реализации Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец ФИО1 является неработающим пенсионером, получает пенсию по инвалидности с Дата изъята, зарегистрирован и проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ФИО1 Дата изъята совершил перелет к месту отдыха по маршруту Бодайбо - Иркутск. Дата изъята обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
По результатам рассмотрения заявления Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) принято решение Номер изъят от Дата изъята в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 13315 руб. Данным решением в выплате проезда по маршруту Бодайбо - Иркутск отказано в связи с отсутствием в билете обязательных реквизитов - даты отправления рейса, времени отправления рейса, кода статуса бронирования.
Разрешая исковые требования по существу, суд произвел системный анализ нормативных актов, на которых основано решение по делу, применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, установил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к правильному выводу о том, что истец ФИО1, имея право на компенсацию расходов, понесенных на проезд к месту использования отпуска и обратно, как неработающий пенсионер, реализовал это право, выехал к месту использования отдыха, самостоятельно организовав свой отдых, и понес расходы по проезду к месту отдыха и обратно, в том числе по маршруту Бодайбо - Иркутск, которые подлежат оплате за счет средств Пенсионного фонда РФ в размере 12 275 руб.
Указанные выводы суда являются обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым суд в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Возлагая обязанность по компенсации неработающему пенсионеру расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно на территориальный орган Пенсионного фонда РФ, суд исходил из общих начал и смысла действующего пенсионного законодательства Российской Федерации.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, не нарушив требования ст.ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о безосновательном взыскании судом компенсации расходов на оплату стоимости проезда маршруту Бодайбо - Иркутск, так как истцом представлена для компенсации маршрут/квитанция без указания обязательных реквизитов - даты, времени отправления рейса, кода статуса бронирования, не заслуживают внимания судебной коллегии, поскольку совокупностью доказательств, в том числе электронным билетом, посадочным талоном, информацией авиакомпании, подтвержден факт проезда по спорному маршруту именно ФИО1 и несение им расходов на проезд.
Таким образом, апелляционная жалоба отражает правовую позицию ответчика, основанную на ином толковании закона, с которой судебная коллегия не может согласиться по вышеизложенным основаниям, не указывает на обстоятельства, которые в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены решения, и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 24 декабря 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий
М.А. Герман
Судьи
И.Л. Васильева О.В. Егорова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
