Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 33-15793/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 33-15793/2020
дело N 2-598/2020
(33-15793/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Демяненко О.В.,
судей Валиуллина И.И.,
Пономаревой Л.Х.,
при секретаре Даминовой Р.И.,
с участием прокурора Галиева Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению и.о. прокурора Салаватского района Республики Башкортостан Лобова М.В. на решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 06 августа 2020 г., которым отказано в удовлетворении исковых требований прокурора Салаватского района Республики Башкортостан в интересах Султаншиной Н.Г. к Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, МКУ Отдел культуры Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан об установлении факта трудовых отношении и взыскании невыплаченной заработной платы.
Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия
установила:
прокурор Салаватского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах Султаншиной Н.Г. к Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, МКУ Отдел культуры Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан об установлении факта трудовых отношении и взыскании невыплаченной заработной платы, мотивируя требования тем, что между ИП Закировой Э.Н. и Султаншиной Н.Г. были заключены срочные трудовые договоры с дата по дата, с ИП главой КФХ ФИО4 и Султаншиной Н.Г. были заключены трудовые договоры с дата по дата в целях осуществления Султаншиной Н.Г. уборки помещений в Аркауловском структурном подразделений МБУ ДО "..." с. Малояз муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, общей площадью 263 кв.м.
Одновременно Султаншина Н.Г. осуществляла уборку служебных помещений в МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан. Однако, МКУ Отдел культуры Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан и МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан не приняли необходимых мер к трудоустройству Султаншиной Н.Г., выплате заработной платы за вышеуказанный период.
Истец просил установить факт наличия трудовых отношений Султаншиной Н.Г. в качестве уборщицы в МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан с дата по дата, обязать администрацию муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан выделить финансовые средства распорядителю бюджетных средств - МКУ Отдел культуры Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан в 2-х недельный срок со дня вступления решения в законную силу для последующей выплаты заработной платы Султаншиной Н.Г. в период осуществления ею трудовой деятельности в МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан с дата по дата не ниже установленного МРОТ, обязать МКУ Отдел культуры Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан выплатить выделенные администрацией муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан денежные средства Султаншиной Н.Г. за период осуществления ею трудовой деятельности в МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан с дата по дата не ниже установленного МРОТ с момента их получения, произвести соответствующие отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд медицинского страхования Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и оплату налогов, обязать МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан внести в трудовую книжку Султаншиной Н.Г. записи о работе в качестве уборщицы в МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан в период с дата по дата.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении и.о. прокурора Салаватского района Республики Башкортостан Лобова М.В. ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку Султаншина Н.Г. осуществляла трудовую деятельность в МБУКИИ "Музей Р. Гарипова", который согласно муниципальному контракту, заключенному с МКУ Отдел культуры Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, является местом оказания услуг по уборке помещения.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что исследованными доказательствами по делу наличие совокупности необходимых условий, позволяющих квалифицировать отношения сторон, как трудовые, не установлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований отказал.
Судебная коллегия с данными выводами суда не может согласиться, поскольку суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, в связи с чем, не определилобстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, и в нарушение норм процессуального права не оценил в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, не дал полной, надлежащей оценки характеру и условиям сложившихся между сторонами правоотношений, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства с достоверностью свидетельствуют о сложившихся между работником и работодателем трудовых отношениях, а ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по оформлению трудовых отношений с работником не может являться основанием для отказа в защите нарушенных трудовых прав.
Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Положения статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (статья 67 Трудового кодекса Российской Федерации).
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (статья 68 Трудового кодекса Российской Федерации).
Судебный порядок разрешения споров о признании заключенного между работодателем и лицом договора трудовым договором призван исключить неопределенность в характере отношений сторон таких договоров и их правовом положении, а потому не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан. Суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником трудовыми должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации. Из приведенных в этих статьях определений понятий "трудовые отношения" и "трудовой договор" не вытекает, что единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых является осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем, - наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.
Из материалов дела следует, что Султаншина Н.Г. в период с дата по дата работала уборщиком служебных помещений у ИП Закировой Э.Н. (л.д. 14).
В период с дата по дата Султаншина Н.Г. работала уборщиком служебных помещений у ИП ФИО4 (л.д. 27).
Из объяснений ИП Закировой Э.Н. следует, что между ней и МБУ ... и МКУ Отдел культуры Администрации МР Салаватский район Республики Башкортостан были заключены договоры на оказание услуг по уборке помещений. МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан относится к объектам МКУ Отдел культуры Администрации МР Салаватский район Республики Башкортостан (л.д. 42).
Директор МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан ФИО5 подтверждает, что Султаншина Н.Г. с дата по дата работала в качестве технического персонала в МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" (л.д. 43).
Из письма от дата N... следует, что согласно срочному трудовому договору от дата N в период времени с дата по дата ИП Закирова Э.Н. являлась работодателем Султаншиной Н.Г.
(л.д. 107).
Султаншина Н.Г. была принята на должность уборщицы служебных помещений. В интересах работников, объекты уборок определялись по месту их жительства. Каждый работник в устной форме был поставлен в известность о том, на какой объект они принимаются. Султаншина Н.Г. знала о том, что в ее трудовые обязанности входила уборка помещений МБУ ДО "..." адрес и музея имени Р. Гарипова в адрес.
Согласно условиям указанного трудового договора, Султаншиной Н.Г. была установлена 18-часовая рабочая неделя с понедельника по субботу, с рабочим временем с 09.00 часов до 11.00 часов и с 16.00 часов до 17.00 часов, с перерывом для отдыха и питания с 11.00 часов до 16.00 часов.
Уборку помещения МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" Султаншина Н.Г. осуществляла один раз в неделю, в пятницу. В период времени с 09.00 до 10.00 часов, с понедельника по четверг Султаншина Н.Г. присутствовала на своем рабочем месте в помещении музея, т.е. уборка указанного помещения с понедельника по четверг включительно ею не осуществлялась.
Анализируя представленные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, судебная коллегия приходит к выводу о наличии между сторонами в спорный период трудовых отношений, поскольку Султаншина Н.Г. приступила к выполнению на основании фактического допущения работника к работе с ведома и по поручению работодателя на условиях аутсоринга.
Законом не предусмотрено, что факт допущения работника к работе может подтверждаться только определенными доказательствами, при рассмотрении дела необходимо исходить из допустимости любых видов доказательств, указанных в ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в период с дата по дата какие-либо контракты между отделом культуры, музеем и аутсоринговыми компаниями на уборку помещения в музее не заключались.
Между тем, дата между МКУ Отдел культуры Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан и ИП ФИО6 заключен муниципальный контракт за счет средств муниципального бюджета, местом оказания услуг указан, в том числе МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" (л.д. 61).
Указанное свидетельствует о том, что данный объект уборки фактически находится в ведении отдела культуры.
С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия считает установленным факт допуска Султаншиной Н.Г. к выполнению работ, что свидетельствует о наличии именно трудовых отношений.
Относительно требований истца о взыскании задолженности по заработной плате, судебная коллегия исходит из того, что на работодателе лежит обязанность по оформлению документов об оплате труда работника, в том числе о размере его заработной платы и ее выплате работнику, в связи с чем, такие документы должны находиться у работодателя, который в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязан доказать, что установленная работнику заработная плата выплачена своевременно и в полном объеме. При этом выплата денежных средств может подтверждаться в силу закона только допустимыми письменными доказательствами.
Исходя из представленных ГУ ОПФ Российской Федерации по адрес сведений (N... от дата), судебная коллегия полагает, что невыплаченной заработной платы за спорный период Султаншиной Н.Г. составляет 17693,60 руб.
Установив факт трудовых отношений между сторонами с указанием должности истца, факт не выполнения ответчиком требований ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации по выплате работнику заработной платы в полном объеме, судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку муниципальный контракт был заключен с МКУ Отдел культуры Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, взыскание заработной платы в пользу Султаншиной Н.Г. подлежит с Администрации МР Салаватский район Республики Башкортостан, как с распределителя муниципальных бюджетных денежных средств.
С учетом сведений о площади помещения, в котором осуществляла уборку Султаншина Н.Г. - 40, 5 кв.м., а также размера оплаты за 1 кв.м. 18,20 руб., согласно справке Главы КФХ ФИО4 (л.д. 106) - размер заработной платы за уборку помещения указанной площади за 2018 г. и
2019 г. составляет 17693,60 руб.
Принимая во внимание изложенное, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований об установлении факта наличия трудовых отношений Султаншиной Н.Г. в качестве уборщицы в МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, обязании администрацию муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан выделить финансовые средства распорядителю бюджетных средств - МКУ Отдел культуры Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан для последующей выплаты заработной платы Султаншиной Н.Г., с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 06 августа 2020 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
Установить факт трудовых отношений Султаншиной Н.Г. в качестве уборщицы с дата по дата в МБУКИИ "Музей Р. Гарипова" муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан.
Взыскать с Администрации МР Салаватский район Республики Башкортостан в пользу Султаншиной Н.Г. заработную плату в размере 17693,60 руб.
В соатльной части исковых требований отказать.
Председательствующий О.В. Демяненко
Судьи И.И. Валиуллин
Л.Х. Пономарева
справка: судья Муллахметов Р.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
