Дата принятия: 20 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1573/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2021 года Дело N 33-1573/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самодуровой Н.Н.,
судей Катасонова А.В., Кривицкой О.Г.,
при секретаре Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шабашева С.В. в лице представителя Кузнецова А.П. на решение Красноярского районного суда г.Самары от 17.11.2020, которым постановлено:
"Исковые требования с учетом уточнения Шабашева ФИО9 к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка - оставить без удовлетворения в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Шабашев С.В. обратился в Красноярский районный суд Самарской области с иском к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка.
Требования мотивированы тем, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю N, выданным ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником земельного участка N, расположенного в СМУ "Стройреконструкция" в п.Ст.Семейкино. Площадь участка в свидетельстве указана 0,06 га. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером N подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.09.2020. Истец является членом СДТ СМУ "Стройреконструкция" с 1989 года. Земельный участок принадлежал его семье с конца 60-х годов, ранее участком пользовалась его покойная мама. Земельному участку присвоен адрес: <адрес>. Граница земельного участка фактически не устанавливалась, а участок огорожен забором около 53 лет. По результатам межевания площадь земельного участка составила 1107,00 кв.м. На основании изложено истец просил установить местоположение границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером N площадью 1107,00 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно установленным сведениям, приведенным кадастровым инженером ООО "Волга-Инвест" Рубцовой А.А. в пояснительной записке N 18-329 от 27.11.2020.
Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.
Шабашев С.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что суд допустил нарушение и неправильное применение норм материального права, увеличения площади земельного участка не было, поскольку он изначально предоставлялся истцу площадью 1200 кв.м.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, представил возражения на апелляционную жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.
В силу требований ст. 167, ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены либо изменения решения суда.
В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктами 8 - 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Пунктом 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., разъяснено, что увеличение площади земельного участка при уточнении его границ возможно, если превышение площади земельного участка не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования.
Из материалов дела следует, что истец Шабашев С.В. является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано за истцом 24.11.2017. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 03.04.2006 площадью 600 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ООО "Волга-Инвест", которой была подготовлена пояснительная записка N 18-329 от 27.11.2018.
Согласно пояснительной записке при выезде на место и обмере земельного участка с кадастровым номером N выявлено:
в документе, подтверждающем право на земельный участок, не имеется сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка;
документа, определяющего местоположение границ уточняемого земельного участка при его образовании, не имеется;
утвержденного в установленном порядке проекта межевания территории не имеется;
согласно уведомления ГФД от 04.10.2018 карты (планы), схемы, фотопланы, являющиеся картографической основой ГКН, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет в архиве государственного фонда данных отсутствуют;
согласно правоустанавливающему документу площадь земельного участка составляет 600 кв.м., согласно схеме садово-дачных товариществ СМУ Управления промышленных стройматериалов, площадь уточняемого участка составляет 1200 кв.м. При выезде на место фактическая площадь участка составила 1107 кв.м.
Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательств нахождения в собственности истца земельного участка площадью 1107 кв.м. не имеется, имеются доказательства о нахождении в собственности истца лишь земельного участка площадью 600 кв. м.
Каких - либо доказательств о предоставлении в собственность земельного участка площадью свыше, чем по правоустанавливающему документу, не имеется.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что схема садово-дачных участков, расположенных у села Ст.Семейкино по состоянию на 1967 год, предоставленная Управлением Росреестра по Самарской области, не может являться картографической основой подтверждения существования границ земельного участка на местности 15 и более лет, так как является схематичной, без конкретных координат.
При этом конфигурация земельного участка на схеме садово-дачных участков, расположенных у села Ст.Семейкино по состоянию на 1967 год, очевидно отличается от конфигурации, установленной по результатам межевания.
Иные документы, которые могут быть использованы в качестве картографической основы для подтверждения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N отсутствуют.
Законом Самарской области от 11 марта 2005 г. N 94-ГД "О земле" в части 1 статьи 13 установлено, что минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляет для садоводства 0,03 гектара.
В городском поселении Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области утверждена карта градостроительного зонирования городского поселения Новосемейкино и спорный земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-3. Максимальный размер земельного участка для данной зоны 3000 кв.м., минимальный 200 кв.м.
К спорным правоотношениям применимы положения градостроительного зонирования городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, поскольку участок расположен на территории данного поселения.
Из материалов дела следует, что до межевания площадь земельного участка, принадлежащего Шабашеву С.В., по правоустанавливающим документам и данным кадастрового учета составляла 600 кв. м., после межевания - 1107 кв. м.
Размер земельного участка увеличился на 507 кв.м., т.е. больше чем на его минимальный размер, установленный градостроительным зонированием, и более чем на десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
При таких обстоятельствах, поскольку по результатам межевания увеличение размера площади спорного земельного участка превышает нормативно установленное возможное превышение площади, указанной в правоустанавливающих документах, суд первой инстанции обоснованно отказал в иске.
Доводы апелляционной жалобы проверены судебной коллегией в полном объеме и отклоняются, поскольку не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом. Они направлены на субъективное толкование норм законодательства и на переоценку выводов суда, что не является в силу ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноярского районного суда г.Самары от 17 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шабашева С.В. - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка