Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-1579/2021

г. Мурманск 16 июня 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Койпиш В.В.судей Исаевой Ю.А.Шайдуллина Н.Ш.при секретаре Сорокиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2607/2020 по иску Масловой И. А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 16 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Койпиш В.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Маслова И.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (далее - ГУ - УПФ РФ в городе Мурманске) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

В обоснование заявленных требований указала, что 14 января 2020 г. обратилась в ГУ - УПФ РФ в городе Мурманске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа N 6789/20 от 26 марта 2020 г. ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Полагала решение ГУ - УПФ РФ в городе Мурманске незаконным, поскольку до 01 января 2002 г. стаж её работы в районах Крайнего Севера составил 3 года 04 месяца 26 дней, трудовой стаж (с учетом учебы в СПТУ-25 г. Мурманска) - 06 лет 2 месяца 5 дней (в льготном исчислении 7 лет 10 месяцев 10 дней); за период с 01 января 2002 г. по 14 января 2020 г. стаж работы в районах Крайнего Севера составил 07 лет 01 месяц 20 дней, трудовой стаж - 8 лет 08 месяцев 15 дней, всего страховой стаж работы составил 16 лет 06 месяцев 25 дней (с учетом льготно исчисления), стаж работы в районах Крайнего Севера - 10 лет 06 месяцев 16 дней.

С учетом уточнения иска просила обязать ГУ - УПФ РФ в г. Мурманске включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с 01 ноября 1997 г. по 30 апреля 1998 г. в ООО "Феликс и К"; по гражданско-правовым договорам, заключенным с ООО "Арктиксервис", с 17 мая 2010 г. по 31 августа 2010 г., с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 28 февраля 2011 г., с 01 марта 2011 г. по 31 мая 2011 г., с 01 июня 2011 г. по 31 августа 2011 г.; в ООО "ЕВРОХОТ" с 01 января 2007 г. по 17 февраля 2007 г., с 01 января 2008 г. по 29 февраля 2008 г., с 01 июня 2008 г. по 31 декабря 2008 г.; в филиале "35 судоремонтный завод" АО "Центр судоремонта "Звездочка" с 26 июня 2019 г. по 27 июня 2019 г., с 01 января 2020 г. по 14 января 2020 г.; в страховой стаж с учетом льготного исчисления периоды работы в районах Крайнего Севера: с 25 октября 1989 г. по 15 ноября 1989 г. в ясли-сад N 85 г. Мурманск, с 12 января 1991 г. по 31 декабря 1991 г. в Мурманском городском тресте ресторанов.

Определением суда от 15 октября 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "ЦС "Звездочка".

Судом постановлено решение, которым исковые требования Масловой И.А. удовлетворены частично; суд обязал ГУ-УПФ РФ в г. Мурманске включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера Масловой И.А. периоды работы в ООО "ЕВРОХОТ" с 01 января 2008 г. по 29 февраля 2008 г., с 01 июня 2008 г. по 31 декабря 2008 г., в филиале "35 судоремонтный завод" АО "Центр судоремонта "Звездочка" с 01 января 2020 г. по 14 января 2020 г., в ООО "Феликс и К" с 01 ноября 1997 г. по 30 апреля 1998 г.; в страховой стаж Масловой И.А. периоды работы по гражданско-правовым договорам с ООО "Арктиксервис" с 17 мая 2010 г. по 31 август 2010 г., с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 28 февраля 2011 г., с 01 марта 2011 г. по 31 мая 2011 г., с 01 июня 2011 г. по 31 августа 2011 г., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано; с ГУ- УПФ РФ в г. Мурманске в пользу Масловой И.А. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в городе Мурманске Когут В.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым оставить заявленные истцом требования без удовлетворения.

В обоснование жалобы приводит доводы о том, что периоды работы истца в ООО "ЕВРОХОТ" с 01 января 2008 г. по 29 февраля 2008 г. и с 01 июня 2008 г. по 31 декабря 2008 г. и периоды работы по гражданско-правовым договорам в ООО "Артиксервис" с 17 мая 2010 г. по 31 августа 2010 г., с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 28 февраля 2011 г., с 01 марта 2011 г. по 31 мая 2011 г., с 01 июня 2011 г. по 31 августа 2011 г. не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Указывает, что, поскольку Маслова И.А. обратилась с заявлением о назначении пенсии 14 января 2020 г., на основании пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления страховых пенсий (утв. Постановлением от 02 октября 2014 г. N 1015) период работы истца в филиале "35 судоремонтный завод" АО "Центр судоремонта "Звездочка" может быть засчитан только по 13 января 2020 г. (день, предшествующий дню обращения с заявлением).

Отмечает, что период работы в ООО "Феликс и К" с 01 ноября 1997 г. по 30 апреля 1998 г. не подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку документы при обращении с заявлением о назначении пенсии по данному периоду в пенсионный орган Масловой И.А. не представлялись.

Кроме того, из представленного трудового соглашения не усматривается осуществление истцом трудовой деятельности, соглашением установлена стоимость выполнения работ 3% от выручки, уплата страховых взносов за истца не подтверждена.

Указывает, что из представленных истцом договоров оказания услуг, заключенных с ООО "Артиксервис", не усматривается осуществление трудовой деятельности на основании Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно представленным договорам заказчик после подписания актов выполненных работ выплачивал истцу ежемесячное вознаграждение, при этом при заключении указанных договоров не решался вопрос об уплате страховых взносов.

Обращает внимание, что истец добровольно согласилась с условиями договоров, которые, в свою очередь, не содержат указание на перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем истец, заключившая гражданско-правовые договора в такой редакции, не могла рассчитывать на включение спорных периодов в страховой стаж.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Маслова И.А., представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в городе Мурманске, представитель третьего лица АО "ЦС "Звездочка", извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Масловой И.А. о возложении на пенсионный орган обязанности по включению: в страховой стаж в льготном исчислении периодов работы с 25 октября 1989 г. по 15 ноября 1989 г. и с 12 января 1991 г. по 31 декабря 1991 г.; в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в ООО "ЕВРОХОТ" с 01 января 2007 г. по 17 февраля 2007 г. сторонами не обжалуется, законность и обоснованность выводов суда в указанной части в силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований к отмене или изменению постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы не находит.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах (статья 39).

С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

До 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Статьей 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на включение периодов в соответствующий стаж.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Маслова И.А., _ _ года рождения, _ _ г. застрахована в системе государственного пенсионного страхования, 14 января 2020 г. обратилась в ГУ - УПФ РФ в городе Мурманске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа N 6789/20 от 26 марта 2020 г. Масловой И.А. отказано в назначении страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера (том 1 л.д.28-30).

По расчетам пенсионного органа документально подтвержденный страховой стаж истца составил 13 лет 00 месяцев 05 дней (при требуемом не менее 20 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера составил 09 лет 01 месяц 16 дней (при требуемом не менее 15 лет).

Разрешая спор суд первой инстанции, проанализировав положения норм пенсионного законодательства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований истца и включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы Масловой И.А. в ООО "ЕВРОХОТ" с 01 января 2008 г. по 29 февраля 2008 г., с 01 июня 2008 г. по 31 декабря 2008 г.; в филиале "35 судоремонтный завод" АО "Центр судоремонта "Звездочка" с 01 января 2020 г. по 14 января 2020 г., в ООО "Феликс и К" с 01 ноября 1997 г. по 30 апреля 1998 г.; в страховой стаж периоды работы по гражданско-правовым договорам с ООО "Арктиксервис" с 17 мая 2010 г. по 31 август 2010 г., с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 28 февраля 2011 г., с 01 марта 2011 г. по 31 мая 2011 г., с 01 июня 2011 г. по 31 августа 2011 г.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения в указанной части, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием соглашается, исходя из следующего.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила N 1015).

На основании пункта 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Давая правовую оценку доводам сторон в части заявленных истцом требований о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы в ООО "ЕВРОХОТ" с 01 января 2008 г. по 29 февраля 2008 г., с 01 июня 2008 г. по 31 декабря 2008 г., суд первой инстанции принял во внимание, в том числе сведения трудовой книжки истца, из которых следует, что Маслова И.А. в период с 19 декабря 2005 г. по 07 апреля 2008 г. осуществляла трудовую деятельность в ООО "ЕВРОХОТ" в должности буфетчика-продавца, в период с 01 мая 2008 г. по 28 февраля 2009 г. в должности продавца-буфетчика (том 1 л.д.37, 38).

Также суд правомерно исходил из того, что из выписки из ЕГРЮЛ N 1046В/2020 от 22 сентября 2020 г. следует, что ООО "ЕВРОХОТ", расположенное по адресу: г. Мурманск, проспект Кольский, дом 11, квартира 25, зарегистрировано в реестре юридических лиц 14 января 2005 г., прекратило деятельность - 10 февраля 2014 г. (том 1 л.д.81).

Кроме того, из представленных ИФНС России по городу Мурманску сведений о доходах Масловой И.А., полученных в ООО "ЕВРОХОТ" за 2007 и 2008 г.г., а также реестра отчетности за 2007 г. - полугодие 2011 г. следует, что ООО "ЕВРОХОТ" до июля 2011 г. вело финансово-хозяйственную деятельность, представляло в налоговый орган соответствующую налоговую отчетность, из банковской выписки о счетах организации следует, что расчетный счет ООО "ЕВРОХОТ" закрыт 07 июня 2010 г. (том 1 л.д. 99-106).

Также по сообщению ГУ - УПФ РФ в городе Мурманске от 08 октября 2020 г. ООО "ЕВРОХОТ" зарегистрировано в Управлении с 14 января 2005 г., снято с учета 10 февраля 2014 г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ; за период с 19 декабря 2005 г. по 07 апреля 2008 г. финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начислялись (том 1 л.д. 126).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в материалы дела в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлены доказательства, подтверждающие начисление и получение Масловой И.В. за спорные периоды заработной платы, ведение ООО "ЕВРОХОТ" финансово-хозяйственной деятельности, начисление страховых взносов в отношении застрахованных лиц, суд первой инстанции пришел к верному выводу о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы истца в ООО "ЕВРОХОТ" с 01 января 2008 г. по 29 февраля 2008 г., с 01 июня 2008 г. по 31 декабря 2008 г.