Дата принятия: 01 июля 2021г.
Номер документа: 33-1579/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2021 года Дело N 33-1579/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Процкой Т.В.
судей Комковой С.В., Куклиной И.В.
при секретаре Воложанине С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 01 июля 2021 года гражданское дело по иску АПК "Боржигантай" к Цыдеповой М. А., Жалсановой Х. Д. о признании сделки недействительной, аннулировании права собственности
по апелляционной жалобе ответчика Цыдеповой М.А.
на решение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 28 января 2021 года, которым постановлено:
исковые требования Агро-племкооператива "Боржигантай" удовлетворить.
Признать недействительным выдел участником долевой собственности Жалсановой Х. Д. в счет земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N 1, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером N 3, площадью 240001 кв.м.
Признать недействительным договор купли-продажи от 3 июня 2020 года земельного участка сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции площадью 240001 кв.м. с кадастровым номером N 3, находящийся по адресу: <адрес>, заключенный между Жалсановой Х. Д. и Цыдеповой М. А..
Применить последствия недействительности сделки.
Обязать Цыдепову М. А. возвратить в собственность Жалсановой Х. Д. земельный участок площадью 240001 кв.м. с кадастровым номером N 3, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для производства сельскохозяйственной продукции, находящийся по адресу: <адрес>.
Обязать Жалсанову Х. Д. возвратить Цыдеповой М. А. 5 000 руб. за купленный земельный участок.
Признать отсутствующим право собственности Жалсановой Х. Д. на земельный участок с кадастровым номером N 3, площадью 240001 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке сельскохозяйственного производства с кадастровым номером N 3, площадью 240001 кв.м., находящемся по адресу: <адрес>.
Восстановить в едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером N 1, находящемся по адресу: <адрес> в первоначальных границах, предшествовавших выделу из него земельного участка с кадастровым номером N 3.
Взыскать с Жалсановой Х. Д., Цыдеповой М. А. в пользу Агро-племкооператива "Боржигантай" расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) руб. с каждой.
Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в государственный кадастр недвижимости.
Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, АПК "Боржигантай" ссылалось на то, что на основании постановления администрации муниципального района "Могойтуйский район" от 18 марта 2014 года N кооперативу по договору аренды от 20 марта 2014 года предоставлен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, на территории Могойтуйского района, с кадастровым номером N 1, на срок по 20 марта 2063 года. 3 июня 2020 года между Жалсановой Х.Д. и Цыдеповой М.А. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N 3, право собственности Цыдеповой М.А. зарегистрировано 19 июня 2020 года, дата присвоения кадастрового номера 12 мая 2020 года. Данный участок сформирован из земель сельскохозяйственного назначения и в границах земельного участка, переданного истцу в аренду. Право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников голосовал против предоставления земельного участка в аренду. В остальных случаях выдел земельного участка из арендованного не может осуществляться без согласия арендатора. Общее собрание долевых собственников не проводилось, долевая собственность на сельскохозяйственные земли не зарегистрирована, согласие на формирование земельного участка кому-либо истец не выдавал. Земельный участок с кадастровым номером N 3 сформирован незаконно, как и право собственности на него, поэтому дальнейший переход права собственности иному лицу ничтожен. В связи с нарушением прав арендатора и незаконностью формирования земельного участка право собственности Жалсановой Х.Д. является отсутствующим. Истец просил признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 3 июня 2020 года, заключенный между Жалсановой Х.Д. и Цыдеповой М.А., с кадастровым номером N 3, применить последствия недействительности сделок, признать отсутствующим право собственности Жалсановой Х.Д. (т. 1, л.д. 1-6).
Определением суда от 4 декабря 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен кадастровый инженер Сультимов Б.С. (т. 1, л.д. 114-116).
Судом постановлено приведенное выше решение (т. 1, л.д. 163-168).
В апелляционной жалобе ответчик Цыдепова М.А. считает решение суда незаконным и необоснованным. Решением Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 28 декабря 2015 года по делу N за Жалсановой Х.Д. признано право собственности на земельную долю 24 га в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения "Боржигантай", общей площадью 252680000 кв.м с кадастровым номером N 1. Согласно решению суда от 28 декабря 2015 года право Жалсановой Х.Д. на земельную долю возникло в соответствии с решением администрации Могойтуйского района от 31 января 1992 года о приватизации сельскохозяйственных земель в колхозе АКФ им. 50 лет СССР, при этом заключенный АПК "Боржигантай" и администрацией муниципального района "Могойтуйский район" договор аренды земельного участка N от 20 марта 2014 года не ограничивает право Жалсановой Х.Д. иметь долю в собственности. На основании решения суда от 28 декабря 2015 года Жалсанова Х.Д. оформила земельную долю 24 га из земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения "Боржигантай" в собственность. Земельный участок с кадастровым номером N 1 общей площадью 252680000 кв.м, местонахождение: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, является коллективной долевой собственностью всех дольщиков бывшего колхоза АКФ им. 50-лет СССР. Ссылаясь на статью 8 ГК РФ, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 11, пункт 1 статьи 25 ЗК РФ, указывает, что не ясно, вправе ли администрация муниципального района "Могойтуйский район" распоряжаться земельным участком с кадастровым номером N 1, принадлежащим дольщикам, учитывая, что решение о передаче в собственность земельной доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения принимает администрация сельского поселения "Боржигантай". Иных доказательств законности предоставления в аренду земельного участка, принадлежащего дольщикам бывшего колхоза, истцом не представлено. Суд при определении общего количества участников, наделенных земельными долями, исходил из решения суда от 28 декабря 2015 года, с этого момента прошло пять лет, суд не установил общее количество таких участников. Перечисленные истцом нарушения могут затрагивать лишь его права, а не нормы гражданского законодательства. Жалсанова Х.Д. приняла все предусмотренные законом меры для выдела земельного участка, предусмотренная законом процедура ею соблюдена. Ссылаясь на пункты 1-3 статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указывает, что 26 мая 2020 года в адрес администрации муниципального района "Могойтуйский район" направлено извещение, ответ на которое не поступил. Просит решение районного суда отменить (т. 1, л.д. 177-179, 188-192).
Согласно части 3 статьи 327.1 ГПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования АПК "Боржигантай", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выдел участником долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N 3 из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером N 1 недействительный по мотиву заключения кооперативом договора аренды на земельный участок N 1 на 49 лет.
Вместе с тем, из дела усматривается и на это ссылался представитель АПК "Боржигантай", что в границы земельного участка с кадастровым номером N 3 включена животноводческая стоянка, принадлежащая кооперативу, что не было учтено при межевании участка кадастровым инженером ООО "Плюс" Сультимовым Б.С., фактически кооперативом оспариваются результаты межевания, однако ООО "Плюс" не было привлечено к участию в деле, что нарушает права общества.
Поэтому определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 03 июня 2020 года постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО "Плюс".
При этом допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права является безусловным основанием для отмены решения суда.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N 3 от 3 июня 2020 года, заключенный между Жалсановой Х.Д. и Цыдеповой М.А.; применить последствия недействительности сделки; признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N 3, выполненные кадастровым инженером ООО "Плюс" Сультимовым Б.С. недействительными. В обоснование требований истец указывал на то, что на данном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие АПК "Боржигантай", нарушен принцип единства объектов недвижимости и земельного участка (т. 2, л.д. 100, 101, 195, т. 3, л.д. 12).
Также истец просил взыскать с Цыдеповой М.А., Жалсановой Х.Д. расходы на оказание юридических услуг - 30000 рублей, на изготовление заключения кадастрового инженера - 8000 рублей, транспортные расходы - 6979 рублей, командировочные расходы - 3000 рублей (т. 2, л.д. 45, 194, т. 3, л.д. 13, 14).
В возражениях на уточненное исковое заявление, поименованное как дополнение к апелляционной жалобе, ответчик Цыдепова М.А. указывает на то, что истец не представил доказательств наличия земельного участка с определенными границами, в отношении которого предъявляет требования, не представил доказательств принадлежности ему и (или) членам кооператива животноводческой стоянки. Не согласна с требованием о взыскании судебных расходов, так как решение суда от 28 января 2021 года в законную силу не вступило. Для правильного разрешения вопроса о размере взыскиваемых судебных расходов суду необходимо установить, какой объем работы представителя предполагался, что исполнено реально и чем это подтверждается, проанализировать количество и сложность судебных заседаний, в которых принимал участие представитель, учесть принцип разумности. Командировочные расходы истцом явно завышены, не представлены доказательства, регулирующие порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками (т. 3, л.д. 6-9).
В суд апелляционной инстанции ответчик Жалсанова Х.Д., ООО "Плюс", третье лицо кадастровый инженер Сультимов Б.С., представители третьих лиц администрации муниципального района "Могойтуйский район", управления Росреестра по Забайкальскому краю не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив материалы дела, заслушав представителя истца АПК "Боржигантай" Золотарева А.В., поддержавшего доводы искового заявления, ответчика Цыдепову М.А., возражавшую против удовлетворения исковых требований, обсудив доводы искового заявления, возражений на иск, судебная коллегия приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании статьи 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно пункту 2 статьи 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГКРФ.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 указанной статьи.
В силу пункта 4 статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Согласно пункту 6 статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13.1 названного Закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
На основании пунктов 9-12 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
31 января 1992 года постановлением главы администрации Могойтуйского района N создана в АКФ им.50-летия СССР комиссия по приватизации земель и реорганизации совхоза в АКФ (т.1, л.д.151-154).
29 февраля 1992 года постановлением главы администрации Могойтуйского района N постановлено зарегистрировать крестьянское акционерное общество с ограниченной ответственностью закрытого типа - агрофирма им.50-летия СССР (т.1, л.д.150).
29 марта 1994 года в налоговом органе поставлен на учет Агро-племкооператив "Боржигатнай" (т.1, л.д.22-27).
25 ноября 1999 года администрацией Могойтуйского района постановлено перерегистрировать Устав АОЗТ им.50-летия СССР в агро-племкооператив "Боржигантай" (т.1, л.д.155).
10 декабря 2002 года Агро-племкооператив "Боржигантай" зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц (т.1, л.д.22-27).
Сторонами не оспаривалось, что АПК "Боржигантай" является правопреемником совхоза "50-летия СССР".
Из дела следует, земли сельскохозяйственного назначения находятся в общей долевой собственности, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке N 1 (единое землепользование).
Постановлением администрации муниципального района "Могойтуйский район" от 18 марта 2014 года N предоставлен агро-племкооперативу "Боржигантай" земельный участок с кадастровым номером N 1 в аренду на 49 лет, общей площадью 252680000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>.
20 марта 2014 года с АПК "Боржигантай" заключен договор аренды земельного участка. Произведена регистрация договора аренды 11 апреля 2014 года N (т.1, л.д.7-13, 156).
В соответствии с кадастровой выпиской от 04 марта 2013 года граница земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером N 1 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (т.1, л.д.12).
Из выписки ЕГРН от 04 сентября 2020 года на земельный участок с кадастровым номером N 1 усматривается, что площадь участка составляет 250759999 кв.м. Указаны номера образованных объектов недвижимости из данного участка: N 2, N 4, N 3. Имеются сведения о регистрации права участников общей долевой собственности (т.1, л.д.17-20).
Согласно книге N учета основных средств за 1964 год, строительные объекты, совхоза им.50 лет СССР, АПК "Боржигантай" имеется запись 02 ноября 1966 года о допуске в эксплуатацию овчарни на 800 голов, строительный кубам. - 4225, производственная мощность - 800 голов, материал стен - шлакоблок, кровля - шифер, год возведения 1966. Имеется запись о переоценке основных средств 9 октября 1992 года, 13 марта 1996 года, 13 марта 1998 года, 13 октября 2019 года (т.2, л.д. 106-107).
24 февраля 2014 года по договору N субаренды земель сельскохозяйственного назначения, чабанской стоянки, АПК "Боржигантай" (арендодатель) и Сельскохозяйственный производственный кооператив племзавод "Могойтуйский" (арендатор) заключили договор, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в субаренду земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1000 га., в аренду животноводческую стоянку (кошара, жилой дом, оборудование) в районе <адрес>. Настоящий договор заключен сроком на 10 лет и вступает в силу с момента его регистрации 24 февраля 2014 года по 24 февраля 2024 года. Общая сумма ежегодной платы за арендованные земельные участки и строения составляет 150000 рублей. По окончании срока договора арендатор обязан передать все строения и землю, при отсутствии оплатить деньгами. Договор подписан от АПК "Боржигантай" Золотаревым А.В., от СПК племзавод "Могойтуйский" (ФИО 7) (т.2, л.д. 102-103).