Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 33-15848/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Щетининой Е.В.,

судей Котельниковой Л.П., Корниенко Г.Ф.,

при секретаре Иванкович В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-788/2021 по иску Маргарян А.С. к ГУ ОПФР по Ростовской области о восстановлении нарушенных прав по апелляционной жалобе ГУ ОПФР по Ростовской области на решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 18 июня 2021г. Заслушав доклад судьи Щетининой Е.В., судебная коллегия

установила:

Маргарян А.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости, ссылаясь на то, что 16.02.2021г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением органа пенсионного обеспечения истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа продолжительностью 6 лет и величины пенсионного коэффициента - 6,6.

В страховой стаж истца не были засчитаны периоды:

- с 01.09.1978г. по 28.02.1981г. - обучение в Алавердском Индустриально-технологическом техникуме Армянской ССР, поскольку не соблюдено условие п.109 Положения N 590 "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий";

- с 31.08.1981г. по 30.12.1990г. - кладовщицей сахара, крышек и мешкотары Айрумского консервного завода Армянской ССР, так как печать на записи об увольнении не читается, невозможно определить соответствие наименованию организации, осуществляющей прием, а также дата заполнения трудовой книжки дописана другими чернилами.

Истец полагает решение органа пенсионного обеспечения незаконным и нарушающим ее пенсионные права.

На основании изложенного, истец просила суд решение комиссии ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) признать незаконным, включить в страховой стаж период работы с 31.08.1981г. по 30.12.1990г. - кладовщицей сахара, крышек и мешкотары Айрумского консервного завода Армянской ССР и назначить пенсию с даты обращения - 16.02.2021г.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 18 июня 2021г. исковые требования Маргарян А.С. удовлетворены.

На ГУ ОПФР по Ростовской области возложена обязанность зачесть в страховой стаж Маргарян А.С. период работы с 31.08.1981г. по 30.12.1990г. в должности кладовщицы сахара, крышек и мешкотары Айрумского консервного завода Армянской ССР и назначить страховую пенсию по старости с 16.02.2021г.

В апелляционной жалобе ГУ ОПФР по Ростовской области считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы настаивает на отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в страховой стаж истца.

Ссылается на то, что сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, могут быть учтены только после подтверждения.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что поскольку истец до 01.01.2002г. на территории РФ не проживала, следовательно, она не может рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства. Периоды ухода за детьми при исчислении страхового стажа не могут быть учтены с учетом Постановления N 2-П в соответствии с Законом от 20.11.1990г. N 340-1, то есть до достижения ими возраста 3 лет и 70 дней до их рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Приводит довод о том, что выписка из лицевого счета застрахованного лица сведений о страховых взносах не содержит. Сумма учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с 01.01.2015г. по дату назначения составила - 0,424.

Настаивает на том, что при требуемой продолжительности страхового стажа - 6 лет, у истца имеется 2 года 5 месяцев 12 дней, а при требуемой величине ИПК - 6,6, у истца - 3,715.

Маргарян А.С. в материалы дела поданы возражения, в которых истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя ответчика, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции в части.

Российская Федерация и Республика Армения являются участниками Соглашения от 13.03.1992г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

В силу ст. 1 Соглашения от 13.03.1992г. пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992г.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015г.

Как указано в ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С учетом переходных положений ч. 3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ с 01 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного закона.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абз. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014г., закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, 16.02.2021г. Маргарян А.С., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, обратилась в ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением органа пенсионного обеспечения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Маргарян А.С. отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа продолжительностью 6 лет, при требуемой величине ИПК - 6,6.

При этом в страховой стаж истца не был зачтен период работы с 31.08.1981г. по 30.12.1990г. - кладовщицей сахара, крышек и мешкотары Айрумского консервного завода Армянской ССР, поскольку печать на записи об увольнении не читается, невозможно определить соответствие наименованию организации, осуществляющей прием, а также дата заполнения трудовой книжки дописана другими чернилами.

Как следует из трудовой книжки, выданной на имя Маргарян (Симонян) А.С. от 12.12.1981г. ПТ-I НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, истец с 31.08.1981г. по 30.12.1990г. работала кладовщицей сахара, крышек и мешкотары Айрумского консервного завода Армянской ССР.

Полагая, что не включение спорного периода в страховой стаж, нарушает ее пенсионные права, истец обратилась в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями вышеприведенных норм материального права, и, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходил из доказанности факта работы Маргарян А.С. в период с 31.08.1981г. по 30.12.1990г. в должности кладовщицы сахара, крышек и мешкотары Айрумского консервного завода Армянской ССР, в связи с чем, пришел к выводу о наличии у истца права на страховую пенсию по старости с даты обращения - с 16.02.2021г.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периода работы кладовщицей сахара, крышек и мешкотары Айрумского консервного завода Армянской ССР и назначении пенсии с 16.02.2021г.

Судебная коллегия находит выводы суда в указанной части мотивированными, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Оснований для иной оценки указанных доказательств у судебной коллегии не имеется.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части возложения обязанности на ГУ ОПФР по Ростовской области включить в страховой стаж Маргарян А.С. период с 09.11.1988г. по 09.05.1990г.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, органом пенсионного обеспечения период с 09.11.1988г. по 09.05.1990г. (период ухода за ребенком) в бесспорном порядке был засчитан в страховой стаж истца, в связи с чем, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для повторного включения спорного периода в страховой стаж истца.

При этом судебная коллегия исходит из того, что в случае исключения из зачтенного судом периода с 31.08.1981г. по 30.12.1990г. периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 09.11.1988г. по 09.05.1990г., который был зачтен ответчиком в бесспорном порядке, у истца имеется требуемый страховой стаж и ИПК для назначения пенсии с даты обращения 16.02.2021г.

При указанных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части возложения обязанности на ГУ ОПФР по Ростовской области включить в страховой стаж Маргарян А.С. период с 09.11.1988г. по 09.05.1990г., с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований Маргарян А.С. в указанной части.

В остальной части решение суда оставить без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 18 июня 2021г. в части возложения обязанности на ГУ ОПФР по Ростовской области включить в страховой стаж Маргарян А.С. период с 09.11.1988г. по 09.05.1990г. отменить, в отмененной части принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части то же решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ ОПФР по Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.09.2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка