Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33-1578/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33-1578/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.
судей Кузнецовой Э.В., Белоноговой Н.Ю.
при секретаре Никандровой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по иску Пермиловской Ольги Юрьевны к СНТ "Медик-1" и Администрации Великолукского района Псковской области об установлении границ земельного участка
по апелляционной жалобе СНТ "Медик-1" на решение Великолукского районного суда Псковской области от 14 июля 2020 года.
Выслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., объяснения Пермиловской О.Ю., ее представителя, Васильевой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пермиловская О.Ю. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к СНТ "Медик-1" и Администрации Великолукского района Псковской области об установлении границ земельного участка.
В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи земельного участка с садовым домом от 19.08.2014 является собственником земельного участка площадью 1147 кв.м., расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, СП "Переслегинская волость", СНТ "Медик-1", уч. ***. С целью установления границ земельного участка обратилась к кадастровому инженеру, которым был изготовлен межевой план. Председатель СНТ "Медик-1" Лукашенок СВ. отказалась подписывать акт согласования местоположения границ, мотивируя тем, что по принадлежащему истцу земельному участку проходит водопровод общего пользования, воздушная линия электропередач, что ущемляет права других собственников и членов СНТ "Медик-1". 02.12.2019 регистрирующим органом вынесено решение о приостановлении осуществления действия по изменению основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав. Полагая свои права нарушенными, истец просит в судебном порядке установить границы земельного участка с кадастровым номером ***:13., общей площадью 1260"кв.м., расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, СП "Переслегинская волость", СНТ "Медик-1" в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО "Кондор Гео" 20.03.2020.
В судебном заседании истец Пермиловская О.Ю. и ее представитель Васильева О.Ю. поддержали заявленные исковые требования, пояснили, что 19 августа 2014 года истец приобрела земельный участок в СНТ "Медик-1" площадью 1147 кв.м. Разница в площади земельного участка была выявлена только при проведении межевания в 2019 году. Границы своего участка истец не изменяла, открыто и непрерывно пользовалась им с момента приобретения в ранее существующих границах. Имеющиеся границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. Смежные землепользователи А.Г. и Б.И. подписали акт согласования границ земельного участка. Препятствий в пользовании проходящим по её участку водопроводом, не чинит, права членов СНТ "Медик-1" не нарушены.
Представитель ответчика СНТ "Медик-1" Лукашенок С.В. указала, что площадь земельного участка истца составляет 1147 кв.м., в результате межевания земельного участка его площадь увеличилась за счет земель общего пользования. Полагала иск не подлежащим удовлетворению.
Представитель третьего лица - Администрации Великолукского района Псковской области не возражала против установления границ указанного в иске земельного участка, но площадью 1147 кв.м.
Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил, возражений по существу требований не представил.
Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер Петров А.А. поддержал заявленные исковые требования, указав, что им были проведены работы по уточнению местоположения границ и площади указанного в иске земельного участка, в результате которых площадь спорного земельного участка составила 1260 кв.м. Согласно документам площадь земельного участка составляла 1147 кв.м. Границы уточняемого земельного участка закреплены межевыми знаками, они существуют на местности более 15 лет.
Решением Великолукского районного суда Псковской области от 14 июля 2020 года исковые требования удовлетворены. Границы земельного участка с кадастровым номером ***:13 обшей площадью 1260 кв.м., расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, СП "Переслегинская волость", СНТ "Медик-1" установлены в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО "Кондор Гео" Петровым А. А. от 20 марта 2020 года.
В апелляционной жалобе представитель ответчика СНТ "Медик-1" Лукашенок С.В. просит об отмене решения суда. Указано, что суд установил границы земельного участка истца в соответствии с межевым планом от 20 марта 2020 года, который в регистрирующий орган Пермиловской О.Ю. не представлялся, решением суда установлены границы участка N ***, в то время как в требованиях истец просил об установлении границ участка N ***. Апеллянт оспаривает выводы суда о существовании границ на местности более 15 лет, их отражении в межевом плане, поскольку водопровод расположен на землях общего пользования СНТ "Медик-1", в указанной местности древесно-кустарниковая растительность отсутствует. Ссылается ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 318-ФЗ, предусматривающую определение местоположение границ земельного участка исходя из сведений, содержащихся в правоподтверждающих документах, указывает, что суд установил границы по существующим на местности ориентирам. Отображенные в межевом плане сведения противоречат выкопировке с плана землепользования СНТ, чертежу, приложенному к свидетельству на право собственности на землю от 03.04.1995. Обращает внимание, что доводы об изменении местоположения участка, изменению его конфигурации и площади в результате межевания, оставлены судом без внимания, приведенные судом в решение доводы о том, что представитель ответчика не возражает относительно месторасположения водопровода и линии электропередач на участке истца, не соответствуют действительности. В опровержении выводов суда о неоспаривании ответчиками существующего землепользования в фактических границах указывает, что о нарушении своих прав СНТ стало известно при ознакомлении с межевым делом, фактические границы истцом на местности не были обозначены.
Истцом поданы возражения на доводы апелляционной жалобы, полагает, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
В суд апелляционной инстанции не явились представители Администрации Великолуского района, Управления Росреестра по Псковской области, представитель СНТ "Медик-1" Лукашенок С.В., о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов апелляционных жалоб, представлений и возражений судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно разъяснениям, данным в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Как установлено судом, 9 сентября 2014 года за Пермиловской О.Ю. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1147 кв.м., расположенный по адресу: Псковская область, Великолукский район, СНТ "Медик-1", уч. ***; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства. Основание регистрации права собственности - договор купли-продажи земельного участка с садовым домом от 19.08.2014, заключенный со С.С.
В свою очередь, С.С. приобрела в собственность указанный земельный участок общей площадью 1147 кв.м. согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 18.11.2013 после смерти Г.Л.
В материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю, согласно которого на основании распоряжения Администрации Великолукского района от 03.04.1995 N 225-р Г.Л. предоставлен в собственность земельный участок N*** по адресу: Псковская область, Великолукский район, СНТ "Медик-1" площадью 1147 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от 30 июля 2019 года земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, кадастровый номер ***:13 площадь участка 1147 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Собственниками смежного земельного участка N*** является Б.И., смежного земельного участка N*** является А.Г. , границы указанных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поставлены на кадастровый учет, как ранее учтенные.
Смежными с земельным участком истца являются также земли общего пользования СНТ "Медик-1", границы земельного участка СНТ "Медик-1" не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Кадастровые работы, в результате проведения которых оформляется межевой план, выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии требования гражданского законодательства и Закона о кадастровой деятельности подряда на выполнение кадастровых работ. Кадастровый инженер несет ответственность за результат выполненной им работы и заверяет подготовленный им межевой план своей подписью.
В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***:13 по заявлению Пермиловской О.Ю. кадастровым инженером Петровым А.А. проведены кадастровые работы, составлен межевой план, из которого следует, что площадь земельного участка по предоставленному документу составляет 1147 кв.м., уточненная площадь земельного участка - 1260 кв.м.
При проведении межевания кадастровым инженером Петровым А.А. обработка полевых материалов и расчет площади участка в установленных границах выполнена по координатам при помощи программного обеспечения "ПроГео", проведение межевание земельного участка позволило максимально точно определить его площадь, используемую истцом по факту предоставления.
Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от *** N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию.
В соответствии с пунктом 4 статьи 40 Федерального закона от *** N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями А.Г. и Б.И.
Истец Пермиловская О.Ю. является членом СНТ "Медик-1", в материалах дела имеется членская книжка садовода.
Представитель СНТ "Медик-1" Лукашенок С.В. отказалась подписывать акт согласования местоположения границ земельного участка, поскольку между сторонами имеется земельный спор. В своих возражениях указала, что участок N*** был выделен в бессрочное пользование в 1971 году в размере 6 соток и граничит с землями общего пользования СНТ. В 1983 году прокладывается водопровод, на землях общего пользования, граничащего с участком N***, прокладывается воздушная линия. В 1994 году участок N*** преобразован в два участка N***, что увеличило первоначальную площадь с 6 до 11 соток. В результате чего водопровод общего пользования и воздушная линия электропередач находится на сегодняшний день в собственности, что ущемляет права других собственников на право использования водопровода. В 2015 году земельный участок был продан и новые владельцы требуют демонтировать водопровод общего пользования с их участка.
В судебном заседании истец Пермиловская О.Ю. пояснила, что речь о демонтаже водопровода не шла, она никогда не препятствовала в пользовании проходящим по территории её земельного участка водопроводом, что не оспаривалось председателем СНТ "Медик-1" Лукашенок С.В.
Истцом используется земельный участок на законных основаниях в соответствии с разрешенным использованием, право собственности указанного лица на земельный участок не оспаривается.
В связи с имеющимися возражениями относительно местоположения границ и площади земельного участка Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области приостановило осуществление действий по изменению основных характеристик объекта недвижимости, без одновременной государственной регистрации прав.
В рамках подготовленного межевого плана границы земельного участка приведены в соответствие с фактическими границами. Земельный участок в данных границах существует пятнадцать и более лет, о чем свидетельствует наличие многолетних древесно-кустарниковых насаждений, а также характерный ландшафт.
Расхождение между документальной и фактической площадью земельного участка истца не превышает площади, сведения о которой относительной данного земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельным, минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения.
Данные о наличии сведений о предельных минимальных и максимальных размерах, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, указанных на основании Решения Собрания депутатов Великолукского района N 66 от 19.06.2018 "О внесении изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения "Переслегинская волость" Великолукского района Псковской области", отражены в заключение кадастрового инженера при оформлении межевого плана.
Использование истцом земельного участка в существующих на местности границах не оспаривалось ответчиками. Доводы председателя СНТ Лукашенок С.В. о том, что Пермиловской О.Ю. ненадлежащим образом обрабатывается земельный участок, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска. Как пояснила суду истец, ежегодно ею земельный участок обкашивается, кроме этого, суду не представлено сведений, что до рассмотрения спора в суде к Пермиловской О.Ю., как к члену СНТ, были предъявлены претензии по ненадлежащему содержанию земельного участка.
Удовлетворяя исковые требования Пермиловской О.Ю., суд исходил из того, что существующее местоположение общей границы в части н-3-н4-н5 является сложившимся порядком пользования в течение 15 и более лет и закреплено с использованием объектов природного происхождения.
Материалами дела подтверждается, что линия водопровода, используемого членами СНТ "Медик-1" проходит по всем земельным участкам, вопросы, связанные с препятствием использования водопровода либо его демонтажа не возникали.
При приобретении участка истицей водопровод уже проходил по ее участку и с прежними собственниками спора по обслуживанию водопровода или по границе не имелось. Ранее участок не был огорожен, спор возник при установлении истицей ограждения.
Поскольку позиция представителя ответчика о том, что установлением границы будут ущемлены права членов СНТ по использованию территории общего пользования, обслуживанию водопровода и линий электропередач не подтвердилась, оснований для отказа в удовлетворении требований истицы не имелось. Заявленный спор об установлении границ земельного участка истицы, которые сформированы и проходят по обозначенным в межевом плане точкам свыше пятнадцати лет, рассмотрен правомерно. Со стороны ответчика не представлено аргументов, по каким точкам должна проходить спорная граница.
Доводы апелляционной жалобы проверены в полном объеме, фактически воспроизводят позиции, изложенные ответчиком в суде первой инстанции, которым дана правовая оценка, оснований к отмене решения не содержат.
Решение суда признано законным, обоснованным, соответствующим установленным обстоятельствам.
Руководствуясь ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Великолукского районного суда Псковской области от 14 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Медик-1"- без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции
Председательствующий Е.В. Сладковская
Судьи: Н.Ю. Белоногова
Э.В.Кузнецова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка