Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 33-1573/2021

Судья Нетеса С.С.

Дело N 33-1573/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
Полозовой А.А.,

судей

Бондаренко С.С., Давыдовой М.В.,

при секретаре

Винник Е.Б.,


9 сентября 2021 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе публичного акционерного общества "Камчатскэнерго" на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 июня 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" к КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга" о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги в виде отопления за период с 1 июня 2018 г. по 30 июня 2018 г., с 1 октября 2018 г. по 31 августа 2019 г. в размере 33533 руб. 80 коп., пени за период с 11 августа 2018 г. по 6 ноября 2019 г. в размере 2159 руб. 11 коп., а также требований к Зуевой Валентине Геннадьевне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения за период с 1 июня 2018 г. по 30 июня 2018 г., с 1 октября 2018 г. по 31 декабря 2018 г. в размере 3858 руб. 12 коп., пени за период с 11 августа 2018 г. по 6 ноября 2019 г. в размере 433 руб. 16 коп. - отказать.

Заслушав доклад судьи Полозовой А.А., объяснения представителя ПАО "Камчатскэнерго" Кудина А.И., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения Зуевой В.Г., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - ПАО "Камчатскэнерго") обратилось в суд с иском, в котором, окончательно определившись с исковыми требованиями, просило взыскать с ответчика КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга" как с законного представителя ФИО1 в свою пользу задолженность по оплате коммунальных услуг в виде отопления в размере 33 533 рубля 80 копеек за период с 1 июня 2018 года по 30 июня 2018 года, с 1 октября 2018 года по 31 августа 2019 года, а также пени в размере 2 159 рублей 11 копеек за период с 11 августа 2018 года по 6 ноября 2019 года; взыскать с ответчика Зуевой В.Г. в свою пользу задолженность по оплате коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения в размере 3 858 рублей 12 копеек за период с 1 июня 2018 года по 30 июня 2018 года, с 1 октября 2018 года по 31 декабря 2018 года, а также пени в размере 433 рубля 16 копеек за период с 11 августа 2018 года по 6 ноября 2019 года, а также государственную пошлину соразмерно заявленным размерам.

В обоснование заявленных требований истец указал, что несовершеннолетняя ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, и пользуется коммунальными услугами в виде электроэнергии, отопления и ГВС. Ответчик, принимая и используя коммунальные услуги для своих бытовых нужд, не производит за них оплату в установленные сроки. Вследствие этого за спорный период образовалась задолженность за потребленные коммунальные услуги. В связи с тем, что ответчик не выполнил свои обязанности по оплате за коммунальные услуги, начислены пени за каждый день просрочки.

В судебном заседании представитель истца Леусов Д.А., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга" Кондрич М.С., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласились. Пояснила, что ФИО1 с 11 октября 2017 года находилась в учреждении КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга". В принадлежащем ФИО1. жилом помещении проживает ее мать ЗуеваВ.Г. Полагала предъявленные к учреждению требования не обоснованными, поскольку исполнение обязанности по оплате коммунальных услуг жилого помещения, принадлежащего воспитаннику, производится из его средств. Алименты мать ФИО1 не выплачивала, сдавать квартиру внаем не представляется возможным, так как в ней проживает Зуева В.Г. Иных доходов несовершеннолетняя ФИО1. не имеет.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Волошина С.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что у КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга" отсутствует статья расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг воспитанников, являющихся собственниками жилых помещений.

Ответчик Зуева В.Г. о времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке, в суд не явилась, возражений не представила.

Рассмотрев дело по существу, суд постановилуказанное решение

В апелляционной жалобе ПАО "Камчатскэнерго", не соглашаясь с принятым решением, просит его отменить, ссылаясь на его незаконность, и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что поскольку несовершеннолетняя ФИО1 является собственником спорного жилого помещения, КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга" как законный представитель несовершеннолетней несет обязанность по внесению платы за коммунальную услугу в виде отопления. Также считает, что поскольку ответчик Зуева В.Г. в спорный период была зарегистрирована и проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, то внесение платы за горячее водоснабжение является обязанностью именно Зуевой В.Г.

Исходя из положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

На основании статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктом 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО1

Матерью ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является Зуева В.Г., которая на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничена в родительских правах, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав.

В соответствии с копией поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> а также сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 29 декабря 2020 года и 29 апреля 2021 года, в нем значатся зарегистрированными ФИО1. и Зуева В.Г. с 29 сентября 2008 года.

Приказом от 10 ноября 2017 года N 78/д на основании акта Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа N 87 от 10 ноября 2017 года несовершеннолетняя ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зачислена в КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга" с 10 ноября 2017 года по 9 декабря 2017 года.

Как следует из справки от 2 сентября 2019 г. N 302, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, находилась под надзором КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга" на полном государственном обеспечении с 10 ноября 2017 года по 3 сентября 2019 года включительно.

На основании приказа от 2 сентября 2019 года N 21/д несовершеннолетняя ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, отчислена из КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга" с 4 сентября 2019 года для дальнейшего обучения в техникуме.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 23 ноября 2017 года N ФИО1. значилась зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес> с 23 ноября 2017 года по 17 марта 2021 года.

