Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2021 года Дело N 33-15740/2021

<Дата ...> <Адрес...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего <ФИО>7

судей <ФИО>6, Чирьевой С.В.

по докладу судьи <ФИО>6

при секретаре <ФИО>3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г.-к. Анапа по доверенности <ФИО>4 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от <Дата ...>.

УСТАНОВИЛА:

Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа обратилось в суд с иском к <ФИО>5 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> исковые требования управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа к <ФИО>5 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворены частично.

Суд взыскал с <ФИО>5 в пользу управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа задолженность по договору аренды земельного участка от <Дата ...> в размере 72 534 рублей 11 копеек, в том числе задолженность по арендной плате за период с <Дата ...> по <Дата ...> в размере 62 534 рублей 11 копеек, задолженность по уплате пени за период с <Дата ...> по <Дата ...> в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа к <ФИО>5 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка - отказал.

Одновременно взыскал с <ФИО>5 в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4 538 рублей 74 копеек.

Определение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> о наложении запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять любые регистрационные действия, в том числе осуществление государственной регистрации сделок и перехода прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:520, площадью 1 090 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край

<Адрес...>, , отменил, решилснять запрет по исполнению настоящего решения суда.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г.-к. Анапа по доверенности <ФИО>4 ставит вопрос об отмене поставленного решения суда в части взыскания пени за период с <Дата ...> по <Дата ...> в размере 10 000 рублей, ссылаясь на то, что суд необоснованно снизил сумму неустойки, поскольку она не является чрезмерной и завышенной. Просит вынести в указанной части новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, в соответствии со ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие, признав причины их неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что <Дата ...> между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, выступающим в качестве "арендодателя", и <ФИО>5, выступающей в качестве "арендатора", заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 1090 кв.м., с кадастровым номером 23:37:0107001:520, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства и дальнейшей эксплуатации группы малых гостиниц, расположенного по адресу: <Адрес...>, пр-д. Межсанаторный, (пункт 1.1. договора).

В соответствии с пунктом 7.2. указанного договора срок действия договора до <Дата ...>.

Согласно пункта 3.3. приведенного договора общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 62 681 рубль 11 копеек.

Пунктом 3.4. указанного договора установлено, что расчет ежегодной арендной платы установлен на момент подписания договора и в дальнейшем пересматриваться арендодателем самостоятельно в связи с инфляцией и индексацией цен, а также в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в действующее законодательство и нормативные акты РФ, Краснодарского края и города-курорта Анапа, либо в связи с изменением арендатором цели использования земельного участка, указанной в п. 1.1. настоящего договора. Изменение ставок арендной платы производится решением компетентного органа государственной власти или местного самоуправления.

Согласно пункта 3.5. договора аренды арендная плата вносится арендатором до 10.01; 10.04; 10.07; 10.10 из расчета за календарный год путем перечисления по реквизитам, указанным арендодателем.

Пунктом 3.7. договора установлено, что арендная плата взимается с даты принятия распоряжения главы муниципального образования город- курорт Анапа о предоставлении земельного участка арендатору.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата ...>, земельный участок, площадью 1090 кв.м., с кадастровым номером 23:37:0107001:520, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство с размещением гостевого дома, расположенный по адресу: <Адрес...>, пр-д. Межсанаторный, , принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Анапа, с обременением в виде аренды сроком с <Дата ...> по <Дата ...> в пользу <ФИО>5 на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от <Дата ...>.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком <ФИО>5 обязательств по договору аренды земельного участка от <Дата ...> управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа исчислена задолженность по приведенному договору в размере 166 936 рублей 80 копеек, в том числе задолженность по арендной плате за период с <Дата ...> по <Дата ...> в размере 62 534 рублей 11 копеек и задолженность по уплате пени за период с <Дата ...> по <Дата ...> в размере 104 402 рублей 69 копеек, что подтверждается расчетом задолженности по договору аренды земельного участка от <Дата ...>.

<Дата ...> посредством почтовой связи управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа в адрес <ФИО>5 направлена претензия с требованием выплаты задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от <Дата ...> по состоянию на <Дата ...> в размере 166 902 рублей 41 копейки, в том числе задолженность по арендной плате в размере 62 534 рублей 11 копеек и задолженность по уплате пени в размере 104 368 рублей 30 копеек, что подтверждается претензией .05-3728, кассовым чеком АО "Почта России" от <Дата ...> и списком внутренних почтовых отправлений от <Дата ...> с оттиском календарного почтового штемпеля отделения связи "Почта России".

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, добровольно принимают на себя права и обязанности, определенные договором, либо отказываются от его заключения.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из положений части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.В силу положений статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации за публичные земли, переданные в аренду без проведения торгов, взимается арендная плата, которая определяется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая неразграниченные земельные участки) и органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу положений пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей в редакции до <Дата ...>, и статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей в нынешней редакции, за публичные земли, переданные в аренду без проведения торгов, взимается арендная плата, которая определятся в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая неразграниченные земельные участки) и органами местного самоуправления и относится к категории регулируемых цен.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <Дата ...> "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от <Дата ...> ) приведены разъяснения, касающиеся рассмотрения судами споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Указано, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления ).

Аналогичная правовая позиция приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (2015) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата ...>).

Судом установлено, что <ФИО>5 ненадлежащим образом исполняются обязательства по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, связи с чем образовалась задолженность, доказательств своевременной оплаты арендных платежей в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Представителем истца предоставлен расчет образовавшейся задолженности, который проверен судом и признан арифметически верным, контррасчета ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании с ответчика <ФИО>5 в пользу истца - управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа суммы задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от <Дата ...> за период с <Дата ...> по <Дата ...> в размере 62 534 рублей 11 копеек.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6.2. договора аренды в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки арендатору начисляется пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы платежа за каждый день просрочки.

Как было указано выше, согласно представленного истцовой стороной расчета задолженность по договору аренды земельного участка от <Дата ...> по уплате пени за период с <Дата ...> по <Дата ...> составляет 104 402 рубля 69 копеек.

Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от <Дата ...> -О, положения п.1 ст. 333 ГК РФ содержат, по существу, обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч.З ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исходя из анализа действующего законодательства, неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <Дата ...> "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (в редакции от <Дата ...>), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п.1 ст. 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п.1 ст.2, п.1 ст.6, п.1 ст. 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п.1 ст. 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст.56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ (пункт 71 постановления Пленума Верховного суда РФ от <Дата ...> ).

Как следует из содержания обжалуемого решения, суд первой инстанции снизил размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в порядке ст. 333 ГК РФ в достаточном размере, выводы суда в данной части приведены с изложением необходимых мотивов, обоснованы ссылками на нормы права, регулирующие спорные правоотношения сторон применительно к установленным судом фактическим обстоятельствам спора, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований для изменения размера неустойки.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, поставленным с учетом требований норм материального и процессуального права.

Доводы жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неверном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.

С учетом приведенных обстоятельств, постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования г.-к. Анапа по доверенности <ФИО>4 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка