Дата принятия: 12 августа 2021г.
Номер документа: 33-1589/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2021 года Дело N 33-1589/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего Шомахова Р.Х.
Судей Кучукова О.М. и Мисхожева М.Б.
при секретаре Геттуеве А.А.
с участием Токбаева А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мисхожева М.Б. гражданское дело по исковому заявлению Токбаева А.Б. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о перерасчете пенсии и взыскании суммы недополученной пенсии,
по апелляционной жалобе Токбаева А.Б. на решение Нальчикского городского суда КБР от 10 июня 2021 года,
установила:
Токбаев А.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее по тексту ГУ-ОПФР по КБР), в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет выплачиваемой ему пенсии из расчета среднемесячного заработка в размере 2068,64 руб. со дня назначения ему пенсии и взыскании с ответчика недополученной суммы пенсии.
В обоснование заявленных требований Токбаев А.Б. ссылался на то, что он с 22 июня 2018 года является получателем страховой пенсии по старости. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, при расчете размера пенсии был учтен его заработок за 2000-2001 годы: за 2000 год учтен 1 месяц 29 дней и заработок в размере 8107, 80 руб., за 2001 год учтены 3 месяца с заработком 2235, 26 руб. Среднемесячный заработок определен в сумме 430, 97 руб.
Истец полагал, что произведенный ответчиком расчет размера получаемой им пенсии не основан на требованиях ранее действовавшего закона от 20 ноября 1990 года N "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В частности в силу требований статьи 103 названого Федерального закона среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60, а если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.
Несмотря на указанные требования закона при расчете его пенсии его заработок, составивший 10343, 26 руб. был неправомерно поделен на 24 месяца, тогда как этот заработок должен был быть поделен на 5 месяцев, учтенных при исчислении заработка.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 10 июня 2021 года иск Токбаева А.Б. оставлен без удовлетворения.
Не согласившись с решением, считая его незаконным, Токбаевым А.Б. принесена апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.
Отказывая в иске, суд не усмотрел оснований для применения правил, установленных абзацем вторым статьи 103 Федерального закона от 20 ноября 1990 года N "О государственных пенсиях в Российской Федерации", для расчета размера пенсии, признав, что установленное этой нормой правило расчета пенсии применяется для лиц, обратившихся за пенсией, чей общий трудовой стаж составляет менее 24 месяцев.
Истец полагал, что указанный вывод суда основан на ошибочном толковании норм материального закона.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Из дела следует, что Токбаев А.Б. с 22 июня 2018 года является получателем пенсии, назначенной ему в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При исчислении истцу размера пенсии ответчиком была учтена его заработная плата за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно представленному расчету среднемесячный заработок истца составил 430, 97 руб. (учтенная общая сумма дохода за 5 месяцев 2000 -2001 гг. составила 10343, 26 / 24 = 430,97 руб.).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком расчет пенсии истца произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства, нарушений при ее исчислении не допущено. При этом ответчиком пенсия назначена в размере, исходя из наиболее выгодного для истца варианта.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии на момент рассмотрения спора установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 4 статьи 36).
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяться пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от 4 апреля 2017 года N-О, от 28 ноября 2019 года N-О).
До вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть до 1 января 2002 года, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части первой статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй статьи 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (часть 3 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").
Абзацем вторым статьи 103 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, в случае, если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.
Исходя из приведенного правового регулирования, коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора суд первой инстанции, правомерно исходил из того, что положения абзаца второго статьи 103 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяются при расчете среднемесячного заработка пенсионера лицам, у которых общий стаж трудовой деятельности составляет менее 24 месяцев, тогда как материалами дела подтверждается и сторонами признавалось, что общий трудовой стаж Токбаева А.Б. по состоянию на 1 января 2002 года составил более 24 месяцев.
Следовательно, согласно имеющимся в материалах дела данным о результатах расчета заработка Токбаева А.Б., отношение заработка истца правомерно определено как 0,311, при этом среднемесячный заработок пенсионера составил 430,97 руб., среднемесячный заработок по стране - 1383, 56 руб.
Таким образом, конвертация пенсионных прав истца произведена в наиболее выгодном для него варианте.
При таких обстоятельствах, коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Доводы жалобы, основанные на ошибочном толковании норм материального закона, не влекут отмену обжалуемого решения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 10 июня 2021года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Токбаева А.Б. - без удовлетворения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2021 года.
Председательствующий Р.Х.Шомахов
Судьи О.М.Кучуков
М.Б.Мисхожев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка