Дата принятия: 06 июня 2019г.
Номер документа: 33-1575/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2019 года Дело N 33-1575/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Федоровой С.Б.,
судей Алексеевой Т.В., Копанёвой И.Н.,
при секретаре Захаренко О.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Игнатова С.А. на решение Центрального районного суда г.Тулы от 19 декабря 2018 года по иску Игнатова С.А. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области, УФСИН России по Тульской области, министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей.
Заслушав доклад судьи Алексеевой Т.В., судебная коллегия
установила:
Игнатов С.А. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в размере 200 000 руб.
В обоснование иска указано, что в период с 17.11.2016г. по 19.03.2017г. Игнатов С.А. содержался под стражей в ФКУ СИЗО N 1. В день прибытия в учреждение 17.11.2016г. он (истец) на протяжении 6-7 часов находился в предварительном сборном отделении, в условиях, не отвечающих требованиям санитарии; оборудованном ямой в полу вместо туалета, без ограждения, расположенной напротив входной двери с глазком; без питьевой воды и пищи; его полный личный досмотр в сборном отделении был проведен в присутствии других лиц, под наблюдением видеокамер, при открытой входной двери. После перевода в камеру постельные принадлежности истцу выданы не были, в камере небольшой площадью находилось 11 заключенных. В период пребывания в учреждении камера, в которой содержался истец, была переполнена, не дезинфицировалась; в ней отсутствовала вентиляция, не открывалась форточка; бытовые условия не отвечали требованиям гигиены, постоянно обитали тараканы, мыши, крысы; отсутствовали настольные игры; в результате чего Игнатов С.А. испытывал душевные страдания и лишения, превышающие неизбежный уровень страданий при заключении.
Определением судьи от 06.12.2018 г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены УФСИН России по Тульской области, министерство финансов РФ.
Истец Игнатов С.А., участвующий в судебном заседании суда первой инстанции посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области по доверенности Мелихова Н.В. в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения заявленных требований, указав о соответствии условий содержания Игнатова С.А. требованиям действующего законодательства.
Представитель ответчика УФСИН России по Тульской области по доверенности Моськина Н.В. в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель ответчика министерства финансов РФ в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Решением Центрального районного суда г.Тулы от 19.12.2018г. Игнатову С.А. в иске отказано.
В апелляционной жалобе истец Игнатов С.А. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в отсутствие истца Игнатова С.А., отбывающего наказание в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской от 03.06.2019г., полученной по электронной почте, выслушав объяснения представителей ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области по доверенности Захаровой А.М., УФСИН России по Тульской области по доверенности Давыдовой И.И., министерства финансов Российской Федерации по доверенности Логуновой Н.Ю., исследовав письменные документы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором Привокзального районного суда г.Тулы от 17.11.2016г. истец Игнатов С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч.5 ст. 290 УК РФ, и взят под стражу в зале суда (Т.1, л.д. 17-51).
В период с 17.11.2016г. по 19.03.2017г. Игнатов С.А. содержался в ФКУ Следственный изолятор N 1 (Т.1, л.д. 123).
19.03.2017г. Игнатов С.А. убыл в распоряжение ГУФСИН по Нижегородской области.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст.ст. 151, 1069, 1101 ГК РФ, положениями ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. N 189.
Проверяя доводы иска Игнатова С.А., суд установил, что в сборном отделении Игнатов С.А. 17.11.2016г. находился 30 минут, что подтверждается копией книги дежурств по отделению, согласно которой он прибыл в отделение в 18 часов 30 минут и убыл в 19 часов 00 минут (Т.1, л.д. 126-127).
Согласно справке ФКУ СИЗО N от 28.11.2018г., в период нахождения Игнатова С.А. помещение сборного отделения было оборудовано санитарным узлом с чашей "Генуя" со смывным бачком, существующий санитарный узел отделен от остальных помещений кирпичной перегородкой от пола до потолка с деревянной дверью. Сборное отделение расположено на цокольном этаже режимного корпуса, в помещениях для временного содержания имеются оконные проемы размером 0,9м х 1,2м, розетки в данном помещении отсутствовали, эти помещения штепсельными розетками не оборудуются (Т.1, л.д. 124).
Полный личный обыск Игнатову С.А. проведен при поступлении в СИЗО в сборное отделение в соответствии с разделом 40 "Правил проведения личного обыска, досмотра вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных и иных лиц, обыска и технического осмотра камер" приказа Минюста России от 03.11.2005г. N 204-ДСП "Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися следственных изоляторах и тюрьмах уголовно - исполнительной системы", с использованием видеотехники в целях осуществления надзора, что допускается ст. 34 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ.
Доводы о проведении полного личного обыска в присутствии других заключенных, при открытой двери, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.
Из сборного отделения Игнатов С.А. был переведен в камеру N, что подтверждается камерной карточкой осужденного (Т.1, л.д. 133).
Из камерной карточки усматривается, что 17.11.2016г. Игнатов С.А. получил матрац, одеяло, подушку, две простыни, наволочку, полотенце, ложку, что подтверждается его собственноручной подписью и опровергает доводы о том, что постельные принадлежности были выданы 18.11.2016г.
По сообщениям учреждения от 28.11.2018г. в период с 17.11.2016г. по 19.03.2017г. камера N была оборудована естественной вентиляцией через открывающиеся форточки и створки окон, принудительной приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в исправном техническом состоянии, размер оконного проема составляет 1,3м х 1,4м. Камера была оборудована перегородкой для санитарного узла из ЦСП высотой от пола до потолка с дверным проемом, расстояние санитарного узла до спального места не менее 1,5м (Т.1, л.д. 129,130).
С целью проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий, между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области и ООО "Петро-Дез" заключены договоры на оказание услуг N от 01.07.2016г. и N от 16.03.2017г. Проведение указанных работ подтверждается копиями актов выполненных работ N от 16.11.2016г., N от 13.12.2016г., N от 24.01.2017г., N от 27.02.2017г. (Т.1, л.д. 98-11, 113-114).
В соответствии с приказом начальника учреждения от 26.08.2011г. N "Об утверждении распорядка дня спецконтингента" установлен следующий распорядок дня: подъем 06 часов 00 минут; завтрак с 06 часов 45 минут до 07 часов 45 минут; обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут; ужин с 18 часов 00 минут до 19 часов 20 минут; сон (непрерывный) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (Т.1, л.д. 135-137).
Фактов несоблюдения установленного распорядка дня в учреждении судом первой инстанции установлено не было.
Из объяснений истца судом было установлено, что медицинская помощь в период содержания в учреждении оказывалась ему в необходимом объеме.
С устными и письменными жалобами и заявлениями к руководству ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области, в органы прокуратуры и суд Игнатов С.А. не обращался.
Согласно справкам от 28.11.2018г. площадь камеры N составляет 33,4 кв.м, в период с 17.11.2016г. по 19.03.2017г. все лица, содержащиеся в камере были обеспечены индивидуальными спальными местами (Т.1, л.д. 131,134).
Проанализировав обстоятельства дела, собранные доказательства в совокупности, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что факт содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области с 17.11.2016г. по 19.03.2017г. в условиях, нарушающих его права, предусмотренные ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", своего объективного подтверждения не нашел, в связи с чем отказал Игнатову С.А. во взыскании компенсации морального вреда.
Вместе с тем, в соответствии с ч.ч.1,2,4 ст. 23 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно представленным в суд апелляционной инстанции доказательств - копии книги N 1416 т.3 количественной проверки осужденных и лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-1, усматривается, что в период с 18.11.2016г. по 23.11.2016г. в камере N 46 содержалось 11 человек, с 24.11.2016г. по 08.12.2016г. - 12 человек, в период с 08 по 14 декабря 2016г. убыло 4 человека, 15 и 16 декабря 2016г. прибыло 2 человека, в связи с чем в камере содержалось 10 человек; 19.12.2016г. убыло 2 человека, в период времени с 19.12.2016г. по 19.03.2017г. количество лиц, содержащихся в камере, составляло от 3 до 8 человек (Т.2, л.д. 12-126).
Указанное подтверждает факт размещения Игнатова С.А. в камере N, площадью 33,4 кв.м, где количество содержащихся лиц в период с 17.11.2016г. по 19.12.2016г. значительно превышало установленную вместимость, т.е. более 8 человек.
Европейский Суд по правам человека неоднократно устанавливал нарушение ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с необеспечением заключенных достаточным личным пространством. В соответствии с данной статьей Конвенции государство должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения этой меры не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей.
С учетом вышеприведенных правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу, что в период с 17.11.2016г. по 19.12.2016г. личные неимущественные права Игнатова С.А. бесспорно нарушались, поскольку он содержался с нарушением установленной законом санитарной нормы площади в расчете на одного человека.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требования Игнатова С.А. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания под стражей, основан на неправильном применении норм материального права.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 1071 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 данного кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Поскольку факт нарушения прав истца установлен, судебная коллегия, полагает правильным постановленное по делу решение отменить, постановив по делу новое решение, которым исковые требования Игнатова С.А. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию, коллегия учитывает, что нахождение Игнатова С.А. в условиях, не соответствующих установленным нормам, само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувство страдания и унижения.
То, что Игнатов С.А. был обеспечен индивидуальным спальным местом, не является доказательством соблюдения прав истца на обеспечение нормой санитарной площади в камере.
В связи с чем, судебная коллегия полагает определить ко взысканию компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., при этом учитывает, что иные утверждения Игнатова С.А. о фактах нарушения личных неимущественных прав своего подтверждения ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции не нашли.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г.Тулы от 19 декабря 2018 года отменить, постановить по делу новое решение, которым взыскать с министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Игнатова С.А. компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., в удовлетворении требований в остальной части отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