На период с 26 октября 2019 года по 30 июня 2023 года ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания от 26 октября 2019 года N.

Уведомлениями КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга" от 20 апреля 2018 года N 215, 15 октября 2018 года N 475, от 26 марта 2019 года N 145 в адрес ПАО "Камчатскэнерго" учреждение просило при начислении платы за коммунальные услуги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, считать временно отсутствующей ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, так как последняя имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, находится на полном государственном обеспечении, воспитывается в КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга", зарегистрирована и проживает по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Как следует из актов обследования жилого помещения воспитанника от 22 декабря 2017 года, 25 мая 2018 года, 29 октября 2018 года, 25 мая 2019 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживет мать воспитанника ФИО1 - Зуева В.Г. Электроснабжение жилого помещения отсутствует (отключено за неуплату).

Управление многоквартирным домом N <адрес> в период образования задолженности осуществляло ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" на основании договора управления от 1 июня 2010 года N 188-ДУ-12.

16 июля 2012 года ОАО "Камчатскэнерго" (РСО) и ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" (Исполнитель) заключили договор теплоснабжения N 80305, согласно которому РСО обязалось подавать Исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель на многоквартирные дома, указанные в приложении N 1, а Исполнитель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Дополнительным соглашением от 6 марта 2013 года, заключенным между ОАО "Камчатскэнерго" (РСО) и ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского", с 1 марта 2013 года договор теплоснабжения от 16 июля 2012 года N 80305 изменен на договор от 6 марта 2013 года N 505 по тексту договора и во всех приложениях. Кроме того, согласовано, что оплата за тепловую энергию и теплоноситель, потребленные в расчетном периоде, осуществляется путем уступки Исполнителем РСО в полном объеме своих прав на получение денежных средств с Потребителей по оплате коммунальных услуг за расчетный период, начиная 1 марта 2013 года. Перечень Потребителей, в отношении которых Исполнитель уступает права требования платы за потребленные тепловую энергию и теплоноситель, указан в Приложении N 10 к договору.

Согласно договору оказания услуг от 6 марта 2013 года N 1/505, заключенному между ОАО "Камчатскэнерго" (Исполнитель) и ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" (Заказчик), Заказчик поручил Исполнителю от своего имени выполнять действия по начислению за отопление и ГВС, указанные в п. 2.1 договора, в соответствии с условиями заключенного договора теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг Потребителям с условием уступки права требования, а Заказчик обязался оплатить оказанные услуги Исполнителю в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно п. 2.1 указанного договора исполнитель обязан, в том числе: осуществлять поставку коммунального ресурса в необходимых объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства; вести электронную базу данных потребителей коммунального ресурса; осуществлять учет показаний индивидуальных приборов учета; производить расчет (перерасчет) платы за отпущенный коммунальный ресурс каждому потребителю в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354; формировать и печатать платежные документы - счета - извещения от имени исполнителя / потребителям заказчика за потребленный коммунальный ресурс; направлять платежные документы потребителям; отражать оплату в лицевых счетах потребителей при поступлении денежных средств на счет исполнителя; организовать прием платежей потребителей за потребленные коммунальные ресурсы.

Как следует из представленных соглашений о расчетах по договору теплоснабжения от 6 марта 2013 год N 505 и Приложений к ним, ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" уступило ПАО "Камчатскэнерго" право требования оплаты коммунальных услуг по теплоснабжению с ФИО1. по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, за период с 1 июня 2018 года по 30 августа 2019 года.

В соответствии с представленным расчетом, задолженность по оплате за коммунальную услугу по отоплению за период с 1 июня 2018 года по 31 августа 2019 года составляет 33 533 рубля 80 копеек; размер пени, начисленной на данную задолженность, за период с 11 августа 2018 года по 6 ноября 2019 года составляет 2 159 рублей 11 копеек.

Задолженность за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с 1 июня 2018 года по 30 июня 2018 года, с 1 октября 2018 года по 31 декабря 2018 года составляет 3 858 рублей 12 копеек; размер пени, начисленной на данную задолженность, за период с 11 августа 2018 года по 6 ноября 2019 года составляет 433 рубля 16 копеек.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия законных оснований для взыскания с ответчика КГБУ "Центр содействия развитию семейных форм устройства "Радуга" задолженности по оплате коммунальной услуги в виде отопления и начисленной на нее пени, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

Кроме того, положениями Жилищного кодекса РФ установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по оплате коммунальных услуг.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности".

Согласно статье 21 Гражданского кодекса РФ гражданская дееспособность гражданина, то есть способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Положениями статей 26, 28 Гражданского Кодекса РФ устанавливается дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и малолетних.

Согласно положениям части третьей статьи 31 Гражданского кодекса РФ опека и попечительство устанавливаются при отсутствии у несовершеннолетних граждан родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения.

В соответствии со статьей 40 Гражданского кодекса РФ попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (часть третья настоящей статьи).

Согласно статье 34 Гражданского кодекса РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство.

Согласно статье 121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Статьей 123 Семейного кодекса РФ предусматривается возможность передачи детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.