Дата принятия: 02 марта 2021г.
Номер документа: 33-158/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2021 года Дело N 33-158/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бежевцовой Н.В.,
судей Бирючковой О.А., Бельмас И.Ю.,
при секретаре Кулаковой А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Секлетеевой Н.М. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонного) на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 19 ноября 2020 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бежевцовой Н.В., пояснения представителя ответчика Копченковой Т.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы истца Секлетеевой Н.М., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
установила:
Секлеетева Н.М. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонному) (далее - ГУ УПФР в г. Магадане, пенсионный орган) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование заявленных требований указала, что <.......> 2019 года умер ее сын С., <дата> года рождения. На момент смерти он был застрахован в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, и за него осуществлялись выплаты страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в связи с чем сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.
Считала, что имеет право на получение средств пенсионных накоплений, поскольку является правопреемником умершего застрахованного лица, который при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подал, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определил.
В установленный шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в ГУ УПФР в г. Магадане не обратилась в связи с тяжелым психологическим состоянием, обусловленным смертью мужа и сына, и отсутствием сведений об имеющихся пенсионных накоплениях и наличия у нее права на их получение. Кроме того, пенсионный орган не принял меры по ее извещению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Полагала, что указанные обстоятельства являются уважительной причиной пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, в связи с чем просила его восстановить.
Решением Магаданского городского суда от 19 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены.
Секлетеевой Н.М. восстановлен срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений С., <дата> года рождения, умершего <.......> 2019 года.
Не согласившись с постановленным решением, ГУ УПФР в г. Магадане подало апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене ввиду нарушения судом норм материального и процессуального права, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Ссылаясь на пункт 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, указывает, что действующим законодательством на пенсионный орган возложена обязанность принимать меры по извещению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица только правопреемников по заявлению.
В этой связи выражает несогласие с выводом суда о том, что неуведомление пенсионным органом Секлетеевой Н.М. о наличии пенсионных накоплений ее умершего сына и возможности их получения, является уважительной причиной пропуска срока подачи заявления, поскольку она является правопреемником по закону.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии") средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.
В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Аналогичные положения, касающиеся срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и его восстановления, закреплены в пункте 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).
В силу пункта 9 Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года (вопрос 3), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует, что на истца возложена обязанность предоставить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.
Как следует из материалов дела, С., <дата> года рождения, умер <.......> 2019 года (л.д. 11).
Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета С., никем не оспаривался.
С заявлением о порядке распределения в случае своей смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками С. в пенсионный орган не обращался.
В ходе судебного разбирательства ответчик подтвердил факт получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица С., также указал на отсутствие обязанности по принятию мер к извещению его правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего, поскольку информация о правопреемниках по закону у пенсионного органа отсутствовала.
Судом установлено, что истец Секлетеева Н.М. приходится С. матерью (л.д. 11) и является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего С.
До обращения в суд Секлетеева Н.М. обратилась в ГУ УПФР в г. Магадане по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений умершего сына, учтенных в специальной части индивидуально лицевого счета умершего застрахованного лица, где ей разъяснили, что срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений уже пропущен и может быть восстановлен в судебном порядке.
Предъявляя иск, Секлетеева Е.В. указала, что в течение установленного срока не имела возможности обратиться в пенсионный орган в связи с тяжелым психологическим состоянием, вызванным смертью сына и мужа, за один месяц она похоронила двоих близких людей, испытала сильнейший стресс и горечь утраты. Также указала, что на момент смерти сына не располагала информацией о наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, и возможности их получения.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений С. в установленный законом шестимесячный срок после смерти застрахованного лица в пенсионный орган Секлетеева Н.М. не обращалась, поскольку не располагала информацией о наличии таковых, на момент обращения в суд с исковым заявлением (10 октября 2020 года) срок пропущен незначительно.
Приняв во внимание данные обстоятельства, учитывая глубину страданий матери, вызванных скоропостижной смертью сына, умершего в возрасте <.......> лет, принимая во внимание, что смерть сына наступила через 28 дней после смерти его отца В., являющегося мужем Секлетеевой Н.М., суд пришел к выводу о наличии уважительных причин для восстановления срока на получение пенсионных накоплений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению истца с соответствующим заявлением в пенсионный фонд, связанных с личностью истца, поскольку психоэмоциональное состояние, испытываемое человеком в результате смерти родных людей, является обстоятельством, связанным с личностью правопреемника, не требующим доказывания. Кроме того суд апелляционной инстанции учитывает, что С. своей семьи не имел, проживал с матерью, находящейся в пенсионном возрасте (<.......> года), что не может не свидетельствовать о глубокой психологической травме матери, потерявшей сына.
Оснований для отмены решения суда, как об этом поставлен вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит, так как в случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, оценка уважительности причин пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, в том числе длительности пропуска срока, относится к компетенции суда и подлежит разрешению с учетом конкретных обстоятельств.
Неосведомленность Секлетеевой Н.М. о наличии пенсионных накоплений умершего сына, тяжелое психоэмоциональное состояние истца после смерти сына и мужа, позволили суду прийти к обоснованному выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего С.
Недобросовестности в действиях (бездействии) истца судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о том, что до обращения Секлетеевой Н.М. в ГУ УПФР в г. Магадане у пенсионного органа отсутствовала информация о наличии правопреемников по закону у умершего застрахованного лица С. и, как следствие, отсутствовала обязанность принимать меры к извещению правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку в силу части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
В ходе производства по делу в судах первой и апелляционной инстанций действительно не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у пенсионного органа информации о правопреемниках по закону умершего застрахованного лица С., однако данное обстоятельство не является определяющим, поскольку имеются иные причины, с учетом которых суд правомерно восстановил пропущенный срок.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит доводы апелляционной жалобы убедительными, влекущими в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену или изменение решения суда.
Процессуальных нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и влекущих его безусловную отмену, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
определила:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 19 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Апелляционное определение по гражданскому делу вступает в законную силу со дня его вынесения и в течение трех месяцев может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
