Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 33-1573/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего судьи Сладковской Е.В.,

судей: Игошина В.Е., Мурина В.А.,

при помощнике судьи Алексеевой Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению и.о. прокурора Дедовичского района Псковской области на решение Дедовичского районного суда Псковской области от 30 июня 2021 года по иску и.о. заместителя прокурора Дедовичского района Псковской области, действующего в интересах Ефременкова Н.К., к ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" об обязании обеспечить нормативную температуру горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, перерасчете начисленной платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, компенсации морального вреда.

Выслушав доклад судьи Игошина В.Е., объяснения прокурора отдела прокуратуры Псковской области, действующего в интересах Ефременкова Н.К., - Куделько В.Д., представителя ответчика ООО УК "Строй-Монтаж-Сервис" - Фишбейна А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.о.заместителя прокурора Дедовичского района Псковской области обратилась в суд с иском к ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" в интересах Ефременова Н.К., об обязании обеспечить нормативную температуру горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Псковская область, п. Дедовичи, <****>, произвести перерасчет начисленной платы за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения Ефременкову Н.К. за период с 01.04.2018 по 01.04.2021, взыскать с ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" в пользу Ефременкова Н.К. компенсацию морального вреда в размере 55 000 рублей.

В обоснование иска указано, что при проверке заявления Ефременкова Н.К. установлено, что он зарегистрирован и проживает в квартире N <****> многоквартирного дома N <****> <****>, п.Дедовичи. Указанный многоквартирный дом находится под управлением ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" на основании договора N 08-у от 12.02.2018. В соответствии с п.1.1, указанного договора, ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" является исполнителем предоставления коммунальных услуг жилому многоквартирному дому и согласно действующему законодательству, как управляющая компания, обязана осуществлять управление эксплуатацией жилого фонда.

В ходе проверки установлено несоответствие температуры горячей воды нормативной в многоквартирном доме с 2015 года по настоящее время.

ООО УК "Строй-Монтаж Сервис", являясь управляющей организаций указанного жилого многоквартирного дома и исполнителем коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, обязанность по соблюдению требований жилищно-коммунального, санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения нормативной температуры горячей воды за период управления жилым многоквартирным домом с 12.02.2018 по настоящее время не исполнена.

Прокурор просил обязать ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" обеспечить нормативную температуру горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Псковская область, п.Дедовичи, <****> в срок до 30.06.2021, произвести перерасчет начисленной платы за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения Ефременкову Н.К. за период с 01.04.2018 по 01.04. 2021, взыскать с ООО "Строй-Монтаж Сервис" в пользу Ефременкова Н.К. компенсацию морального вреда в размере 55 000 рублей.

Настоящий иск предъявлен прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов гражданина, в случае защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту не может сам обратиться в суд.

В судебном заседании от 24.05.2021 и.о. заместителя прокурора Дедовичского района Псковской области Любавина А.М. дополнила исковые требования, просила взыскать с ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" в пользу Ефременкова Н.К. 6328, 74 рублей - сумму перерасчета за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения Ефременкову Н.К. за период с 01.04. 2018 по 01.04. 2021, а также увеличила срок для выполнения требования по обеспечению нормативной температурой горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Псковская область, п. Дедовичи, <****>, в срок до 31.12.2021.

В судебном заседании от 28.06.2020 и.о. заместителя прокурора Дедовичского района Псковской области Любавина А.М. дополнила исковые требования, просила осуществить снижение платы Ефременкову Н.К. за горячее водоснабжение в связи с ненормативной температурой горячей воды до момента устранения нарушений.

В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Дедовичского района Псковской области Любавина А.М. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что ответчик нарушает права Ефременкова Н.К. как потребителя услуг горячего водоснабжения, предоставляя услугу горячего водоснабжения значительной ниже установленной требованиями законодательства. Она лично выезжала к Ефременкову Н.К. для замера температуры горячей воды, которая не соответствовала нормативу. По ее мнению, обеспечить нормативную температуру горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Псковская область, п. Дедовичи, <****> возможно различными способами - проведение полной закольцовки системы в указанном доме, отдельно в квартире Ефременкова Н.К. и иными способами по усмотрению ответчика. Поскольку ответчик не может нормализовать температуру горячей воды в указанном доме до требуемой нормы, то полагала осуществить снижение платы Ефременкову Н.К. за горячее водоснабжение в связи с ненормативной температурой горячей воды до момента устранения нарушений. Также настаивала на взыскании с ответчика в пользу Ефременкова А.К. 6328, 74 рублей в качестве перерасчета за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения за период с 01.04.2018 по 01.04. 2021 и взыскании в пользу Ефременкова Н.К. компенсацию морального вреда в сумме 55 000 рублей.

Ефременков Н.К. также настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что на протяжении длительного времени он обращался в различные инстанции с жалобами на отсутствие в доме горячей воды, но действенных мер принято не было. С февраля 2018 года дом, в котором он проживает, стало обслуживать ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" под руководством Анохина Н.Н. Он неоднократно обращался в управляющую компанию, но положительный результат отсутствует. По его мнению, будет достаточно, чтобы УК "Строй-Монтаж Сервис" провело закольцовку его квартиры и температура горячей воды сразу увеличиться, он согласен на проведение работ по закольцовки его квартиры, что не будет затратно для управляющей компании. Кроме того, он согласен со снижением платы за горячую воду и пересчетом платы за услугу по горячей воде, поскольку ее температура значительно ниже нормативной.

Также Ефременков Н.К. пояснил, что длительное отсутствие горячей воды в квартире, а также протечки кровли, обращение в различные инстанции и управляющую компанию негативно сказалось на его состоянии здоровья, он постоянно переживает, находится в тревожном стоянии, в связи с чем, его состояние здоровья как инвалида 2 группы значительно ухудшалось, он вынужден обращаться за медицинской помощью в специализированные клиники, в том числе и г. Санкт-Петербурга, настаивал на возмещении ему морального вреда в сумме 55000 рублей.

Представитель ответчика ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" Фишбейн А.М. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что с февраля 2018 года Управляющая компанию приняла на обслуживание дом N<****> п. Дедовичи Псковской области, который находится в плохом техническом состоянии. Ефременков Н.К., проживающий в квартире N<****> указанного дома, неоднократно обращался с жалобами на низкую температуру горячей воды в квартире. Управляющая компания реагировала на эти обращения, в настоящее время горячая вода в квартиру Ефременкова Н.К. поступает напрямую из бойлера и фактически достигает 50 °С, что соответствует нормативу для домов с закрытой системой водоснабжения. Кроме того, у многих жильцов дома, в том числе, кто проживает этажом ниже Ефременкова Н.К., в квартирах стоят индивидуальные бойлеры, в связи с чем, увеличивается время для пропуска горячей воды, чтобы ее температура была выше. Управляющая компания не может провести закольцовку системы горячего водоснабжения в доме, поскольку для этого требуется согласие собственников дома, которое они должны принять на общедомовом собрании. До настоящего времени такое решение собственниками не принято. Отдельно провести закольцовку в квартире Ефременкова Н.К. технически не возможно, о чем ему давались ответы. Поскольку управляющей компанией принимались меры для улучшения горячего водоснабжения в указанном доме, он как представитель не может согласиться с требованиями о возмещении Ефременкову Н.К. 6328,74 рублей - перерасчета за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения за 3 года и компенсации морального вреда в требуемой сумме. Также по его мнению, не может быть удовлетворено требование о снижение платы Ефременкову Н.К. за горячее водоснабжение в связи с ненормативной температурой горячей воды до момента устранения нарушений, поскольку поставщиком горячей воды в п.Дедовичи Псковской области является ООО "Псковская ГРЭС", которая и производит расчет за потребленную горячую воду. Исковые требования по возмещению Ефременкову Н.К. морального вреда также, по его мнению, не могут быть удовлетворены, поскольку отсутствуют основания и причинно-следственная связь с низкой температурой горячей воды в квартире и ухудшением его состояния здоровья.

Дополнительно представитель ответчика Фишбейн А.М. пояснил, что с 01.10. 2021 ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" отказывается от обслуживания многоквартирного дома <****> п. Дедовичи Псковской области, о чем путем объявления на подъездах дома известило жильцов.

Решением Дедовичского районного суда Псковской области от 30.06.2021 постановлено: "исковые требования и.о. заместителя прокурора Дедовичского района Псковской области ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" в интересах Ефременкова Н.К. об обязании обеспечить нормативную температуру горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Псковская область, п. Дедовичи, <****>, произвести перерасчет начисленной платы за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения Ефременкову Н.К. за период с 01.04.2018 по 01.04.2021 и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" произвести перерасчет начисленной платы за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения Ефременкову Н.К. за период с 01.04.2018 по 01.04.2021 в сумме 6328, 74 рублей.

Взыскать с ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" в пользу Ефременкова Н.К. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В остальной части иска отказать".

В апелляционном представлении и.о. прокурора Дедовичского района в связи с нарушением норм материального права ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании обеспечить нормативную температуру горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Псковская область, п. Дедовичи, <****> и просит обязать УК "Строй-Монтаж Сервис" обеспечить нормальную температуру горячего водоснабжения в указанном жилом многоквартирном доме в срок до 31.12.2021.

Ссылаясь на п.1.1 основного договора N 08-у от 12.02.2018 управления многоквартирным домом с собственниками помещений, п. 2.3 Устава ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" ч. 2 ст. 1, 157 Жилищного кодекса РФ, постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а именно подп. "а" п. 31, подп. "д" п. 3, в том числе на раздел 2 приложения N 1 к Правилам, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 84 санитарных Правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации произведенных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, указывает, что ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" является управляющей организацией жилого многоквартирного дома и исполнителем коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, в том числе в отношении Ефременкова Н.К. обязанность по соблюдению требований жилищно-коммунального, санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения нормативной температуры горячей воды за период управления жилым многоквартирным домом 12.02.2018 по настоящее время не исполняет.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения апелляционного представления в отсутствии Ефременкова Н.К., не явившегося в судебное заседание, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения апелляционного представления в его отсутствие.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, с учетом доводов апелляционного представления, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что Ефременков Н.К. является собственником трехкомнатной квартиры N <****> дома N <****> п. Дедовичи Псковской области. Указанный многоквартирный дом на основании договора N 08-у от 12.02.2018 находится под управлением ООО УК "Строй-Монтаж Сервис".

Дом пятиэтажный, 90-квартирный, имеет 5 подъездов. Холодное водоснабжение и отопление - централизованные. Горячее водоснабжение обеспечено посредством нагрева холодной воды теплоносителем в бойлере, установленном в подвале дома на уровне 5-го подъезда.

Ефременков Н.К. неоднократно обращался в Управляющую компанию и иные инстанции из-за низкой температуры горячей воды в квартире.

Поскольку ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" не в полной мере осуществляло деятельность по обеспечению нормативной температуры воды в указанном многоквартирном доме, в том числе в квартире N <****>, где проживает Ефременков Н.К. при наличии оснований для перерасчета Ефременкову Н.К. на сумму, начисленной ООО УК "Строй-Монтаж Сервис", платы за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения за период с 01.04.2018 по 01.04.2021 в сумме 6328, 74 руб. суд первой инстанции удовлетворил требования истца в указанной части, так как и требования о компенсации морального вреда, отказав в остальной части иска.

Отказывая в удовлетворении иска в части обжалуемых требований об обязании ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" обеспечить нормативную температуру горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме в срок до 31.12.2021 суд исходил, в том числе, из того, что решение собрания жильцов дома о закольцовке системы горячего водоснабжения всего дома отсутствует.

Судебная коллегия находит указанный вывод суда первой инстанции верным, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и.о. прокурора Дедовичского района поставлен вопрос о фактическом выполнении работ капитального характера, который исходя из обстоятельств дела затрагивает интересы всех жильцов многоквартирного дома, так как касается выполнения работ по системе горячего водоснабжения.

Так из ответа ООО УК "Строй-Монтаж Сервис" от 19.03.2021 следует, что в феврале 2019 года по жалобе Ефременкова Н.К. Комитетом по строительству и жилищному надзору Псковской области было проведено обследование системы горячего водоснабжения в доме. Совместно с представителями УК было установлено, что горячая вода в квартире Ефременкова Н.К. поступает с опозданием. В результате, что бы в квартирах была горячая вода, необходимо время на ее проток. Время зависит от того, сколько в данный момент собственников пользуются горячей водой. Если в стояке не пользуются горячей водой, то чтобы она дошла до 5 этажа необходимо порядка 3-4 минут. Для того, что бы это исправить необходимо сделать закольцовку системы горячего водоснабжения, путем прорубания потолков всех квартир 5 этажа и закольцовки системы на техэтаже. 28.02.2019 на внеочередном общем собрании собственников многоквартирного дома было предложено собственникам установить закольцовку системы, но из-за отсутствия кворума, а также категорического отказа собственников жилых помещений на 5-м этаже производить указанную работу решение принято не было.

Из ответа от 26.04. 2021 следует, что из-за проекта многоквартирного дома, построенного в 1993 году для полного соответствия нормам подачи горячей воды необходимо выполнить закольцовку верхних этажей дома, что является техническим перевооружением многоквартирного дома. Указанную закольцовку, согласно ЖК РФ, можно провести только при принятии решения на общем собрании собственников многоквартирного дома. Однако, собственники 5-х этажей отказались от выполнения такого ремонта.

Допрошенный в суде как свидетель Анохин Н.Н. подтвердил, что закольцовку системы горячего водоснабжения только в квартире Ефременкова Н.К. провести технически не представляется возможным. Собственники дома не проводят общее собрание для решения вопроса об общей закольцовке дома (системы горячего водоснабжения).

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запоро-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Таким образом, вопросы управления общим имуществом многоквартирного дома, находящегося в общей долевой собственности собственников квартир, могут решаться только по воле всех собственников жилых помещений в этом доме.

Законом предусмотрено, что данную деятельность собственники общего имущества осуществляют совместно через общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44 ЖК РФ).

В силу ч. 1, ч. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников жилых помещений может быть созвано как по инициативе любого из собственников, так по инициативе управляющей организации.

Такое собрание с принятием решения по вопросу выполнения работ капитального характера проведено не было.

Доводы, изложенные в апелляционном представлении и.о. прокурора Дедовичского района, фактически выражают его несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, а потому, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, каких-либо нарушений процессуального права допущено не было, а потому оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционного представления не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дедовичского районного суда Псковской области от 30 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционное представление и.о. прокурора Дедовичского района Псковской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий судья: Е.В. Сладковская

Судьи: В.Е. Игошин

В.А. Мурин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка